一、文件背景与总体要求
该文件旨在贯彻落实习近平总书记关于长江共抓大保护、不搞大开发的战略思想，推动长江岸线绿色、有序、科学发展，促进传统产业转型升级。文件依据《中华人民共和国长江保护法》《中共江西省委江西省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（赣发〔2018〕17号）和《关于推动做好沿江一公里内化工企业搬改关工作的通知》（赣工信石化字〔2023〕107号）制定。
总体要求包括：
1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动经济社会绿色转型。
2.健全生态环境治理体系，促进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
3.对沿江企业进行分类处置，推动产业转型升级，促进工业经济高质量发展。
二、处置范围
1.优先处置长江岸线一公里范围内（长江干支流岸线边界向陆域纵深1公里）化工、落后产能及低效用地企业。
2.一公里外的企业根据协议进行处置。
三、处置方式
1.收购储备：对闲置土地、低效用地企业进行收储，纳入政府土地储备。
2.搬迁置换：符合国家产业政策的企业通过协议置换方式异地搬迁。
3.腾笼换鸟：通过兼并重组、司法拍卖等方式整合资源，优化公共基础设施和公益事业项目。
4.退出关停：对因环保、安全事故或经营不善的企业进行关停。
四、工作步骤及时间安排
1.2025年4月底前：完成湖口高新园区长江岸线一公里范围内企业的全面摸底调查，建立动态数据库。
2.2025年5月底：完成涉及企业的评估工作，形成评估报告。
3.2025年6月底：与涉及企业及相关单位签订合同。
4.2025年底：力争完成搬改关转工作。
五、政策保障
1.资金保障：争取省、市专项资金、县财政资金、中央预算内资金等多渠道支持。
2.用地保障：完成高新园区扩区调区、化工园区四至重新认定，保障搬迁企业用地需求。
3.土壤污染防治：明确土壤污染责任人义务，实施风险管控和修复。
六、工作要求
1.组织领导：成立县级工作专班，明确部门责任分工，高新园区管委会负责组织协调。
2.部门协作：各部门要相互支持，精心组织推进，倒排工期，确保任务完成。
3.风险评估：认真做好社会稳定风险评估，建立风险防控机制，确保工作有序进行。
七、总结
该方案通过分类处置、政策保障和组织协调，推动湖口高新园区沿江化工、落后产能及低效用地企业的搬改关转，促进产业转型升级和生态环境保护。通过明确的时间节点和具体措施，确保工作高效推进，为长江岸线绿色发展奠定基础。
制作单位：湖口县科技和工业信息化局
咨询电话：0792-6566568
