湖口县养老服务改造提升项目-县级集中照料护理院改造项目（方案设计）投标邀请书

 （被邀请单位名称）    ：

根据湖口县民政局招标采购管理要求，现就湖口县养老服务改造提升项目-县级集中照料护理院改造项目方案设计要求说明如下：

二、项目估算金额：2700万元。

三、采购需求：详见附件设计任务书。

四、设计工期：自合同签订之日起23日历日。（中标单位应在中标通知书发出后3日内进行现场对接，并在2026年5月15日提供方案设计初稿）

五、付款方式：完成方案设计并报主管部门审批通过后按合同支付。

六、报价方式：报价为完成本项目所需的全部费用，含增值税专用发票等。

八、评标方式：最低价中标，开标当日从专家库随机抽取3名评委组成评标委员会对投标文件进行审查，符合条件且报价最低的投标人推荐为中标人。

九、本项目不接受联合体投标。

十、投标文件组成：

投标文件由档案袋密封且加盖公章，应包含：

1.报价函【见格式模板】

2.投标人具有履约能力的独立法人资格；【提供营业执照】

3.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及本人身份证；【见格式模板】

4.资质要求：具备以下资质条件之一且资质在有效期内 ①工程设计综合资质甲级；②建筑行业乙级及以上工程设计资质；【提供设计资质证书】

5.主持设计师（设计负责人）资格要求：具备国家一级注册建筑师执业资格，且具有高级及以上专业技术职称；【提供相关证书、投标人为其缴纳完成自开标前连续6个月（不含开标当月）的社保缴费证明材料】

6.外埠来赣单位还应根据《关于优化省外进赣勘察设计企业信息登记服务的通知》（赣建科设〔2023〕19号）要求，在江西住建云平台（http://zjy.jxjst.gov.cn/）登记相关信息；【提供江西省住建云登记相关信息截图，截图数量不限】

7.响应承诺书【见格式模板】

8.履约信用承诺函【见格式模板】

十一、其他说明事项：投标文件中不能增加附带条件，如有视为无效投标。

十二 、提交投标文件截止时间和地点

提交投标文件截止时间及开标时间：2026年5月12日9:30。（投标人应在开标当日截止时间前提供纸质投标文件1份递交至招标代理）

开标地点：九江市濂溪区浔南大道469号悦隽花园15栋8楼。

十三、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：湖口县民政局

地 址：江西省九江市湖口县

联系人：殷先生

联系方式：18307029577

2.采购代理机构信息

名 称：江西年华工程咨询有限公司

地　址：九江市濂溪区浔南大道469号悦隽花园15栋8楼

联系人：杨锋

电　话：18079216305

投标文件格式：

投 标 文 件

项目名称：

单位名称：

年   月   日

一、报价函

致：（招标人）        

我司已认真阅读湖口县养老服务改造提升项目-县级集中照料护理院改造项目（方案设计） 邀请函所有内容，我公司针对本项目的服务费报价为             整（¥          ）。

投标人名称（盖章）：

                          年   月   日

二、法定代表人身份证明

致：（招标人） 

兹证明：

姓名：           性别：           年龄：         职务：        

系            （投标人名称）的法定代表人。

投标人名称（加盖公章）：________________

法定代表人（签字或签章）：_______

日期：_____年______月______日

附：法定代表人身份证原件证扫描件（正、反面）；

二、授权委托书

本授权委托书声明：本人__________系             （公司）的法定代表人，现委托__________为本公司代理人，以本公司的名义负责 湖口县养老服务改造提升项目-县级集中照料护理院改造项目（方案设计）的投标活动。该同志在此项目招标过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，本人均予以承认。

　　代理人无权再委托。

　　特此委托。

　　法人代表(签字或盖名章)：

　　代理人(签字或盖名章)：

投标人名称（公章）：

　　       年     月     日

三、响应承诺书

本公司对招标单位提供的招标文件要求响应的有关内容作出以下承诺，并忠实的信守和履行承诺：

1.按规定时间准时参加开标，如有迟到，自动视为放弃本项目投标资格；

2.本公司对招标文件内容进行了认真地分析，已充分考虑了市场环境和生产要素价格的变化及风险，并承诺全面响应招标文件要求，承担因市场物价波动影响合同价款的计价风险，保质、保量、全面履行项目的全部工作内容；

4.投标文件已按招标文件的要求编制，内容与招标文件要求的范围相同；

5.本公司确保承诺完成招标文件中约定的全部工作；

6.本公司已按招标文件要求的时间和方式提供了有效的投标保证金；

7.招标文件中约定的合同条款本公司全部接受，诚信履约，并享受和承担相应的权利及义务；

8.本公司递交的投标文件中未附有招标单位不能接受的条件；

9.本公司若成为中标单位，严格按照贵公司的要求和安排，做好该项目进度、质量、安全等方面的工作；

如本公司违背了上述承诺，无条件自愿放弃本项目投标资格，若中标，招标单位有权取消本公司的中标资格，愿接受贵公司作出的处罚，包括但不限于：扣除保证金、清退出场、自行承担所有损失、禁止参与新的招投标活动、取消中标资格、终止合同等。

