县发展和改革委员会主任 周晓庆

各位代表：

　　受县人民政府委托，现将我县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划（草案）提请大会审议，并请参加会议的县政协委员和各位列席人员提出宝贵意见。

　　一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我县发展爬坡过坎、砥砺前行的一年，面对国内外严峻复杂的经济环境，全县上下坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入实施昌九一体、沿江开放开发、鄱阳湖生态经济区建设等重大战略部署，坚持“培育千亿园区、再造一座新城、着力统筹发展、跻身全国百强”的奋斗目标不动摇，全县经济社会保持平稳较快发展，较好地完成了年度计划的各项指标。初步统计，2013年全县完成地区生产总值91.5亿元，增长9%；财政总收入20.03亿元，增长21.2%；全社会固定资产投资135亿元,增长25.1%；社会消费品零售总额14.9亿元，增长16.8%；农民人均纯收入接近1万元；人口自然增长率7.9‰。

　　（一）稳增长，蓄后劲，工业实力继续增强。

　　1、工业总量及效益持续增长。规模以上工业企业净增4户，总数达43户；完成规模以上工业主营业务收入306亿元、工业增加值48.6亿元，分别增长13.3%和14%；九钢、龙达由亏转盈。工业用电量27.8亿度，增长12.1%，继续保持工业的三分之一。港区货物吞吐量1877万吨，增长24.8%，占九江港总量31%.

　　2、项目建设稳步推进。一是推进了一批重大项目。神华九江电厂项目前期准备工作全部完成，已呈报国家发改委核准。千万吨优质钢基地项目完成初步规划方案。攀森二期、龙达二期、力山三期、天赐三期、封缸酒业、外贸出口加工基地、九江高新制药、邦德汽车项目基本建成、部分投产。晨光硅烷偶联剂、LNG天然气、纳米氧化锆等项目加速建设。二是继续引进了一批项目。全年共签约工业项目85个，总投资332.7亿元，其中亿元以上工业项目55个，包括投资50亿的氢氧化镍、投资25亿的焦化、投资13亿的塑料助剂、投资13亿的菲达斯空气能系列家电、投资10亿元的医疗净化器械产业园等11个10至50亿元重大项目和海纳川手机、泓洋手机、明迪手机、家家易物联网科技等38个新兴产业项目。三是争资争项工作取得较大突破。全年争取上级各类项目78个，资金3.76亿元。金砂湾堤防升级改造工程已列入水利部《长江中下游干流河道治理规划》。

　　3、园区扩容升级再上台阶。在进一步做强金砂湾园区、银砂湾园区的基础上，拓展了轻工业物流园区，开辟了高新园区、科技园区，大力建设循环经济园区，新拓展园区面积18平方公里，“一园六区”规划面积达到40平方公里。新建园区道路15条；新规划开闭所1座，新架设用电线路13.64公里，拆除改迁线路12.14公里；铺设供水管网10.6公里，临时排水管网4.8公里，雨水及污水主管网各7.96公里。

　　（二）提品位，扩规模，宜居宜业新城初步形成。2013年，我县中心城区拉大到18平方公里，建成区面积拓展到14平方公里，城镇化率达到47.5%，城区和园区基本实现无缝对接，向“建成人口超20万的大九江卫星城和沿江新型工业城市”的目标又迈出了坚实一步。

　　1、高标准搞好城市规划。全面完成新一轮《湖口县城市总体规划（2011-2030年）》修编及评审工作。完成了1.1平方公里《洋港片区控制性详细规划》编制及报审工作以及洋港片区城市设计、景观设计及老城区概念设计工作；完成了《科技园区、高新园区及循环经济园区控制性详细规划》的编制及报审工作。县规划委员会共召开6次会议，先后审议和审定了桃源景城居住小区、方大上上城居住小区、应福农贸市场、国际商贸城等6个大型开发项目以及机动车检测中心、防汛抗旱指挥中心、新建文桥中学等13个公建项目和海纳川手机、明迪手机、利泰生物制药、铭铉医疗等20个工业项目的详细规划方案。

