各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县直及驻县各单位：
《湖口县气象事业发展“十四五”规划（2021-2025）》已经县政府第1次常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2021年10月22日
湖口县气象事业发展“十四五”规划（2021-2025）
一、前言
气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，做好气象工作意义重大、责任重大。湖口县气象局以习近平总书记对气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神为根本遵循，根据《江西省气象发展“十四五”规划》《九江市气象发展“十四五”规划》《湖口县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二Ο三五年远景目标纲要》，编制了《湖口县气象事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），规划期限为2021-2025年。《规划》提出了“十四五”时期湖口气象事业发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、重点工程和保障措施，是未来五年湖口气象事业高质量跨越式发展的行动纲要和重要依据。
二、发展现状和面临形势
（一）气象事业发展现状
1.气象防灾减灾能力提升。“十三五以来”，我县完善了“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制，县、乡（镇）均成立了由政府分管领导任组长的气象灾害防御组织体系，气象防灾减灾纳入地方公共服务体系，纳入政府购买服务指导性目录，纳入政府公共财政预算，纳入乡（镇）政府权责清单，列入对各乡（镇）政府的高质量考核。实现灾害性天气监控报警一体化和公共气象服务产品一键式发布，突发事件预警信息发布中心完成硬件建设，预警信息发布机制进一步优化，气象预警信息公众覆盖率逐步提高，突发性灾害天气预警准确率和提前量稳步提高。公众气象科学素质、防灾减灾意识明显增强，气象灾害风险区划、评估、预警能力持续提升，初步建立了气象灾害风险转移机制。气象灾害致死人数、直接经济损失占GDP比重均呈下降趋势。
2.公共气象服务保障有力。公共气象服务在质量、科技含量、效益等方面明显提高。一是服务方式更加多元化。预警大喇叭、显示屏、电视、短信等传统渠道持续发挥作用，政务微博、微信等新型媒体不断打开新局面。二是服务内容更加精细化。开展春运、春节、两会、春播、中高考、国庆节等专题气象服务。三是服务产品更加专业化。联合开展地质灾害气象风险预警、森林火险等级气象预报等。四是气象科普工作成效明显。建成气象科普教育基地1个、校园气象站1个，常态化开展世界气象日、防灾减灾日、科技日、“首席预报员进校园”等主题气象科普活动。
3.生态环境气象服务主动融入。建成农田小气候、土壤水分等生态自动监测站。积极推动特色农产品气候品质评价，打造特色农产品优质品牌。人影增雨抗旱和改善空气质量作业成效显著，得到了党政领导的高度肯定，各级媒体多次报道。
4.气象为农服务成效显著。建立与各涉农、涉灾部门的“六联合”机制，针对水稻、棉花、油菜、早熟梨等农产品开展“靶向式”的气象监测和服务，联合开展农业病虫害气象等级预报，保障生态农业生产。开展重要农事季节、作物关键生育阶段的专项气象服务，加强对春季低温连阴雨、暴雨洪涝、高温逼熟、农业干旱、寒露风等的灾前预测预警、灾中跟踪监测和灾后调查评估。以“江西微农”服务载体为基础，开展本地化服务应用和平台研发，强化面向新型农业经营主体的靶向式、智慧型、信息化服务。开展了粮食产量动态预报预测服务，以及粮食安全气象综合决策服务，促进农业增产增收。开展了精细化农业气候资源区划、农业气象灾害风险区划，建立水稻、棉花、油菜等农产品专题服务产品。提高农业气候资源开发利用水平和农业应对气候变化能力，挖掘粮食等作物增产的气候潜力，开展集约化的区域性特色农业气象服务发展模式，加强农业气象服务集约化能力建设。
