刘琪代表：
您提出的关于“以ETC过路费减免为抓手推动消费回流提振湖口县域消费活力的建议”的建议收悉，现答复如下：
一、对建议的审慎评估
您提出的“ETC过路费减免绑定本地消费”模式，在理论层面具备一定合理性，但结合湖口当前实际情况，存在以下难点需重点考量：
1．财政压力与可持续性：ETC减免需财政资金兜底，若无上
级专项资金支持，仅靠县级财政难以长期承担大规模补贴，可能挤压其他民生领域投入。
2．技术实施复杂性：ETC系统与本地消费数据需打通，涉及高速运营单位、银联、商贸企业等多方系统对接，技术协调难度较高。
3．政策协同性问题：目前省级差异化收费政策已覆盖部分路段（如九江城区快速路免费），若湖口单独加码减免，可能引发区域间政策攀比，甚至违反省级统一规划。
4．消费回流效果存疑：消费行为受多重因素影响（如商品价格、服务质量、消费习惯等），单纯依赖过路费减免未必能精准引导本地消费，存在资金外流“漏出效应”风险。
二、替代性建议与可行路径
尽管ETC减免政策暂不具备全面实施条件，但我们仍将以激活县域消费为核心目标，结合湖口实际提出以下替代方案：
1．优化现有消费激励政策，激发居民消费欲望
（1）扩大政府消费券覆盖范围，重点向餐饮、零售等领域倾斜，提高资金使用效率。
（2）探索“政企银”三方联动，通过银行消费分期补贴、商家让利等方式降低居民消费门槛。
2．完善县域商业基础设施，提升消费供给质量
（1）对甄选“九江市消费新业态新模式新场景”的十大项目进行跟踪服务，掌握项目进展情况，及时申报上级资金。
（2）发展夜间经济、市集经济，打造“湖口特色消费IP”，增强消费吸引力。组织我县名优特商户参加“春晚集市”“油菜花展览会”“桃花展销会”等活动。
3．用好用足“两新”政策，持续释放消费潜力
（1）组织我县符合条件的商户参加2026年汽车、数码和智能产品、家电“以旧换新”活动。
（2）解答商户和消费者在活动开展过程中出现的种类问题，保障活动顺利开展。
您提出的建议为我们打开了工作思路，我们将持续关注ETC政策动向及兄弟县市先进经验，待条件成熟时再行论证实施可行性。同时，恳请您继续监督指导商务工作，共同为湖口消费市场繁荣贡献力量！
附：代表建议办理情况征询意见表
湖口县商务局
2026年4月1日