　　2、高效率推进项目建设。2013年，全县城建总投资46.33亿元，其中政府直接投资19.6亿元，引进各类资金接近27亿元，社会投资占城建总投资近六成。全年共实施城市建设项目58个，其中新建项目41个，续建项目17个，目前已完工或基本完工36个。一是基本建成18条共20公里城市和园区道路。文体南路、规划八路、规划十路、龙山大道、高新大道、台山大道（向东）延伸段、石钟山东大道延伸至规划七路、桃源路向北延伸至学士路等16条城市和园区道路已完工和基本完工，战备路、牛湖路改造接近尾声，新建和改造道路总里程达20公里，形成了城区与园区四通八达的交通路网。二是新开工和建成一批城市功能性项目。养老中心一期、赣北农贸城一期、文体中心综合场馆、消防大队、人防应急救援指挥中心等项目主体工程完成或正在加紧建设；力山世贸中心、中央商务区、华耐家居园、城区垃圾压缩站、园区医院、金砂湾学校，公安局、移动公司、烟草、交通、水产、工商、农发行大楼等项目已竣工或进入工程收尾阶段。海山涧吴家新市民公寓、黄新华新市民公寓、洋港安置区一期、江新安置区、叶家舍安置区一期、新塘安置区、江湾安置区等保障性住房项目已基本完工或加紧建设。海正明城、钟山家苑、桃园馨苑、东坡府等商业地产项目正在加快建设，桃园景城、黄金珠宝街、上上城、中央城等项目已经或即将开工。

　　3、高质量加强城市管理。紧紧围绕延伸管理层面、深化精细管理、规范行政执法、增强综合能力、服务经济发展、着力改善人居环境、提升城市品位的总体目标，积极开展城市管理年活动及省级园林县城创建工作。一是强化数字城管，城市管理效能得到进一步提升。建设信息指挥中心，研发了城管指挥系统、购置70台对讲机、合理设置固定巡查点，为城市管理、工作监督、任务执行提供基础信息支持，提升了管理效能。二是深入推进省级园林县城创建活动。加大对园林绿化的管养力度，按照二级管养标准对城、园区绿化进行分片管养；实施了城市增绿工程，对缺损绿化和行道树进行补植；督促、指导临街各单位加强本单位院落的绿化管养。三是深入开展城市管理年专项整治。对占道经营、户外广告、散货运输、建筑工地、社区环境等进行全面整治，取得显著效果。

　　（三）强基础，谋转变，“三农”工作开创新局面。

　　1、农业基础稳定。一是传统农业稳定发展。今年全县粮食作物种植面积28.9万亩，粮食总产11.05万吨，油菜总产2.28万吨，与去年基本持平，受持续旱灾影响，皮棉总产0.83万吨，产量略有下降；全县生猪出栏9.5万头，家禽出笼62万羽，肉类总产量8560吨，畜牧生产稳中有进；预计全年水产品产量3.77万吨，其中特种水产1.55万吨，水产加工6600吨，新增养殖面积3000亩，渔业总产值5.41亿元，比上年增长8%；2013年全县共完成造林面积1.65万亩，占省下达造林任务的110%，栽植各类苗木310多万株，在全市率先向省绿委申报创建省级森林城市，并顺利通过省绿委评审。二是农业产业化深入推进。在保持传统农业稳定的同时，大力发展特色农业，推进农业产业化发展。按照“6212”工程规划，重点发展早熟梨、蔬菜、中药材、茶叶等特色产业。全县2万余亩早熟梨有一半已投产，早熟梨总产400余万斤，新建蔬菜生产基地1000余亩，新扩中药材4500余亩。引导土地依法有序流转，积极培植专业种养大户和现代职业农民。全年新增农民专业合作组织68家，新增种植大户152户，新增耕地流转面积2万余亩。创新开展以大户经营权证抵押贷款的试点，已有8户获批，贷款金额61万元。三是农业基础设施建设不断加强。全面完成了水毁工程修复任务。基本建成流芳乡集中供水农饮工程和张青乡、马影镇管网延伸农饮工程，解决了近3万农业人口安全饮用水问题和近2万农村中小学师生的生活用水困难；流泗、大垅2个乡镇农饮项目已完成采购招标，项目正在实施阶段。完成了舜德、流芳、城山及文桥等4个乡镇18个行政村的水土保持坡耕地水土流失综合治理试点县项目建设任务，改造坡耕地11130亩，新修蓄水池8座、沉沙池376口、排灌沟渠64.06km、田间道路29.08km。大力开展了三塘（门塘、坂塘、山塘）大整治，去冬今春共整治三塘1000口，可新增蓄水容量400万方，恢复和改善灌溉面积1.2万亩。扎实开展农村公路“三治”和建管养工作，运输车辆超载超限、沿路泼洒砂石渣土等现象得到有效遏制。全面完成均桥至付垅、马影至张青道升有改造和大垅定垅线连接线建设，新建改造村组道路62公里。省级森林城市建设《总体规划》通过评审，松材线虫病有效防治，连续两年获得“全省春季森林防火平安县”，连续三年获得“全省鄱阳湖区越冬侯鸟和湿地保护先进县”。