5.综合气象监测网日益完善。综合气象观测网络日益完善，完成国家站气象观测站探测环境改善工程，建设国家级地面天气站1个、中小河流洪水和山洪地质灾害站以及其它预报检验站点14个、自动土壤水分监测站1个，所有预报检验站点改造为四要素以上站点，提高了区域气象观测站观测数据质量，实现了主要人口聚集区每10平方公里有一个站点，乡镇全覆盖。气象信息化支撑能力不断提升，完成气象广域网和高清视频会商系统升级改造，建立了双链路、双路由、双核心气象广域网络架构。
6.预报预测预警能力显著提升。以数值预报产品为基础，完善乡镇精细化常规要素预报和暴雨、强对流等灾害性天气落区预报系统，基本形成集约化、现代化气象预报预测预警业务体系。通过了ISO9001观测质量管理体系外审。完成了突发事件预警信息发布中心硬件建设，建成农村预警大喇叭122套，电子显示屏45块，专项服务产品2小时到达乡镇，预警信息5分钟到达行政村，着力将气象信息向“最后一公里”延伸，实现预警信息发布多渠道、广覆盖，预警信息的受众面和时效性得到全面提升。
7.气象依法行政能力不断加强。积极贯彻落实省市出台的《江西省气候资源保护和利用条例》《九江市防雷减灾重点单位管理办法》《关于调整防雷装置设计审核等权力事项的通知》，明确了监管部门和行业主管部门责任，规范防雷重点单位防雷安全管理，厘清了住建、电力、通信等各专业部门的许可和监管职责。“放管服”改革深入开展。完善了县级气象部门权责清单，推进“互联网+政务服务”“一网通办”。事中事后监管能力进一步强化。加强防雷安全社会监管，常态化开展片区防雷安全检查和部门联合检查，依法依规推进“双随机、一公开”执法检查。气象普法教育进一步增强，在安全检查期间、世界气象日和安全生产月等重要时节，开展专题普法宣传活动，将气象法律法规列入气象干部职工普法内容，利用“互联网+”多方位立体式面向公众宣传法律法规，公众法律意识得到进一步提升。
8.气象事业发展环境更加优化。县委县政府更加重视气象工作，县政府与市气象局召开了局县合作联席会议，签署了合作协议书，形成了政府主导气象防灾减灾、共推共建气象现代化的新格局。中央和地方财政投入快速增长，双重计划财务体制进一步落实，气象建设项目纳入政府规划。
（二）主要矛盾
“十三五”期间，我县气象事业发展取得了长足进步，但与我县经济和社会发展需求仍然存在较大差距，一些问题与矛盾仍亟待解决：一是极端性、突发性、局地性天气预报预测准确性、时效性不能完全满足服务需求，预警精细化程度需进一步提高。二是气象监测网络保障和稳定运行水平不高，生态气象站布局不够完善。三是气象服务保障能力难以满足湖口重大战略实施、经济社会发展和人民美好生活向往的新需求。四是气象信息化基础比较薄弱。气象信息基础设施建设水平、大数据应用能力和网络安全防控能力有待提高。五是气象科技创新和人才支撑能力不够强，科技创新对事业发展的引领作用发挥得不够。六是气象台站基础设施不够完善。台站部分基础设施达不到高质量发展要求。
（三）面临的机遇和挑战
1.习近平总书记对气象工作重要指示和视察江西重要讲话为气象工作指明方向。党中央高度重视气象工作，新中国气象事业70周年之际，习近平总书记专门作出重要指示，指明了气象服务国家、服务人民的根本方向，气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，发挥气象防灾减灾第一道防线作用的战略重点，加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细的战略任务。2019 年 5 月，习近平总书记视察江西发表重要讲话，提出江西要“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求。
2.新发展阶段对气象事业发展提出新要求。在乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史节点上，湖口经济社会的快速发展给气象事业提出了新的更高要求。气象部门要着力发挥防灾减灾第一道防线作用，围绕生态文明建设和乡村振兴等重大战略部署，深入贯彻落实《湖口县人民政府关于推进高质量气象现代化助力湖口县经济社会发展的实施意见》要求，沿着“构建环形格局，加快创新融合，实现赶超倍增，挺进全省十强” 奋斗路径，奋力开创湖口气象事业发展新局面。
