2025年，在县委、县政府及县委全面依法治县委员会的指导支持下，我局深入学习贯彻习近平法治思想，把法治建设融入乡村振兴、农业高质量发展的每一个环节，扎实做好规范执法、普法宣传、保障提升等各项工作，稳步提升依法行政水平，切实为全县农业农村现代化发展保驾护航。现将本年度工作情况简要报告如下：
一、2024年工作开展情况
（一）提高政治站位，夯实法治政府建设思想与组织基础
一是我们始终把学习贯彻习近平法治思想放在首位，制定了详细的学法计划和会前学法方案，党组带头开展专题学习14次，让领导干部学法成为常态。同时，通过集中研学、案例分析等多样形式，组织全体干部职工学习农业农村领域重点法律法规，确保真正把法治学习成果转化为实际工作能力。
二是强化党组对法治建设的全面引领，明确党政主要负责人为法治建设第一责任人，全年专门召开2次法治建设专题会议，研究解决实际问题。我们修订完善了法制审核相关制度，制定了普法工作要点和责任清单，将法治建设纳入年度绩效考核，严格落实党组每半年听取一次法治工作汇报的要求，形成了层层落实、闭环推进的工作格局。
三是为优化执法队伍结构，2025年我们新增招录1名法律专业人才，配齐了2名专职法制审核人员，全局43名执法人员均做到持证上岗、规范履职。此外，还积极组织执法骨干参加省市各类培训，聘请专业律师担任法律顾问，全程为重大决策、案件研讨等提供法律支持，同时不断健全执法人员动态管理和权益保障机制，让队伍更有活力、更具专业素养。
（二）聚焦重点任务，提升农业农村领域依法行政效能
一是我们严格按照重大行政决策程序开展工作，把合法性审查作为每一项重大决策、文件合同审核的必经环节，全年累计审核各类文件、合同30余份。成立公平竞争审查领导小组，认真完成9件增量政策审查、5件存量文件清理工作，充分发挥法律顾问和法制审核人员的作用，积极探索建立重大决策后评估制度，全力防范决策中的法律风险。
二是持续巩固执法体制改革成效，推动渔政执法与农业综合执法深度融合，稳步开展渔政执法赋权乡镇试点工作。严格落实行政执法“三项制度”，所有行政处罚案件全部公开公示，重大执法决定均经过法制审核，做到公开、公正、规范。2025年，全局共办理行政处罚案件57件，罚没款14.2万元，联合多部门开展渔政执法134次，移送涉渔刑事案件4起7人。同时，严格执行企业“安静生产期”制度，涉企检查同比减少30％，落实“双随机、一公开”监管要求，尽量减少对企业正常生产经营的干扰。
三是我们积极强化科技赋能，将水上巡护队94万元经费纳入财政预算，配备了执法船艇、无人机等装备，建成19个高空智能监控摄像头，让执法监管更高效、更便捷。推行“首违不罚”等柔性执法举措，打造“法律＋科技”服务套餐，根据企业信用等级实行差异化监管，深化跨部门协同执法，既守住执法底线，也提升了服务质量，让执法更有温度。
（三）深化普法宣传，营造农业农村法治良好氛围
一是严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，公开年度普法责任清单，将普法任务分解到各个股室，纳入年度绩效考核。全年召开学法普法相关会议14次，推动执法、服务与普法工作深度融合，形成上下联动、全员参与的大普法格局。
二是结合春耕备耕、放心农资下乡等关键节点，开展靶向普法20余场次，发放普法资料3000余份，发送禁渔普法短信50万条，让群众随时随地了解法律知识。同时，利用新媒体平台推送普法短视频，累计点击量超过10万次，新增培育2户省级农村“学法示范户”，开展融合式普法20余场次，惠及群众1500余人次，让普法更接地气、更入人心。
三是针对不同群体的法治需求，开展差异化精准普法：面向农民群众，重点讲解宅基地、禁渔等与生产生活密切相关的法律知识；面向新型农业经营主体，重点宣传农产品质量安全、合法经营相关法规；面向执法人员和基层干部，强化执法程序、裁量基准等培训；同时兼顾农村青少年群体，不断丰富普法形式，让法治理念走进千家万户。
（四）强化监督制约，筑牢法治政府建设坚实防线
健全内部监督与社会监督相结合的监督体系，全年开展“双随机”抽查5次，及时发现并整改执法中的不规范问题。畅通投诉举报渠道，方便群众反映农业农村领域违法违规问题，计划引入社会监督员机制，定期公开典型案例，主动接受群众和社会监督，对执法不规范、普法落实不到位的情况，严肃督促整改、追责问责。依托政务服务热线、信访举报等平台，及时受理群众诉求，耐心做好解释和处置工作，2025年全年未发生因执法不当引发的重大负面舆情和群体性事件。健全行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制，充分发挥农村“学法示范户”的作用，把各类涉农矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全年未发生行政复议和行政诉讼案件。
二、存在的问题和下一步工作打算
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到自身存在的不足：一是部分干部运用法治思维解决复杂问题、防范风险的能力还需提升；二是执法队伍年龄结构偏老，农业和法律专业人才相对短缺；三是执法规范化水平有待进一步提高，面对新型违法行为的查处手段还需创新；四是普法工作的精准性不够，针对不同群体的差异化普法手段还不够丰富；五是高科技执法装备配备不够齐全，执法保障能力仍需加强。
下一步，我们将正视这些问题，补齐工作短板，以更高标准、更实作风推进法治政府建设，为全县乡村振兴和农业农村现代化发展提供更坚实的法治保障。
一是持续深化习近平法治思想学习，不断完善学法用法制度，常态化开展法律法规培训、案例剖析和执法练兵活动，重点加强新领域法规和现代化执法装备操作培训，让法治思维融入每一项工作、每一个环节。
二是积极争取编制资源，通过招录、遴选等方式，补充年轻化、专业化的执法和法制审核人才，开展执法“大练兵、大比武”活动，提升队伍实操能力。加强法律顾问队伍建设，稳步推进渔政执法赋权乡镇试点工作，加大对基层执法人员的指导力度，提升基层执法效能。
三是持续深化农业综合行政执法改革，完善跨部门协同执法机制，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法文书制作和执法程序。加大长江禁渔、农资监管等重点领域执法力度，创新新型违法行为查处手段，进一步完善柔性执法举措，做到执法有力度、服务有温度。
四是深入落实“八五”普法规划，大力推进“智慧普法”，针对不同群体编制专属普法“菜单”，开展更具针对性的精准普法。持续深化“学法示范户”培育联动，加强农村法治文化建设，让尊法学法守法用法的理念在农村落地生根、深入人心。
五是进一步完善执法监督体系，按时引入社会监督员机制，主动接受社会各界监督。健全涉农矛盾纠纷化解机制，畅通群众诉求渠道，及时化解各类矛盾纠纷。加大执法保障投入，增配高科技执法装备，优化执法车辆调配机制，强化考核督导，倒逼各项工作落到实处。
今后，我局将始终以习近平法治思想为指导，真抓实干、锐意进取，不断提升依法行政水平，切实扛起法治建设责任，为全县农业农村高质量发展、全面推进乡村振兴贡献更大力量。