　　2、镇村联动推动新农村建设上台阶。12个乡镇的镇村联动试点全面展开，重点推进了双钟镇、流泗镇、文桥乡、城山镇和舜德乡5个示范乡镇的“1+2+10”示范点建设，在全省率先创造了以“迁户拆旧”为切入点的“湖口模式”，镇村联动建设发展成为新农村建设的升级版、城镇化的拓展点、城乡一体化的突破口。2013年，以“迁户拆旧”为切入点，共争取土地增减挂指标1094亩，转移农民8659人。5个示范镇因地制宜，探索出镇村联动城乡统筹发展“五型”新模式：即双钟镇依托城市的新型社区管理模式，流泗镇的工业化与城镇化无缝对接模式，文桥乡的建设城市次中心模式，城山镇的移民搬迁集中居住模式，舜德乡的镇村联动融合农业现代化模式。

　　（四）重民生，促和谐，社会事业统筹发展。

　　1、民生保障水平进一步提升。全县养老、医疗、工伤、生育和失业保险人数分别达到154652人、84771人、30448、7872人、10000人。截止11月底，城乡低保保障人数分别达到 4167人和10086人，保障标准达到400元/人·月和200元/人·月。农村五保集中和分散供养水平分别提高到2940元/人·年和2640元/人·年。发放补助资金120.8万元扶助抚养173名孤儿。至11月底，城乡医疗累计救助17978人，其中大病救助958人，发放医疗救助金 675.84万元。全年下拨救灾资金375万元，解决了30750名冬春灾民生活口粮救济和灾后的基本生活救助。全年共接收部队退役人员82人，其中3人已安置工作，其余发放一次性经济补助金共计229.6万元；将全县1-6级残疾军人纳入城镇职工医疗保险，门诊补助每人每年平均提高到1500元，住院费全额报销。3760套保障性住房建设任务全面落实。

　　2、文教卫等事业健康发展。一是文化事业快速发展。“三馆”继续免费开放，全年共接待观众读者25万余人次，县图书馆获国家一级图书馆殊荣，石钟山文化景观成为国家级文物保护单位。组织参加了全市首届群众文化艺术节等各类活动，参加人员累计达1600余人次。开展了湖口县当代书画作品巡展等一系列文化活动。《石钟山》文艺季刊付梓，整理编辑了较完整的《青阳腔曲谱》。二是教育事业长足进步。县特教学校和金砂湾工业园九年一贯制学校建成开学。引进了总投资3000万的上海福利幼儿园。投入资金3000余万元，启动了湖口二中、武山中学、武山小学、屏峰学校、第三小学、大垅小学、流泗小学及联合村小等学校校舍（教学楼、食堂）新建项目，完成一批校舍改造项目。教育教学质量显著提高，中考评估由去年全市前五提升到全市第三；湖口二中、湖口中学高考综合评估分列九江市重点高中总分第二和第四位，被市教育局评为“高考单项优胜单位”。三是卫生事业稳步推进。县人民医院新住院大楼主体已完工，近期可投入使用，县妇幼保健院（园区医院）完成搬迁并投入使用，全县三所县级医院都达到二级甲等水平。除双钟卫生院外的12所乡镇卫生院全部完成乡镇卫生院达标建设。13个乡镇卫生院和122个村卫生室实施了国家基本药物制度。继续实施了重性精神病、白内障、尿毒症和儿童先天性心脏病等重大疾病免费救治。深入开展了疾病预防控制、重点传染病防治和血防等工作

　　3、其他社会事业协调发展。举办了庆“五一”湖口县第二届职工运动会和广场舞、健身操等形式多样的比赛；组队参加了江西省青少年田径锦标赛、江西省青少年游泳锦标赛和江西省少儿体校跆拳道比赛等赛事。旅游接待人数及旅游综合总收入较前年有一定增长。城区动态防控体系逐渐形成，社区警务工作全面铺开，人民调解、社区矫正、普法等工作迈上新的台阶。人口自然增长率保持稳定，优生优育进一步提高。科技、人防、统计、食品药品监督、民兵预备役等各项工作取得新的成绩。