3.新发展理念对推动气象事业发展提出新任务。习近平总书记指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。气象部门要坚持以人民为中心的发展理念，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，顺着“生态立县，工业强县，文旅活县，实干兴县”的奋斗指向，着力解决气象保障服务发展不平衡不充分的问题。
4.新发展格局对拓展气象事业发展提供新空间。在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，气象事业服务于本地经济社会发展，面对“工业倍增、乡村建设、产城融合、改革创新、共建共享”的重点任务，气象部门要主动对接，创新服务形式和内容，提升服务效益，为湖口经济社会高质量发展贡献气象力量。
三、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕习近平总书记对气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神，认真贯彻落实《湖口县人民政府关于推进高质量气象现代化助力湖口县经济社会发展的实施意见》，做到监测精密、预报精准、服务精细，不断提升气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力，为描绘好新时代湖口改革发展新画卷提供坚强气象保障。
（二）基本原则
坚持党的领导，服务人民。贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神，坚持以人民为中心，着力推动党建和业务深度融合，围绕湖口经济社会发展需求，做好高质量气象保障服务。
坚持创新驱动，培养人才。坚持创新在气象事业高质量跨越式发展中的核心地位，以培养高素质综合型人才为抓手，聚焦气象核心业务，强化气象科技成果转化应用，构建布局合理、开放高效、服务有力的气象科技创新体系。
坚持深化改革，完善机制。全面深化气象业务、服务、科技、管理等体制改革，建立健全适应更高水平气象现代化的多元开放发展机制，推动气象事业高质量发展。
坚持规划引领，重点发展。融入全省、全市气象事业发展总布局，坚持气象服务地方的核心任务，遵循气象事业发展规律，全面规划“十四五”事业发展目标任务和重大工程，确保扎实有序、科学规范推进完成工程建设，推动规划落地落实。
（三）发展目标
通过规划实施，到2025年，基本建成服务于湖口经济社会高质量跨越式发展的气象现代化体系，在气象保障服务防灾减灾第一道防线、乡村振兴、生态文明建设等方面达到全市、全省领先水平。
1.气象监测预报预警能力显著提升。综合气象观测要素齐全、种类多样，预报预警及时精准、覆盖全面，监测预报预警智能化水平显著提高，协同能力显著增强，安全性显著提升。
2.气象科技创新能力显著提升。气象人才队伍整体素质显著提升，科技成果转化应用能力显著增强，科研能力迈上一个新台阶。
3.气象服务保障能力显著提升。充分发挥防灾减灾第一道防线作用，进一步提高气象服务保障生态文明建设、乡村振兴等重大战略的能力。
4.气象治理效能显著提升。建成权责明确、协调高效、监管有力的现代气象治理体系，气象法治建设进一步完善，气象发展活力显著增强，气象发展改革领域取得新突破。
四、重点任务
（一）提升气象监测预报预警能力
1.发展全时空、多要素、广领域的综合气象观测。深化地面气象观测业务改革，健全广覆盖、立体化的多要素气象观测站网，优化山水林田湖草综合生态气象观测布局。设立县级气象装备分库，健全气象观测综合保障网络。加强省级资源池的应用，强化气象防灾减灾数据、行业与社会数据和地理空间数据等融合应用。充分利用卫星遥感等技术和手段，加强对森林、湖泊、湿地等重点生态区域的生态环境气象监测。完善太阳能、风能资源专业观测网，气溶胶监测网。
