各乡（镇）人民政府，县安委会各成员单位，县重点企业：

今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法  当好第一责任人”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，按照《江西省安委办关于开展2022年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（赣安办字〔2022〕59号）要求，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，强化以人为本理念，围绕第21个“安全生产月”活动主题和安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、“打非治违”专项行动、外包工程和危险作业专项整治等重点工作，组织好我县2022年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，进一步强化安全意识、普及安全知识、培育安全文化、提升安全素质，切实减少一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，全力维护人民生命财产安全，促进全县安全生产水平和安全生产形势持续稳定向好，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、“安全生产月”活动内容

2022年“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日，各乡镇、各部门和单位要及时下发活动通知，周密安排部署，采取多种形式启动本辖区、本行业、本部门“安全生产月”活动，动员全社会共同参与。

（一）深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产十五条措施

1.组织专题学习研讨。各乡镇、各有关部门和单位要组织开展一次专题学习研讨，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,通过层层抓落实的方式，将专题学习向一线、基层干部职工延伸，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。〔责任单位：县安委会各成员单位，各乡镇〕

2.组织专题宣讲。要深刻领会国务院安委会安全生产十五条措施、省五十条具体举措和市六十条细化举措的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，通过党政“一把手”带头讲安全、专家学者深入讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线从业人员互动讲安全，开展安全防范“公开课”“大讲堂”“大家谈”“微课堂”“班组会”和在线访谈、基层宣讲等，推动国务院安全生产十五条措施、省五十条举措、市六十条细化举措落地落实。全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

3.组织广泛宣传。利用会议传达、媒体解读、培训辅导等多种形式，积极宣传贯彻国务院安全生产十五条措施、省五十条举措、市六十条细化举措。运用微信、公众号、视频号等新媒体平台和广播、电视等传统主流媒体开展全方位、多角度、立体化专题宣传，持续报道各级各部门学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产十五条措施、省五十条具体举措和市六十条细化举措的新举措、取得的新成效。〔责任单位：县安委会各成员单位，各乡镇，各企业〕

（二）大力宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责

1.开展法律法规宣传。各乡镇、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动，持续开展《中华人民共和国安全生产法》《刑法修正案（十一）》《江西省安全生产条例》等法律法规的宣贯。要通过以会代培、专家授课等方式组织企业“第一责任人”集中培训考试，确保“第一责任人”知晓权利义务，明白法定7项职责。〔责任单位：各负有安全生产监管职责的部门，各乡镇〕

2.强化安全风险防控。各地、各有关部门和单位要进一步强化“隐患不排查不化解就是事故”理念，对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”原则，压紧压实各方责任，结合安全生产大检查、考核巡查、明查暗访以及各类专项整治、集中治理行动，大力组织开展风险隐患排查整治工作，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为。要持续强化企业“五个一”活动及“十个一次”“十查十核”等工作，持续推行风险管控“八问”假设工作法，严格落实“一报告、双签字”制度，深化“双千示范”工程创建，加大动态创评和激励约束力度。完善企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。要推进生产经营单位落实一线从业人员安全生产责任，严格安全风险告知和安全确认等措施，促进全员岗位责任落实。要继续推进“安全生产承诺制”，组织开展企业“安全生产责任书”签订活动和“第一责任人安全倡议书”活动。〔责任单位：各负有安全生产监管职责的部门，各乡镇〕

3.开展外包工程和危险作业专项整治行动。深刻吸取“5·17”中红普林高处坠落事故教训，对全县各生产经营单位外包工程和危险作业进行全面摸底排查、整治提升，坚决整治违法分包转包、出借挂靠资质等行为，强化外包作业人员教育培训、现场安全管理，严格落实危险作业提级管理，一经发现危险作业未持证上岗，一律依法从严处理。〔责任单位：各负有安全生产监管职责的部门，各乡镇〕

（三）组织开展应急救援演练和安全培训，强化安全技能

1.开展防汛抢险救援综合应急演练。县应急局、县水利局、县消防救援大队、县融媒体中心，县气象局、县水文监测大队等单位及相关乡镇要积极开展县级防汛抢险救援综合应急演练。〔责任单位：县应急局、县水利局、县消防救援大队、融媒体中心，县气象局、县水文监测大队，相关乡（镇）政府〕

2.开展专项应急演练。各乡镇、各有关部门和单位要根据重点行业领域危险源状况和可能发生的事故特点，在危险化学品、非煤矿山、消防、工贸、建筑施工、特种设备等重点行业领域组织开展专项应急演练。全县各类企业要根据自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，提高应急处置能力。演练结束后要及时总结，通过开展应急演练活动，分析评估应急救援各环节存在的不足，针对发现的问题，进一步修订和完善应急预案，并整理好视频、新闻稿件等宣传资料及时报送县安委办。〔责任单位：各负有安全生产监管职责的部门，各乡镇，各企业〕

