2025年，湖口县卫生健康委紧紧围绕县委、县政府法治政府建设总体要求，在依法行政、严格执法、全民守法等方面下足功夫，切实维护人民群众生命健康权益。现将重点工作开展情况报告如下；

一、重点工作开展情况

（一）恪守政治原则，坚定支持“两个维护”

我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断健全党委理论学习中心组学法制度和领导干部集体学法制度，把法治学习内容列入理论学习中心组学习内容，2025年上半年已召开的第一、三、四次中心组专题学习会议均将其列为重点学习议题，组织班子成员深入研讨交流，发挥“关键少数”的示范引领作用。坚持党委对法治宣传教育的领导，及时跟进学习领会习近平法治思想和各项法律法规。

（二）严格规范公正文明执法

深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，按照联合抽查通知，有序开展跨领域跨部门联合监督检查工作，落实“一案一码”规定以及执法案件公示制度。全面推行“双随机、一公开”监管：将“双随机、一公开”作为市场监管基本方式，2025年牵头联合双随机事项19项，参与联合双随机事项10项，努力实现“进一次门、查多项事”。

今年以来，我委累计开展医疗卫生、传染病防治、放射诊疗、消毒产品单位等各类卫生监督检查196次，覆盖各类机构40％以上，下达卫生监督意见书58份。对全县28所学校及3家托育机构开展卫生监督检查，监督覆盖率达到87％。开展“卫生用品专项”、“医疗机构放射诊疗许可专项”、“加强医疗机构人员资质与规范诊疗监管专项”等专项整治行动。对县城区及乡镇检测点的集中式供水单位进行了水质采样检测，共抽检水样59份。完成了6个职业病防护设施的竣工验收。对20家中小微企业导开展帮扶工作。开展了“申报扩面行动”板块中685家企业信息的筛查，确保了职业病危害严重行业　10　人及以上用人单位职业病危害项目应报尽报。创新打造“普法＋心理＋监管”三位一体服务体系，推动职业健康与营商环境深度融合，进园区企业开展3场心理讲座，受益职工600多人。举办了职业卫生培训班，参训人员达170余人。查处卫生违法案件2起，处罚金额共计1000元。推行轻微免罚、首违不罚。

（三）持续优化法治营商环境

创新打造“普法＋心理＋监管”三位一体服务体系，推动职业健康与营商环境深度融合，进园区企业开展3场心理讲座，受益职工600多人；举办了职业卫生培训班，参训人员达170余人。严格执行“安静生产期”制度：每月1－25日期间，除“双随机”等特定任务外，原则上不入企开展行政执法检查，最大限度减少对企业正常经营的干扰。（依据：湖司字［2022］19号文）。规范行使行政处罚自由裁量权：严格按照《江西省卫生健康行政处罚自由裁量权细化标准》实施行政处罚，确保量罚公正、合理。建立健全涉企行政执法问题整治机制：开展专项行动，自查自纠执法不作为、不规范等问题，并通过公示通告、畅通投诉渠道广泛收集线索，规范执法行为。

（四）强基固本提素质，打造过硬干部队伍。

积极组织干部职工培训学习。制定年度培训方案（如《2025年度行政执法人员培训工作方案》）。组织参加上级培训（如2025年参加全县法治专题培训班）。开展法律法规和业务技能培训（如针对执法不规范问题开展的培训）。督促完成线上法律学习计划和学时要求。全县17家医疗卫生机构组织医务人员，重点是儿科、急诊、妇产科、精神科等高风险科室人员学习培训《中华人民共和国未成年人保护法》《强制报告制度实施办法》，明确“首诊负责制”原则，解读“谁来报告”“报告情形”“报告流程”及不履行义务的追责机制，确保全员覆盖，参加学习培训医务人员共计300余人。

（五）积极推进法治宣传教育工作。

2025年，我县卫健系统组织开展《中华人民共和国未成年人保护法》《强制报告制度实施办法》的宣传教育活动。一是全面开展医疗机构内部宣传。在医疗机构门诊大厅、儿科、妇产科、急诊科等重点科室的电子显示屏滚动播放强制报告制度公益视频广告、在宣传栏等醒目位置张贴宣传海报、向患者及家属发放《关于积极践行强制报告制度的倡议书》《强制报告制度宣传手册》500余份。

二、存在的问题和困难

在委领导的重视和全体职工的大力支持下，我委法治政府建设工作取得了一定成效，但和上级要求还有差距，主要表现在：

（一）法律意识需进一步增强。干部职工的普法学习不够深入，法治素养及参与法治政府建设的积极性有待提高。法治观念在实际工作中的运用还未能全面有效，需通过创新方式提升全体人员的学法用法意识。

（二）法治工作队伍亟需加强。随着法治政府建设的深化，我与本单位全体人员在法律和卫健等知识储备方面面临更高要求。然而，目前单位尚未配置专职法治工作人员，法律专业人才短缺，法治力量与繁重的工作任务不相匹配，导致法治工作推进较为缓慢，需要进一步加大对法治人才的培养和引进力度。

（三）依法行政能力有待提升。在优化营商环境的大背景下，各类政策处理工作增加，需要进一步强化与执法部门的协调配合，积极应对新的挑战，提高依法行政的专业能力和水平。

三、下一步工作打算

今后，我委将进一步提高认识，增强法治政府建设的责任感和紧迫感，持续提高依法行政工作水平。

（一）不断提高法治队伍职业素养和专业水平。抓好业务培训，规范行政执法程序，确保执法人员在执法办案过程中规范体现全过程记录，做到执法全过程留痕。

（二）提高普法工作保障力度。积极争取将普法经费纳入财政预算，创新宣传教育方式，采取“请进来、走出去”的方式，加强其他单位、县区普法经验交流和借鉴，开阔干部职工视野，发掘工作新方法、新方式。

（三）畅通诉求通道，强化服务宗旨。以解决实际问题为导向，牢固树立为民服务的宗旨意识，积极回应社会热点和网络舆情，充分利用“12345”政府服务热线、“12320”江西省卫生热线、江西省信访系统等渠道，加强与群众的互动交流。通过细致的沟通倾听民声、了解民意，切实解决群众困难、化解矛盾，并自觉接受社会公众的监督，确保政务工作始终贴近群众需求。

湖口县卫生健康委员会　   　　

2026年1月4日