2025年，在市委、市政府和县委的正确领导下，湖口县紧紧围绕法治政府建设总体目标，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进各项工作，为县域经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、主要工作情况及成效

（一）强化统筹协调，法治政府建设根基不断夯实

始终将党的领导贯穿于法治政府建设的全过程、各环节。深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，推动全县上下坚决贯彻落实习近平法治思想。创新建立并严格执行政府常务会议定期述法制度，每季度选取1-2家重点执法单位进行现场述职，有效压紧压实各乡镇、各部门主要负责人切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，确保法治政府建设的正确方向。

（二）聚焦依法行政，政府权力运行规范高效

一是行政决策科学民主合法。严格执行重大行政决策程序规定，健全政府法律顾问和公职律师制度，实现法律顾问全覆盖。全年累计审查重大行政决策、规范性文件、合同协议等草案110件，提出针对性法律意见60条。

二是行政复议与行政应诉质效双升。深化府院联动机制，着力实质化解行政争议。全年收到行政复议申请142件，审结115件，综合纠错率达64.34%，较上年提升52.8个百分点。办理行政应诉案件33件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

三是行政检查更加规范。深入开展“规范涉企行政执法专项行动”，创新建立常态化监督机制，全年发现并督促整改各类执法问题164个，推动相关单位建立长效制度13项，2个典型案例入选司法部发布的典型案例汇编。在全市率先出台县级《湖口县规范涉企行政检查实施办法》，刚性落实“入企扫码”和“企业安静生产期”制度，全年入企公务行为总次数同比下降57.69%，“安静生产期”内经审批的检查仅33次。向社会公布47家检查主体，备案检查计划15份。创新引入无人机遥感技术，打造“空天地网”非现场智慧监管模式，相关经验做法被江西省民营经济内参刊载。全面推行包容审慎监管，办理柔性执法案件361件，依法减免罚金475.84万元。

四是“放管服”改革与营商环境持续优化。在全省率先推行“一城通办”改革，首批18项高频政务服务事项实现县乡通办。大力精简审批材料和环节，项目落地平均周期缩短30%以上。深化“证照分离”改革，创新社保费退费“先退后补”模式，办理时限从35个工作日压缩至次日办结。建立“送服务上门”机制，主动为企业提供上门、帮办、代办服务600余次。

五是权力监督制约体系不断健全。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会舆论监督，高质量办复人大代表建议46件、政协委员提案64件，办结率与满意率均为100%。高效处理“12345”市民服务热线等平台工单4454件，群众满意率达99.96%。强化审计监督，推动整改问题119个，移送问题线索26条。

（三）深化依法治理，社会公平正义有力彰显

一是法治社会建设扎实推进。深入实施“八五”普法规划，全年组织开展“法律六进”活动50余场，发放宣传资料8万余份。实现全县34所中小学法治副校长全覆盖并开展“法治第一课”。

二是平安湖口建设根基稳固。公安机关严厉打击电诈犯罪，累计追赃挽损1053万元，八类严重暴力犯罪案件破案率达100%。深化“三大专项行动”化解交通安全隐患，查处酒醉驾177起。强化社会面“抢单式”巡逻防控和“护学岗”常态化值守，社会治安形势持续稳定向好。

三是矛盾纠纷化解多元高效。整合政法、信访、司法行政等力量，完成县级社会治安综合治理中心规范化建设与实体化运行。全县各人民调解组织全年排查调处矛盾纠纷729件，调解成功727件，成功率达99.6%。县信访局获评“全省信访工作先进集体”，双钟司法所获评“全省司法所规范化建设先进所”。

四是公共法律服务普惠便捷。大力推广“乡乡通”远程法律服务平台和公共法律服务智能终端，“两个平台”全年服务群众逾6500人次。组织法律服务工作者深入基层开展活动43场，其中进企业开展“法治体检”23次，出具个性化报告23份，相关工作获省级媒体专题报道。全年办理法律援助案件242件、公证426件、司法鉴定139件、仲裁24件。

二、主要负责人履行职责情况

2025年，县人民政府主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全县工作全局的突出位置，坚持高位推动、系统谋划、全程督办。一是强化组织领导，压实主体责任。将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划，定期主持召开县政府常务会议听取汇报、研究部署、解决难题，确保法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。二是带头尊法学法守法用法，发挥“头雁效应”。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，主持县政府常务会议会前学法11次，深入学习习近平法治思想及宪法法律法规，带动全县政府系统牢固树立法治意识，自觉运用法治思维谋划和推动工作。三是聚焦关键环节，狠抓落地见效。对法治领域各级督察反馈问题整改亲自部署、过问、督办。推动规范涉企执法、优化营商环境等重点工作，要求重大行政决策必须严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

三、2026年工作安排

2025年，我县在法治政府建设中虽然取得了一定成效，同时我们也清醒认识到工作中仍存在一些短板和不足。如，部分单位运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需提升。部分执法人员专业素养有待提高，法制审核专业力量相对薄弱。

2026年，我县将对照法治政府建设示范指标体系，补短板、强弱项、扬优势，全面提升法治政府建设工作实效。

（一）聚焦示范创建，全面对标提升体系效能。严格对照指标体系百项要求，实施清单化、项目化推进。重点围绕重大行政决策、规范执法与矛盾化解等关键领域开展专项攻坚。完善“述、考、评、督、责”闭环机制，将任务落实全面纳入年度考核核心，确保各项标准落地，系统性提升法治政府建设的规范化与实效性。

（二）聚焦优化营商环境，深化创新执法与政务服务。全面推广“柔性执法”，在涉企执法中优先运用指导、约谈等非强制性方式，强化处罚前合规指导。同时，持续深化“放管服”改革，推进“证照分离”“一城通办”改革。强化“双随机、一公开”与信用监管融合，严格落实公平竞争审查，清理隐性壁垒。全面提升政务服务水平，完善靠前帮办代办与上门服务机制，健全“好差评”闭环管理，保障12345热线响应率、办结率和满意率稳步提升。

（三）聚焦权力规范，健全依法决策与执法监督。确保重大行政决策100%落实法定程序，发挥公职律师、法律顾问决策参谋作用。全面贯彻行政执法“三项制度”，推动执法透明、过程留痕、决定合法。深化综合执法体制改革，完善跨部门协同机制。发挥行政复议化解主渠道作用，加强府院、府检联动。强化行政规范性文件合法性审核与清理，自觉接受各类监督，确保负责人出庭应诉率100%，司法与检察建议按期办复率100%。

（四）聚焦矛盾化解，提升社会治理与服务能力。完善矛盾纠纷多元化解机制，促进调解有机衔接，强化基层法治协作。优化公证、法律援助流程，扩大覆盖面，提升公共法律服务均等普惠水平。科学谋划“九五”普法，创新普法形式，升级青少年法治教育基地，打造本地法治文化品牌。常态化开展扫黑除恶，依法打击犯罪，严格重点人群管理，维护社会稳定。

（五）聚焦能力建设，夯实法治政府组织保障。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，纳入常务会议学法和干部培训核心内容。树立重视法治素养的用人导向，落实领导干部年终述法制度。强化考核评价与督促检查，对工作不力、问题突出的及时约谈整改，以有力保障确保各项任务高标准完成。