2.发展全覆盖、精准化、智能型的气象预报预测。持续完善智能网格预报业务,不断提高气象要素预报客观化、定量化水平。以突发灾害性天气预警为重点，提高短时临近预报快速滚动更新能力。提高中短期预报准确率和精细化水平，建立逐3小时乡镇气象要素订正。完善短临网格预报预警业务，预警信号精细到乡镇。开展基于市县两级集约统一的天气预报预警业务，应用大风、强降水、冰雹等强对流智能监测识别模型，提升中小尺度恶劣天气识别跟踪及临近预报技术，开展科学化、标准化、客观化、定量化的预报预警检验评估。
3.发展协同应用、智能高效的气象服务。提升服务需求精准感知能力，基于开放式基础框架的智慧气象服务业务平台，提供跨部门、跨行业气象服务产品。基于用户信息识别管理系统和气象服务精准供给体系，提供重点行业全过程、全链条的气象服务业务。应用5G+物联网气象服务平台，发展以基于5G、用户大数据、语音交互、量身打造为显著特征的多终端伴随式无感气象服务供给模式。
4.发展更加集约、更加安全的气象信息网络。夯实气象信息基础设施建设，建立基于省级中心通用基础信息技术资源的观测、预报、信息等业务和科研应用机制。推进气象大数据融合应用，融入市级虚拟资源池，与智慧城市建设对接，全方位提高气象信息供给能力。提升网络综合治理，推动气象内外网物理隔离，建立网络、数据和业务一体的整体安全管理与风险防控机制，提升信息网络安全主动防护能力。
（二）提升气象保障服务能力
1.提升防灾减灾气象保障服务能力。进一步完善气象灾害防御指挥机构运行机制，健全部门联动、社会响应的工作机制，建立健全重大工程建设、重大社会活动和重大突发事件气象保障服务机制，完善移动气象应急指挥系统。推动气象防灾减灾纳入综合防灾减灾、基本公共服务和基层网格化社会治理体系，推进气象信息员与灾害信息员、社区网格员共建共享，联合创建综合减灾示范单位。进一步健全气象灾害防御重点单位管理机制，建立气象灾害防御重点单位信息库，压实气象灾害防御重点单位主体责任。提升气象灾害风险管理能力。完成气象灾害综合风险普查和精细化风险评估及区划，推动风险评估和区划产品在城乡建设、金融保险等领域应用。发展研究型服务型气象业务，建立灾害性天气风险预警服务体系，开展精细到乡镇的强降雨影响预报和中小河流洪水、山洪、地质灾害、城乡内涝等预警服务，建立基于灾害风险影响的人员转移应急联动机制。
2.提升突发事件预警信息发布能力。深度对接地方网格化管理平台、农村应急广播等传播渠道，整合、扩大预警信息短信发布渠道，完善重大突发事件预警信息传播“绿色通道”和全网免费发布机制，建立完善与省市县一体化突发事件预警信息发布系统相适应的管理机制，建立标准化、规范化的预警业务服务体系，完善预警信息发布监控机制。
3.提升生态文明气象保障服务能力。围绕鄱阳湖和城乡生态功能区，拓展现有气象站网生态气候观测能力，填补重点生态功能区、生态环境脆弱区和敏感区等监测空白。依托卫星、雷达、无人机等多源遥感生态气候监测产品，完善旅游景区自然景观、气象景观预报服务业务。建立完善生态气象业务服务体系，开展工业园区主要污染物环境气象监测服务，强化重污染天气监测、预报、预警服务，完善森林火险气象等级预报预测业务，提升水源涵养、水土保持、植被恢复、生物多样性保护、水库蓄水、河湖补水、空气质量改善等人影作业能力，融入气候变化影响和碳中和研究，提高生态文明试验区气象保障服务能力。
4.提升乡村振兴气象保障能力。完善与“三区三园”相适应的农业气象观测站网，建设棉油主导农业和特色农业气象示范园区。做好春耕春播、秋收秋种等关键农事季节及灾害性、关键性天气农用天气预报服务，开展特色农产品精细化农业气象服务和灾害监测预报预警评估服务。加强农业气象灾害监测预警服务技术研究应用，开展特色农业气象灾害风险预警服务。开展农作物种植区划、农业气象风险区划、农产品品质区划，常态化气候品质评价服务。
5.提升公共气象服务能力。推进基本公共气象服务均等化,丰富面向公众生活、娱乐等民生热点的气象服务产品。发展基于位置和需求的智能公众气象信息推送服务，满足公众精细化、个性化、便捷性需求。运用融媒体公众气象服务矩阵和平台，实现政务微博微信抖音等新媒体与传统媒体互联互通，扩大气象信息覆盖面。加强气象科普能力建设，强化气象科普信息化建设，加强气象科普进学校、进社区、进农村能力，加强武山镇气象科普基地“互联网+”气象科普能力。