　　回顾过去的一年，我县经济社会发展态势良好，经受住了内外部复杂经济环境的考验，成绩来之不易。与此同时，在发展的过程中也出现了一些新情况新问题。生产总值、财政收入等部分主要指标增速相比兄弟县市呈现放缓趋势，保持主要经济指标全市继续领先的压力加大；产业转型升级任务艰巨，新兴产业、高技术产业引进和培育工作有待加强；第三产业特别是服务业比重较低，亟待发展壮大；节能降耗和减排任务艰巨，环境保护压力加大；企业经营困难问题仍然存在，个别支柱企业盈利能力依然较弱。这些问题都要我们高度重视，深入研究，着力解决。

　　二、2014年国民经济和社会发展计划

　　今年，我们仍处在大有作为的战略机遇期，昌九一体化、沿江开放开发和鄱阳湖生态经济区建设等战略将深入推进。我们既要把困难估计得充分一些,周密应对，又要坚定信心,加快发展。综合分析各方因素，我们提出2014年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%；财政总收入22亿元，增长10%以上；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；农民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在7.45‰以内；全面完成节能减排任务。

　　为实现以上目标，我们将着重抓好以下六个方面的工作：

　　（一）围绕“决战工业一千亿”总目标，加大强工力度。

　　必须始终咬定“三年翻一番，五年过千亿”目标不动摇，坚持以大龙头企业为主导，大产业支撑、大园区承载、大招商突破，全力决战工业一千亿。力争全年实现规模以上工业主营业务收入400亿元。

　　1、做好产业园区规划。一要做好产业规划。紧紧围绕钢铁、有色金属、电力能源、化工化纤、物流和新兴产业等板块，制定出产业的战略导向、发展路径和主攻重点，打造一批“百亿级”、“五十亿级”、“十亿级”的产能集合体。。二要做好园区规划。继续完善金砂湾工业园区，进一步提升银砂湾工业园区，全力做强轻工物流园区，努力培育高新园区、科技园区和循环经济园区发展壮大，推进产业集聚，形成主导产业明显、产业链完备、支撑发展作用显著的“一园六区”发展格局。

　　2、做优产业平台。加快推进高新园区、科技园区和循环经济园区开发，启动省级高新技术产业园区、国家级经济技术开发区和国家级循环经济园创建工作，完成工业园调区扩区。加快港口码头、疏运通道、通行能力建设，争取金砂湾堤防升级、沿江岸线综合利用及港口疏浚、银砂湾铁路专线、牛湖路升级改线等一批重大基础设施工程尽早获批并启动建设，力争港区货物吞吐量超2000万吨。继续完善“一园六区”路水电、管网、污水处理等基础设施，全面建成高新大道、龙山大道、科技大道及规划九路、十路、延伸银砂大道至沿江大道，连通高新园区与轻工业物流园区、科技园区快速通道；扩展海山变电站容量间隔，完成高新园区主干电网、轻工业物流园10千伏开闭所和分支线路架设。进一步拓展园区平台，建立流泗、大垅、文桥三个工业集中区，制定出台发展乡镇“飞地经济”政策措施，引导中小微企业和返乡创业项目向工业集中区集聚。积极探索创新工业园区管理和运行机制，提高园区自我投入、自我发展能力。

　　3、做实产业项目。继续加大企业技改升级力度，加强服务和政策扶持力度，努力解决企业运行中的困难和问题，推动企业增产增效。加快项目建设进度，确保攀森二期、龙达二期、力山三期、晨光偶联剂、海纳川手机等项目达产达标，氢氧化镍、塑料助剂、菲达斯空气能系列家电、医疗净化器械产业园、封缸酒厂等项目建成投产。继续保持招商引资良好势头，进一步创新方法、加大力度、充实队伍、强化激励、破解难题，引进一批财政贡献大、环境污染小、资源消耗少、可持续发展和带动能力强的好项目、大项目。

　　（二）围绕“打造宜居宜业新城”，加快兴城步伐。

　　立足增强城市综合承载力、提升城市服务工业发展的能力、提升城市管理水平，突出功能完善、产城融合、互动发展，主动融入“大九江”和“昌九一体化”，加快推进海山、台山、洋港“三点联动”建设。