3.开展安全培训考核。县安委办将组织开展非煤矿山、工贸、危险化学品企业班组以上安全员岗位操作规程考核、从业人员培训考核。启动实施危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程，着力查处安全培训“走过场”等违法违规行动。〔责任单位：县安委办，各企业〕

（四）营造浓厚宣传氛围，开展各类安全文化活动

1.开展“安全生产咨询”活动。各乡镇、各有关部门和单位要结合行业实际，创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。因地制宜邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“救援技能趣味测试”等活动，增进社会公众对安全生产的认识和理解。积极参与全国“安全生产月”活动组委会办公室组织开展的“新安法知多少”知识竞赛活动，协调主流媒体引导公众学习应急知识，提升安全技能。〔责任单位：县安委会各成员单位，各乡镇〕

2.开展安全宣传与实践“双五进”活动。各乡镇、各有关部门和单位要积极组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全生产志愿者等，结合相关领域工作开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”等，切实推动安全宣传与实践“双五进”深入人心。要与企业主要负责人开展谈心谈话，督促其依法履行安全生产第一责任人的责任，组织企业员工开展“我为安全做一件事”活动——讲一个安全故事、说一个安全案例、提一条安全建议、管控一条安全风险、排查一个安全隐患、传授一个安全知识；要利用村村通广播、鸣锣敲鼓、张贴标语等形式，重点针对留守儿童、老人、妇女等，传播用电、交通、防火、农机作业、自建房屋等安全知识；要紧盯社区内小微企业、个体工商户、“九小场所”和幼儿园等重点机构和电动车充电安全、消防通道清理整治等重点领域，针对性组织开展消防、疏散逃生等应急演练；要在学校开展一次安全知识讲座、开展一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练，排查一次校园安全风险；要紧盯居民生活用气、用电、用火安全和交通出行安全、旅游文化活动安全，指导家庭加强针对性安全防范，教育居民电动车不进楼道、不飞线充电，厨房用火不离人，家里无人要断电，应急物资要常备，提升避险逃生和自救互救能力。〔责任单位：县安委会有关成员单位，各乡镇，各企业〕

3.组织开展安全隐患“随手拍”活动。充分发挥社会监督作用，落实《湖口县安全生产领域举报奖励实施办法》，畅通举报渠道，广泛动员企业一线从业人员和社会公众参与“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”、安全风险隐患“随手拍”等活动，通过江西应急管理微信公众号“随手拍”小程序，第一时间上传报告身边风险隐患和非法违法行为，对网民和群众上传反映的隐患情况落实转办核查、闭环治理、警示曝光、举报奖励，调动社会各界参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，形成“人人查隐患、人人保安全”的良好氛围。

4.组织参与第十七届“井冈山安全发展论坛”和应急科普作品征集活动。各乡镇、各部门、各企业要组织有关企业负责人、安全生产专家和安全生产工作者，积极参与省安委会举办的第十七届井冈山安全发展论坛，以推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实、贯彻落实安全生产十五条措施、推动“第一责任人”守法履责严格落实安全生产责任为重点，研讨在安全生产责任落实、安全风险防范、事故隐患排查、安全预防控制、应急救援演练等方面的经验做法，积极撰写文稿向县安委办投稿。积极参加全省应急管理新媒体作品征集，在6月-12月期间，制作有关安全生产、防灾减灾救灾和应急救援工作的新媒体作品，如图片、音视频、互动类作品，向县安委办投稿。县安委办将择优选送文稿、作品至市安委办。〔责任单位：县安委会各成员单位，各乡镇，各企业〕

三、“安全生产万里行”活动内容

“安全生产万里行”6月启动，12月底前结束。各乡镇、各有关部门和单位要结合疫情防控常态化形势和安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战系列活动，采取多种形式组织开展好区域行、专题行、网上行等活动，加强问题隐患和反面典型曝光，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。

（一）开展典型案例集中曝光活动

各乡镇、各有关部门和单位要突出危险化学品、矿山、工贸以及道路交通、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为，每月向县“安全生产月”活动组委会办公室报送一个典型案例，县“安全生产月”活动组委会办公室将向市“安全生产月”活动组委会办公室报送，真正形成震慑。〔责任单位：县应急管理局、县消防救援大队、县公安交管大队、县交通运输局、县农业农村局、县住建局、县城管局、县生态环境局、县市场监管局、县公路发展中心、县港口航运管理局、九江海事局湖口海事处，各乡（镇）政府，〕

（二）开展区域行和专题行活动

省“安全生产月”活动组委会将组织开展“安全生产赣鄱行”新闻采访活动，各乡镇、各有关部门和单位要积极配合，做好相关工作。县组委会将组织开展“安全生产石钟行”新闻采访活动，组织由安全生产专家、监管干部和媒体记者组成的采访团，深入各乡镇、各部门采访报道安全生产大检查和隐患排查治理工作进展情况，曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，督促整改落实，并宣传推广经验做法。〔责任单位：县安委办，各乡镇〕

