各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县直及驻县各单位：
《湖口县2025年政务服务工作要点》经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
2025年3月6日
湖口县2025年政务服务工作要点
2025年，全县政务服务始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先、善作为”的目标要求，紧紧围绕省、市政务服务工作要点，紧扣全县中心工作，以打造高效便利便捷的政务服务环境和一流的营商环境为总抓手，坚持改革不停步，服务无止境，紧盯企业群众需求，大力推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，全面提升行政审批和政务服务能力，助力湖口全域高质量发展。
一、聚集深化改革，着力提升政务服务效能
1.深入推进相对集中行政许可权改革。围绕企业全生命周期和个人全生命周期两条主线，进一步优化调整县本级划转承接事项，适时推出第二批划转事项清单。优化审批材料、时限、流程等核心要素，提高网上办理深度，落实审批监管协同实施意见，进一步提升审批服务效能。加强审批业务学习和能力建设，继续实行行政审批专班会商研讨机制，及时发现并解决审批工作中的困难和问题。
2.搭建涉企服务一网统办服务平台。围绕企业服务需求，研究搭建服务全县企业的“湖务员”办事平台（暂拟名）小程序，挂微信、支付宝、赣服通应用，PC端开发网页应用，实现一网统览统办涉企服务，设置惠企政策、人才服务、就业招工、就医就学、厂房租赁、用水用电信息等服务版块，将企业服务的“省企业登记网络服务平台”、“江西电子税务局”、“省工程建设项目审批管理系统”、“赣金普惠”、“赣通码”、“钟意办”、湖口金融超市等办事系统上链，方便企业一网搜索、一键到底、一呼秒应、一办即评。继续挖掘“赣通码”应用场景，推出更多便民利企应用场景。
3.开展“一城通办”服务改革。一是积极探索“一城通办”改革。针对县乡村政务服务事项，梳理出一批“一城通办”事项，实现打破乡域界限跨乡镇办理群众依申请事项。二是试点“基层通”创新应用。选择有条件的乡镇试点“基层通”，为基层办事群众提供远程协助、身份核验、辅助填表、材料上传、辅助申报、电子签名、材料打印、通知书打印、纸质材料回执打印等功能，让基层办事群众在“家门口”办理业务。
4.开展“一表同享”改革。我县纳入了2025年全省新一轮“一表同享”改革名单。聚焦破解“报表频、多头要、重复报、共享难”等问题，围绕全县12个乡（镇）及各村（社区）填表报数主要涉及领域，探索建立全县统一的填表报数工作模式，依托江西省“一表同享”平台，推动“一窗式”综合服务平台全面接入“一表同享”平台，强化数据实时汇聚融合共享，实现填表报数“一个口子进出”，同源数据“最多填一次”，最大限度减少填表报数工作量，推动形成自上而下的信息回填、自下而上的数据更新，切实减轻基层政务服务工作负担。
5.扎实推进政务服务增值化服务改革。围绕企业全生命周期、产业全链条构建更多优质增值化服务场景，动态更新政务服务增值化第一批事项清单，梳理第二批增值化服务事项，为企业提供精准化、个性化衍生服务。
6.深化公共资源交易电子化改革。认真落实《公平竞争审查条例》，持续推行不见面开标和远程异地评标，加快建设“数字见证”系统，计划增设2个智能评标仓，实时监控整个开标过程，探索开展“工位制分散评标”模式，进一步规范进场交易。全力规范中介超市运行，着力加强对机构入驻、信息审核、采购发布、网上选取、服务评价等方面的工作。
二、优化审批服务，助力县域高质量发展
7.开展审批服务对标提升行动。对标浙江、江苏等地的政务服务规则规制，梳理更多同事同标事项，对标先进做法和改革创新，提供更多的便民利企服务。深入落实“说不”报告制度，健全定期汇总、研判分析、持续改善的闭环工作机制，建立“办不成事窗口”科级干部值班制，确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成，确实办不成的有答复。