特此承诺！

投标人名称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖名章）：

日期：

四、履约信用承诺函

致：（招标人）

本公司履约信用良好，近三年无重大安全，质量事故、违法行为记录及有关行政处罚等相关情况。

特此承诺！

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖名章）：

日期：

五、其他

投标邀请函中要求提交的其他资料

附件：

 设计任务书

一、项目总则

（一）核心信息

项目名称：湖口县养老服务改造提升项目-县级集中照料护理院改造项目（最终名称以立项名称为准）；

建设单位：湖口县民政局（湖口县社会福利院）；

建设地点：原湖口县妇幼保健院旧址（湖口县石钟山东大道与海青线交汇处）；

改造规模：总改造用地面积约18亩。总改造建筑面积约9640㎡(其中地上约9460㎡，地下约180㎡),地上5层，地下1层。建筑高度19.05米，涉及原湖口县妇幼保健院医技楼、住院部、发热门诊、医废处置间；

投资估算：工程投资暂估价约2700万人民币（最终以财政审核价为准）；

建设性质：既有建筑改造，依托原妇幼医疗资源，兼顾医养结合，坚持利旧减拆、简约实用、严控成本原则，贴合星级评定标准与老年人实际使用需求。

（二）设计目标

 以《江西省养老机构等级划分与评定标准》为核心，严格遵循国家《养老机构等级划分与评定》（GB/T37276-2018）四星标准，完成项目方案设计，打造集生活照料、医疗护理、康复保健等功能于一体的标准化养老机构，满足集中供养对象及社会养老人员需求，实现医养无缝衔接，达到四星机构硬件建设标准，同时做长期规划，预留五星升级条件，推动全县养老服务信息化、一体化管理。

（三）方案设计范围

 本次仅为方案设计阶段工作，设计范围为项目红线范围内全部改造内容，具体如下：

 1. 完成项目整体方案设计、方案深化优化、总平面布局调整、投资估算编制；

2. 方案设计需满足项目报批要求，且需通过省养老机构等级评审组评审合格；

3. 设计内容涵盖红线范围内建筑单体改造设计、泛光照明、室内外装饰装修、给排水、污水处理、强弱电（改市政污水排放）、备用电源、暖通、建筑智能化、安防、燃气、景观园林、围墙附属、结构安全论证、电梯、消防专项（含消防设计专篇思路）等全专业方案统筹设计；

4. 完成原有建筑图纸资料梳理、现场踏勘核查，为方案设计提供精准依据。

 二、项目背景与必要性

当前湖口县集中供养对象及社会养老人员需求迫切，现有设施未达养老机构四星标准；原妇幼保健院建筑闲置，具备改造基础，本次改造坚持利旧减拆、严控成本、杜绝铺张浪费，既能盘活闲置资源、降低投资，又能落实养老标准化政策，补齐养老服务短板，推动全县养老服务信息化升级，项目实施具有极强的必要性与可行性。

   三、方案设计依据

 1. 国家《老年人权益保障法》《养老机构等级划分与评定》《建筑设计防火规范》《养老机构消防安全管理规定》等法律法规、行业规范；

2. 《江西省养老机构等级划分与评定标准》、湖口县养老服务相关规划；

3. 原湖口县妇幼保健院建筑全套图纸、现场踏勘资料、现状勘察数据；

4. 本设计任务书、项目立项及相关审批文件；

5. 国家及地方现行养老设施改造、抗震、消防、无障碍、环保等相关规范标准，养老院抗震设防烈度不低于6度。

 四、建设规模与功能定位

   （一）建设规模

改造后总床位规模原则上不超过300张，护理型床位占比不低于70%，统筹满足区域特困失能人员集中供养与社会化托养需求，合理优化床位布局，严控空床率。

（二）功能定位

    定位为四星级医养结合养老机构，同步搭建“一老一小”嵌入式小微服务平台，核心提供生活照料、医疗护理、康复保健、精神慰藉、后勤保障及应急处置服务；实行分区管理，特困供养对象与社会养老人员分楼栋安置，就餐区分区域设置，同步预留五星级养老机构升级及居家养老配套设施建设空间。