（三）开展“网上安全生产万里行”活动

各乡镇、各有关部门和单位要发挥“12350”举报电话作用，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，对举报的重大隐患和违法违规行为，经核查属实的按规定给予奖励。要加大以案释法和以案普法的宣传力度，挑选企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”、安全生产行刑衔接、因发生生产安全事故构成重大责任事故罪等典型案例，以案例剖析为重点，采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性。〔责任单位：县安委办，各乡镇〕

四、有关要求

（一）强化组织领导。全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动由县安委会组织开展，成立由县应急管理局、县委宣传部、县公安局、县文广新旅局、县总工会、团县委、县妇联为牵头单位，县安委会其他各成员单位为成员的县“安全生产月”活动组委会。县应急管理局党委书记、局长王琳为主任，牵头单位分管领导为副主任。县组委会办公室设在县应急管理局，负责全县“安全生产月”及“安全生产万里行”活动的组织实施和日常协调工作，综合指导各乡镇、各部门开展活动。办公室主任由县应急管理局综合行政执法大队专职副大队长陈晓锴同志兼任。

各乡镇、各有关部门和单位要参照成立“安全生产月”活动领导机构，认真组织开展“安全生产月”活动。

（二）广泛动员部署。各乡镇、各有关部门和单位要加强活动组织实施，及时下发2022年“安全生产月”活动方案通知，制定“路线图”“施工表”，明确责任部门、责任人和时间节点，协调联动，做好人力、物力和相关经费等保障，推动活动有力有序有效开展。

（三）营造浓厚氛围。各乡镇、各有关部门和单位要紧紧围绕活动主题和重点内容，组织开展形式多样、内容丰富、针对性实效性强的活动。充分发挥新闻媒体作用，做好新闻报道工作，加强正面宣传和负面曝光，推动有关地方、部门和企业切实履行安全生产责任，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）做好信息报送。各乡镇、各有关部门和单位要高度重视、精心组织，积极开展好“安全生产月”各项活动，明确1名联络员，于6月10日前报送联络员反馈表（见附件1），并于每周二报送活动期间好的做法和视频、图片等资料；6月30日前向县“安全生产月”活动组委会办公室报送本地本部门开展活动的总结报告和“安全生产月”活动进展情况统计表（见附件2），总结报告要突出特色活动、具体实例和数据。

联系人：邹红军，联系电话：0792-6332510，电子邮箱：hkxyjj@163.com。

附件：1.全县“安全生产月”活动联络员反馈表

2.湖口县2022年“安全生产月”活动进展情况统计表

3.2022年安全生产月标语口号

（此件主动公开）

湖口县安全生产委员会  

2022年6月1日  

附件1

全县“安全生产月”活动联络员反馈表

注：请于6月10日前将此表发送至邮箱hkxyjj@163.com。

附件2

湖口县2022年“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）：      联系人：    电话：    填报日期：  

附件3

2022年安全生产月标语口号

1．遵守安全生产法，当好第一责任人

2．实施安全生产法，人人事事保安全。

3．依法监管，公正执法，确保安全。

4．落实安全规章制度，强化安全防范措施。

5．掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工。

6．安全就是生命，责任重于泰山。

7．居安思危除隐患，预防为主保安全。

8．抓好安全生产，促进经济发展。

9．广泛开展安全活动，深入贯彻安全生产法。

10．开展安全月活动，深入贯彻安全法。

11．生命至高无上，安全责任为天。

12．安全是效益的保障，安全是幸福的源泉。

13．隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。

14．广泛动员，强化监督，责任到位，常抓不懈。

15．认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。

16．要认真抓好安全生产责任制的落实，稳步促进安全形势好转。

17．安全生产一刻也不能松懈。

18．生产必须安全，安全促进生产。

19．广泛动员，狠抓落实，群防群控。

20．采取措施，防患于未然。

21．安全在心中，生命在手中。

22．留一生安全给自己，送一份平安给家人。

23．见了违章严批评，道是无情却有情。

24．现场施工讲文明，周围居民得安宁。

25．建筑“三宝”配备好，保障生命安全方有效。

26．人人遵守《建筑法》，安全生产靠大家。

27．杜绝违章，珍惜生命。

28．多一份小心，少一份担心。

29．隐患不除根，事故根连根。

30．造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。

31．“四口”好比老虎洞，不加防护把命送。

32．严格落实安全标准化管理，确保安全生产。

33．确保安全防治措施落实，加强专项整治重点监管。

34．落实省建设厅安全专项整治工作方案，强化安全生产监督管理。

35．认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。

36．安全第一，预防为主，综合治理，保障安全。