6.提升雷电灾害防御能力。强化防雷公共安全监督和防雷减灾社会管理，切实维护防雷公共安全。加强雷电灾害风险区划、雷电灾害调查与鉴定、雷电防护技术研究等基本业务。加密布设大气电场仪，提升雷电监测预警业务能力，开展易燃易爆场所等重点单位雷击风险精细化预报服务。加大面向农村的雷电灾害防护知识普及，着力提升民众防雷减灾意识。
7.提升专业气象服务能力。加强航运、交通、水电、水利、生态、农业、林业、旅游、能源、保险等国民经济重点领域专业气象服务能力建设，开展城市内涝、城市空气污染等公共事件的气象影响预报和应急保障服务。深化部门合作，建立多层次、宽领域、广覆盖的部门合作机制，建立重点行业气象服务技术规范和指标体系，开展基于天气影响的行业气象服务业务。发展以气象数据为核心的专业气象服务，提升产品专业水平。推进专业气象服务规模化集约发展，资源要素向重点领域重点行业集约，提升专业气象服务科技含量。
8.提升气候资源开发利用能力。落实《江西省气候资源保护和利用条例》，挖掘湖口特色气候资源，推进“江西避暑旅游目的地”“特色气候小镇”等品牌创建。开展风能、太阳能等气候资源评估，加强城乡规划、重点建设工程、重大区域性经济开发项目等气候可行性论证工作。
（三）提升气象科技创新能力
1.完善气象科技创新体制机制。完善以业务需求为导向，以业务能力提升为目标的研究型业务体制。强化基层科研服务属性，建立“研究型服务型”气象业务模式，积极融入省市级重点实验室、创新平台建设，积极对接省市级科技成果转化应用，开展本地化服务。改进创新激励机制，激励科研人员提升研究型业务能力，建立与研究型业务配套的绩效措施，制定以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，完善激励政策，调动科研人员积极性，增强创新活力。
2.加强科技成果转化应用。围绕交通、生态环境、能源、水利、农业、保险等气象服务需求，建立科技成果应用机制，积极应用气象新技术、新标准，加强科技成果向气象服务效益的有效转化。建立科研成果业务转化考核机制，完善科技成果转化激励政策，加强与相关部门联合推广示范，提升防灾减灾、生态文明建设、乡村振兴等协同保障能力。
3.加强气象人才队伍建设。加强青年人才和高级职称人才培养，支持业务人员参与更高层次的创新团队建设。正确用人导向，加强优秀年轻干部选拔使用推荐力度，加强干部党性修养和专业知识培训。促进业务科研融合发展。充分利用各种培训资源，完善气象人才发展体制机制，着力培养综合型人才。
（四）提升气象高效治理能力
1.深化重点领域改革。深化业务技术体制重点改革，推动业务服务从以气象防灾减灾为重点向以趋利避害并举的新格局转型。深化服务体制改革，强化政府在公共气象服务中的作用，推动建立政府购买公共气象服务机制；完善气象服务市场监管机制，规范气象服务市场秩序。深化管理体制改革，完善双重领导管理体制和双重计划财务管理体制，健全高质量发展考核气象灾害防御考评机制。完成事业单位改革。深入贯彻落实九江市气象局和湖口县人民政府合作协议，提升气象现代化建设水平。健全联动工作机制，深化与应急管理、生态环境、自然资源、农业农村、水利等部门合作，进一步扩大气象服务领域，融入地方经济社会发展大局。
2.加强气象法治建设。深入推进“放管服”改革，推行“互联网+政务”，落实证照分离、承诺告知制、网上办理，压缩审批时间，减少审批环节，提高审批效率。强化事中事后监管，加强气象法律法规、部门规章和规范性文件落实情况监管，全面落实气象行政执法“三项制度”，全面落实信用体系建设任务。围绕生态文明建设，落实《江西省气候资源保护和利用条例》重点任务。加强气象标准的实施应用，落实气象地方标准与气象重大工程建设、科研项目挂钩机制。加大气象普法力度，推动干部职工带头学法用法，提高法治意识，增强履职能力。落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，推进气象法律知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校，营造有利气象事业发展的良好法治氛围。