　　1、继续扩大县城建成区范围。加快推动城园一体化发展，把海山新区建成集生产、生活、学习等多功能为一体的城市新型综合体和统筹城乡发展的示范区。加快轻工业物流园和台山新区相向发展，把轻工业物流园打造成“亦城亦园、亦工亦商”的现代城市景观和先进制造业为主、高端服务业集聚、宜居宜业宜商的现代化新区。加快洋港新区由“做规划、拉框架、打基础”全面转向“大开发、大建设、大提升”步伐，把洋港新区打造成湖口最靓丽的新区。

　　2、继续实施一批项目。加快洋港“四道”（商道、论道、味道、问道）的建设以及洋港新区江湖楼及游客中心等旅游设施工程建设。确保赣北农贸城第一期全面完工并营业运行，第二期建设尽快完成。建成文体中心主场馆、文体公园、金砂湾双语幼儿园、老城区及园区停车场、中央商务区、华耐家居国际产业园、力山世贸中心、黄金珠宝街等功能性项目以及消防大队、高速交警、九江银行、人防指挥中心等业务用房。启动生活污水处理厂二期、主污水管网建设工程。推进职教园区及科技研发园建设。加快电子商务城、联信汽车城、黄新华菜市场、老汽车站综合商业中心建设。建成和启动一批高档楼盘和保障性住房项目。

　　3、继续加强城市管理。进一步搞好城市净化、绿化、亮化、美化工作，巩固卫生城市成果，深入推进“省级文明城市”创建工作，切实提升居民生活质量和幸福指数。继续加大对违章建筑、占道经营、建筑工地及市容秩序等的整治；进一步完善数字化管理，提升城市管理水平和效率；健全城管执法工作网格化管理制度，提高城管执法规范化、制度化、精细化水平。

　　（三）围绕农业基础地位不动摇，积极发展现代农业。

　　1、稳定传统农业基础。确保传统农业产品种植面积，加大科技支撑力度；加强农村水利基础设施建设，提高农业防灾减灾能力；加大农机推广力度，认真落实国家农机补贴政策，提高农业机械化耕作水平；大力加强造林绿化工作，改善农业生态条件，促进水土保持及涵养水源，推动农民增收。确保粮食总产11万吨，皮棉总产1.1万吨，油菜总产2.3万吨。

　　2、加快农业产业化发展步伐。着力实施农业项目建设工程、农业“6212”工程（全县商品蔬菜、特种水果、油菜、早熟梨、中药材、花卉苗木六个产业规模均超过2万亩，种养总面积突破12万亩。）、农业产业化经营模式创新工程、农产品品牌创建工程等四大工程。加大招商引资力度，抓好农产品加工园区建设，力争多上农业项目；继续实施农业“6212”工程，力争水产养殖面积新增5000亩，水果、蔬菜、油茶等总产量增产10%以上；加大“无公害产品”、“江西名牌农产品”、“绿色有机食品”、“江西著名商标”等农业品牌申报创建力度，打造农业产品品牌，提高产品质量；大力推广“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+基地”、“农超（厂、笑）对接”等新型产业化经营模式，建立和完善企业与农户之间的利益联结机制，完善农业产业化经营模式。

　　3、深入开展镇村联动发展，推动新农村建设上台阶。进一步完善集镇规划，合理定位集镇功能。做强中心镇，做优市级示范镇流泗镇、县级重点镇城山镇、文桥乡，指导其他乡镇加快基础设施和公共服务设施建设，使集镇成为集聚农村人口，繁荣农村经济的重要载体。努力提高乡镇医疗卫生、教育、社会保障等服务能力，促进农民市民化，农村城镇化。逐步实现村庄布局优化、庭院绿化、道路净化、环境美化、示范村靓化的新农村建设总目标。

