2025年，湖口县行政审批局始终以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的各项决策部署，将法治建设贯穿行政审批和政务服务全过程、各环节。在县委、县政府的正确领导下，全局上下凝心聚力、真抓实干，法治建设工作取得较好成效，为全县政务服务高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况汇报如下：
一、聚焦问题整改，筑牢法治建设基础
针对法治建设工作中存在的问题，按照县全面依法治县委员会的相关要求，制定整改清单，明确整改措施和完成时限，确保问题整改落地见效。截至2025年底，2项2024年度书面述法报告中的自查问题、3项集中点评指出的个性问题、1项梳理认领的共性问题已全部整改完成。
1．整改2024年度书面述法报告中的自查问题。针对自查出的部分科室干部、窗口人员对相关行业法律法规掌握不够熟练和“办不成事”反映窗口功能有待加强的问题，一是强化对工作人员的法治培训，从2025年3月开始召开“审批科室每周一业务学习”培训会18期，累计培训干部职工 700余人次，会上各业务科室人员详细讲解了企业注册、事项审查和各类许可证、资格证办理等行政审批业务流程和相关法律依据，有效提升了全局工作人员的法治意识和业务水平；二是实行“办不成事”反映窗口科级干部值班制度，从2025年3月份开始执行“办不成事”反映窗口科级干部值班制度，19家单位轮流值班，全年办不成事”窗口共受理企业群众诉求47件，已办结10件；非诉求类37件，已转交给其他职能部门办理。
2．整改集中点评指出的个性问题。针对落实党委（党组）“每半年听取1次法治建设工作情况汇报”的工作要求还有不足；落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度还有差距；普法的宣传力度、针对性有待进一步提升的问题，一是严格落实党组“每半年听取1次法治建设工作情况汇报”的工作要求，将法治建设工作纳入党组重要议事日程，党组每半年听取1次法治建设工作情况汇报，并形成长效机制，2025年9月16日党组会上听取了2025年半年法治建设工作情况汇报；二是严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规纳入重要学习内容，通过党组会会前学法、党组理论学习中心组学习、党支部会议等形式开展法治学习29次，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式解决行政审批难题的能力；三是强化普法的宣传力度，通过大厅电子屏、媒体网络、导服台宣传等形式，结合宪法宣传周活动，广泛开展普法宣传，进一步提升群众法治意识。
3．整改梳理认领的共性问题。针对在深刻领会习近平法治思想方面仍有差距的问题，已将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要学习内容并常态化坚持，在2025年11月3日党组理论学习中心组第七次学习会上专题学习了《习近平关于全面依法治国论述摘编》相关内容。
二、优化政务服务举措，提升行政审批效能
1．畅通群众办事渠道，提升政务服务水平。一是推行“说不”报告制度。要求工作人员在拒绝群众办事申请时，必须填写“说不”报告，说明拒绝理由，并报分管领导审批。二是提升12345工单办理质效。截止2025年11月，收市12345政务服务热线转办件5471件，累计办理工单4454件，其中工单按时接收率100％、按时办结率100％、群众满意率99.96％。三是优化行政审批效能。建立“送服务上门”制度，继续推行“容缺受理”＋告知承诺制，新增3项告知承诺制事项，进一步方便群众办事。截止2025年11月，独立办件5600件，主动上门办300余次，深入一线现场办275余次，靠前帮办代办150余次。四是加大政策宣传力度。通过通俗易懂“划重点”和朴素平实的家常大白话的表达形式制作“湖务员说事”短视频，让群众更加容易理解政策。现今已持续开播119期，视频播放量达1160余万次。
2．聚焦纾民困解民忧，深化“高效办成一件事”改革。一是调整许可事项。开展乡镇“三个清单”编制及调整工作，将涉及本单位的乡镇工作事项清单反馈至各业务股室并通过会议商讨将形成的清单反馈至县委编办。优化调整县本级政务服务“告知承诺＋容缺办理”审批服务事项清单，调整后的清单涉及“材料容缺”32项、“实质审查容缺”18项。二是健全“高效办成一件事”工作机制。完善联合会商、问题反馈等协同工作机制，通过会议调度、培训、上门指导、等方式积极推进，提升“高效办成一件事”实现率。截止2025年11月累计办理各类“一件事”约16400余件，其中个人类办件量约7800余件，涉企类办件约8600余件。三是开展政务服务“一城通办”改革。2025年4月22日制定《湖口县政务服务“一城通办”工作实施方案》，明确第一批“一城通办”事项共18项。17项事项已在全县12个乡镇同步推行，另有1项“代开税票”事项在均桥镇便民中心试点运行，目前累计办结“一城通办”事项1254件。四是实现“企业开办一件事”全流程衔接。通过压缩办理时限，企业设立登记平均办理时限从1个工作日压缩至0.5个工作日，全程网办率达95％，较去年同期提升3个百分点，电子营业执照领取率达百分之百。截止11月累计兑现惠企资金16491.12万元，惠及1041家企业。
三、存在的问题
一年来，虽然我局的法治建设工作取得了一定的成效，但是还存在一些问题。一是对习近平法治思想学习体系化、系统化不足，学习质效有待进一步提升。二是法治建设工作与行政审批工作结合不够紧密，在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还有待提升。三是法治建设创新力度不够，在“互联网＋政务服务”背景下，运用法治思维和法治方式破解审批堵点、难点的创新举措不多。
四、下步工作打算
一是加强法治理论学习。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，制定2026年学法计划，并按照计划组织开展学习。二是规范行政审批流程。以法治建设为引领，将依法行政贯穿审批全流程，形成 “事前合规审查、事中规范操作、事后依法监管”的审批体系。三是加大法治创新力度，聚焦审批服务堵点难点问题，积极探索“法治＋审批＋服务”创新模式，推动审批流程进一步优化。
湖口县行政审批局
2026年1月8日