8.全面落实化工项目审批服务改革。认真落实《湖口县进一步优化化工项目全流程审批服务实施方案》各项措施，为项目建设提供早开工、区域评估应用、联合验收+不动产登记等服务，全面推行工程项目建设全流程电子化审批，现场勘察实行远程视频勘察。
9.持续推进“高效办成一件事”落地。进一步健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，完善联合会商、问题反馈等协同工作机制，着力解决“一件事”在数据传输、平台运行等方面问题，让“高效”落地。拓展业务培训覆盖面，推动业务人员熟练操作，精准辅助引导，让“办成”落实。聚焦企业群众办事需求，探索推出更多“高效办成一件事”主题服务场景。
三、围绕便民利企，不断夯实政务服务基础
10.提升大厅精细化管理服务水平。进一步深化“进一门只跑一次”服务成果。大力提升各窗口业务能力和服务水平，加大首问负责制、首位坐席制、一次性告知和容缺办理等落实力度，大力推行“网上办”、“掌上办”，规范“视频办”，探索政务服务云端导办，为企业群众提供便利便捷的政务服务。持续深化窗口服务改革。重点推进税务窗口服务智能化升级改造，缩减窗口受理人员，充实导税服务区和自助服务区；借助社保经办系统升级，促进多险融合省内通办，规范经办流程，引入智能审核，稳妥推行市内交叉审核或省内交叉审核。
11.优化便民服务举措。探索deepseek应用于政务服务，实现本体化部署，提供智能咨询“秒懂直达”、导办申报“一键智办”等应用场景。持续推进延时错时服务、继续开展“政务服务面对面”活动，深化帮代办服务，擦亮红色“小赣事”帮代办服务品牌，进一步梳理帮代办服务清单，加强政务服务志愿活动开展，实现更多事项主动办、上门办、帮代办。拓展短信提醒服务范围，针对临期办件推出更多的便民服务短信提醒。继续围绕企业群众身边事制作“湖务员说事”短视频，宣传推广政务服务好办快办。
12.加强惠企、人才平台应用。依托省政务服务网、“赣服通”、“赣企通”以及“湖务员”办事平台，做好惠企政策解读、推广和服务推送。每季度邀请相关部门讲解惠企、人才平台政策、功能、使用方法等，广泛邀请企业代表、办事群众参加，不断提高社会知晓度。
四、强化管理协调，大力提高群众获得感
13.提高12345热线工单办理质效。一是压实工单办理职责。进一步强化“一把手”负责制，将工单办理作为日常重要工作抓实抓好，形成统一管理、分级负责的工作格局。二是做好热点问题研判。健全热点问题常态化研判分析机制，对带有规律性、普遍性和苗头性问题，群众反映较为集中的意见建议及应急问题形成专报，供县委、县政府决策参考。三是强化工单办理审核。健全工单审核机制，强化工单办理单位审核责任，把好工单申请退回、办理结果上报及申诉材料上报等重要环节的审核关。县12345热线中心要加强对各承办单位上报工单办结情况的初审，材料上报、业务指导。
14.强化政务服务运行监督。加强政务服务大厅日常管理考核，落实“红旗窗口”“服务标兵”和“业务之星”评先评优制度，依托“好差评”、“电子围栏”、电话回访等方式，着力补齐服务短板，提升政务服务质量，激发干部岗位争先、服务创优的内在动力。
15.加强政务服务队伍建设。邀请专业团队开展政务服务能力培训，组织乡镇、村（社区）政务服务人员分批次进行轮训，均衡提升县乡村三级政务服务人员业务能力。持续推进审批干部每周业务讲课、综窗受理人员每周业务学习、审批股室每周碰头会商，锻炼干部熟悉掌握法律依据、学深悟透业务知识、关注最新政策文件，实现业务知识储备与时俱进。鼓励以考促学，鼓励政务大厅前台受理人员通过职业技能考试，实现执证上岗；支持后台审批人员加快考取相关执法证和职业资格证，进一步适配职责范围内各类审批及服务事项的审核、审批及组织专家评审、外出勘查工作。