五、方案设计核心要求（紧扣四星评定标准）

   （一）建筑改造方案要求

1. 完成既有建筑现状核查、结构安全初步论证，提出合理加固改造方案，落实抗震设防烈度不低于6度要求；

2. 科学划分功能区域，重度失能老人居住区设置在一层，所有居住房间配套独立卫生间（涉及卫生间移位需同步提出结构可行性方案）；

3. 严格按照四星标准把控空间尺寸：走廊宽度＞1.8米、单人间面积≥10平米，全面完成无障碍方案设计，二层及以上配置无障碍电梯（每部服务床位≤120张）；

4. 建筑外观改造遵循简约实用原则，充分利旧、减少不必要拆改，优化外立面整体形象，与周边环境相协调。

（二）室内装修方案要求

1. 设计风格简洁温馨、适老性强，重点落实防滑、防磕碰、无障碍设计要求；

2. 合理规划居室、公共活动区、医疗护理区、就餐区等功能空间布局，明确各区域装修标准；

3. 明确环保、防火型装修材料选用方向，兼顾适老化、医疗服务及儿童照料配套需求，严控装修造价，杜绝过度设计。

（三）室外环境方案要求

1. 优化室外总平面布局，提升绿化景观设计，确保绿地率≥30%，规划防滑老年人活动场地、休闲健身区域及无障碍配套设施；

2. 合理布局室外停车位、垃圾收集站、室外管网等配套设施，完成院区整体环境整治方案；

3. 完善院区围墙、出入口、无障碍通行等附属设施设计，打造安全、舒适的室外养老环境。

（四）消防专项方案要求

1. 严格按照国家现行消防规范，提出完整的消防系统升级改造方案，明确防火分区划分、疏散通道布局、避难间设置等核心内容；

2. 明确装修材料防火等级要求，完善消防水源、火灾自动报警、自动喷淋、应急照明、疏散指示、灭火器材等设施配置方案；

3. 融入智慧消防设计理念，提出隐患监测、预警系统设计思路，保障消防安全合规。

   （五）专项系统方案要求

1. 给排水：完成给排水管网改造、生活热水、污水处理（接入市政污水）等系统方案设计；

2. 机电电气：优化强弱电、备用电源、暖通、通风空调等系统布局，合理规划机房、设备点位；

3. 智能化信息化：设计紧急呼叫、生命体征监测、智能安防、人员定位等系统，搭建全县养老调度平台设计框架，实现数据互通、智慧管理；

4. 同步完成燃气、标识标牌、电梯等配套设备及设施的方案设计。

（六）医养结合与管理配套方案

1. 规划医务室、康复理疗室等医养配套功能空间，建立医养衔接空间布局方案；

2. 按四星标准配置阅览室、棋牌室、多功能活动室等公共服务用房，预留五星升级空间；

3. 结合智能化设计，提出高效运营管理的空间及系统配置方案，保障老年人居住安全。

六、方案设计成果要求

1. 方案设计说明书：包含项目概况、设计理念、功能布局、改造思路、适老化设计、消防专项、节能环保、投资估算、星级评定达标分析、五星预留升级思路等内容；

2. 规划总平面图、现状与改造后对比分析图、功能分区图、交通流线图、消防疏散分析图、无障碍设计分析图；

3. 建筑各层平面布置图、外立面改造效果图、院内整体鸟瞰图、核心空间室内效果图；

4. 项目投资估算书、主要技术经济指标表（含改造面积、床位数、各功能区面积、绿地率等）；

5. 原有建筑现状核查报告、结构安全初步论证意见；

6. 成果提交要求：纸质版按审批要求增加2份，同步提交全套电子版成果（CAD+PDF+效果图源文件）。

七、方案设计进度要求

方案设计总周期：14日历天，完成两轮方案设计、深化优化，直至满足项目报批及省等级评审组评审要求。

八、双方责任

（一）建设单位责任

1. 及时提供原建筑全套图纸、现场基础资料及相关政策文件，确保资料真实有效；

2. 按时参与方案评审、审核确认设计成果，配合设计单位开展现场踏勘等工作。

（二）设计单位责任

1. 严格按照本任务书、国家及地方规范、四星养老机构标准完成方案设计，确保方案合规、经济、可落地，落实利旧减拆、成本控制要求；
  2. 按时提交符合深度要求的方案设计成果，配合建设单位完成方案报批、评审及修改优化工作；

3. 对方案设计的合理性、准确性、合规性负责，确保方案通过相关部门及省等级评审组评审。

九、其他事项

1. 方案设计需严格遵循四星评定标准，与标准冲突部位需及时沟通优化，预留五星升级条件；

2. 后续初步设计、施工图设计相关事宜，另行协商约定；

3. 未尽事宜由双方协商解决，签订相关补充文件；

 十、附件

1. 原湖口县妇幼保健院建筑全套图纸资料；

2. 江西民政厅养老服务指导意见。

3. 《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（2023版）；