　　（四）围绕经济结构优化，大力发展第三产业。

　　充分利用我县得天独厚的区位优势和工业快速发展奠定的坚实基础，大力促进物流、商贸、金融、旅游、房地产等行业快速健康发展，努力提高第三产业在国民经济中的比重。加大物流、运输企业的招商和落户力度，做强港口码头，大力发展我县物流运输业。加快华美立家国际生活广场、金旺国际商贸城、赣北农贸城、力山世贸大厦等项目建设，带动区域商业市场繁荣。以轻工物流园区为平台，努力引进一批带动能力强的现代商贸物流企业。加速发展金融业，完善金融业服务体系，积极引导和鼓励民间资本进入金融行业，积极搭建政银企合作平台，鼓励和支持金融机构支持实体经济发展，深入推进中小企业融资业务。积极策应省委、省政府提出的“旅游强省”策略，科学制订湖口县旅游发展规划，拓展旅游市场，开发旅游新产品，壮大旅游经济，推进湖口县旅游业快速发展。保持房地产、文化、娱乐、餐饮、零售、交通运输等行业稳定发展。

　　（五）围绕增强发展活力，积极深化改革。

　　深化新一轮政府机构改革，加大机构职责整合力度，最大限度解决层级政府间、政府部门间职责交叉分散问题，进一步简政放权，清理规划行政审批事项，通过放权、松绑，让市场在资源配置中起决定性作用。推进事业单位改革，全面完成事业单位分类工作。加强机构编制管理，确保机构、编制和财政供养人员只减不增。深化财税体制改革，改进预算管理制度，建立规划统一的部门预算体系。创新政府投融资体制机制，继续深化国库集中收付和公务卡制度改革。加快土地经营制度改革，推进农村三权抵押融资。继续推进医疗卫生体制改革，切实缓解群众看病难、看病贵问题。加快科技创新，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学联相结合的科技协同创新体系，推进省级精细化工高新技术产业化基地创建工作。着力转变发展方式，严格落实项目入园联审制度，继续实行项目供地与投资强度、产业效益等指标挂钩，加大企业低效用地清理整顿力度，提高土地利用率。加强环境保护，认真执行污染物排放总量控制和新上项目“三同时”制度，强化环境监管。

　　（六）围绕保障和改善民生，推动社会事业全面发展。

　　1、提高民生保障水平。不断完善社会保障体系。深入推进职工养老保险省级统筹，进一步落实基本医疗、工伤、失业保险市级统筹。认真落实遗属待遇、病残津贴制度和被征地农民社会保障政策。积极推动企业参保，落实个体工商户和灵活就业人员养老保险缴费政策。着力做好就业和再就业工作，做好就业培训，特别是农业转移人口和就业困难群体的培训工作。加强城乡低保的督查审核工作，强化低保工作的公开透明化。继续做好保障性住房建设和农村危房改造工作。重视和加强老龄工作，促进养老事业健康发展。

　　2、推动社会事业全面发展。继续开展农村“文化五项活动”，大力推进农村文化建设；巩固文艺创作与生产成果，力争出新品、出佳作，把《石钟山》打造成为全省县级高雅、高水准的文艺刊物；弘扬优秀民间传统文化，做好非物质文化遗产保护传承工作；加大文化产业发展力度，扩张文化发展内涵。推进义务教育均衡发展，破解义务教育“择校热”、“大班额”问题；加大职业教育和学前教育力度；深入推进心理健康教育；加强校园文化建设和校园安全管理；全面提高教育教学质量，力争2014年高考继续保持全市第一平台，中考继续保持全市先进位次，小学调研测试力争有新突破。深入推进医药卫生体制改革， 抓好乡村组织一体化建设，推进村卫生室达标建设；继续实施好村卫生室药物基本制度；进一步加强卫生服务能力建设，适时启动新中医院病房二期工程，整合妇幼保健院搬迁后的老办公用房，加大武山、城山卫生院公卫楼、病房改造等工程力度，力争2014年下半年投入使用；加强公共卫生服务体系建设、卫生监督执法、重大疾病预防控制和农村卫生工作。继续做好全民健身工作，加快体育场馆和乡村体育健身场所建设。进一步提高行政服务效能，切实减少审批事项，优化审批流程。加强公共安全体系建设，遏制重特大安全事故和群体性事件。加强食品药品安全监管，严厉打击各种制售假冒伪劣产品违法行为。深化平安创建，进一步提高治安管控能力，确保社会治安大局稳定。关心和重视留守儿童、妇女、空巢老人和进城农民工子女的身心健康。加强统计、审计、工商、物价、通信、邮政、人防、气象、科普、外事侨务、宗教、等工作。

　　各位代表，今年经济和社会发展目标已经明确，让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，坚定信心、锐意进取、奋勇拼搏，为圆满完成今年经济和社会发展各项任务，早日“跻身全国百强县”而努力奋斗。