3.加强新时代气象文化建设。以社会主义核心价值观引领气象文化建设。加强气象文化基础设施建设，加大气象文化宣传，建设湖口特色气象文化品牌。充分发挥气象文化对事业发展的导向作用，继续挖掘建站以来获得的各项团体和个人荣誉，进一步增强全省气象部门荣誉库中的湖口声音，充分发挥气象文化对激励、教育、凝聚人才的作用，不断提升湖口气象文化的影响力和凝聚力。
4.优化台站发展环境。加强基础设施建设，按照气象台站建设有关规范和标准，大力改善台站道路、围墙、护坡等配套基础设施，适应全面实现气象现代化和气象业务技术体制改革新要求。加强气象探测环境保护，依法加强气象设施和探测环境保护管理工作，切实落实避免危害气象探测环境行政审批，实现台站气象探测环境长期、有效保护，保持台站气象探测环境综合考核现有评分。
（五）重点工程
1.生态文明建设气象保障工程
（1）综合生态智能监测站网建设子工程。在现有观测站网基础上，拓展站网布局和观测要素，实现重点生态功能区、生态环境脆弱区和敏感区的生态气象观测网络全覆盖，生态气象及生态气象灾害监测能力基本适应生态文明建设气象保障服务需要。建设高新技术产业园区污染物流向监测系统和鄱阳湖区域湿地、水体监测站。
（2）生态遥感业务建设子工程。加强省级、市级遥感产品应用服务，开展洪涝、水体、地面高温、污染物流向、植被覆盖、鄱阳湖湿地生态、大气环境污染、森林火灾等气象业务服务，强化地面生态敏感区、生态脆弱区、重点生态功能区和城市、重要农业开发区等生态状况动态监测评估业务能力建设。
（3）生态型人影综合保障能力提升子工程。建立改善空气质量、森林防火、水库增蓄、抗旱降温、涵养改善等生态型人影作业服务常态化机制，开展人影作业生态效益评估。推进标准化作业点建设，加强人影安全信息化能力，升级高性能火箭作业装置，完善作业装备库房、弹药库房、值班室、休息室、作业平台及相应的保障设施。
2.气象防灾减灾能力提升工程
（1）气象监测能力提升子工程。升级改造现有观测站网，建立满足天气、气候、生态和大气环境、防雷安全观测业务要求的观测系统；建立重点区域立体监测体系和智慧城市气象观测系统；建设大气电场监测系统。
（2）气象预报能力提升子工程。建立集约高效的精细化无缝隙、智能化气象灾害预报预测业务体系，运用基于人工智能的短临预报预警系统，实现灾害性天气的全天候、全类型监测预报预警。构建现代天气预报业务平台，运用基于人工智能的客观预报技术体系，不断提高格点化预报的准确率和预报预警的时效。
（3）公众气象服务能力提升子工程。提升旅游气候资源开发服务能力。在石钟山4A级景区和部分3A级景区建设大气电场仪和降水自动观测站，融入全市景区雷电、暴雨等气象灾害观测网，开展景区雷电、中小山洪预警安全气象保障服务。建设2套负氧离子站和1套蓝天指数仪。
（4）专业气象服务能力提升子工程。建设水运航线气象安全保障系统。建设1个风力和能见度观测站，建设1个浪高观测站，开展航运气象安全保障服务。建设高新技术产业园区生态安全气象保障系统。配合全省工业园区空气质量监测网建设，建设1个空气质量监测站。
（5）气象信息化能力提升子工程。升级气象通信网络。推进非业务网络向电子政务网迁移，优化升级网络带宽。构建“全业务、全要素、开放性、一体化、可视化”的气象综合业务运行监控体系。升级信息安全系统。全面落实信息安全等级保护2.0有关要求。采用先进技术，提升网络安全威胁感知与预警能力，加强对基于互联网应用的监测、预警。针对不同信息安全风险，完善应急处置机制。
（6）气象台站基础设施支撑能力提升子工程。健全气象台站设置，加强气象台站基础设施建设，推进湖口国家气象观测站台站道路、围墙、护坡等配套基础设施改善。
3.乡村振兴气象保障工程
（1）农业气象观测站网建设子工程。开展农田小气候、土壤温湿度、作物长势等自动化综合观测，应用作物遥感观测技术，构建天地空一体化的农田生态观测网，提升农业气象观测自动化水平。围绕水稻、油菜等主导作物和中药材等特色农产品，建立完善1个特色农业气象示范园区，实现特色农作物农田小气候、作物实景观测和农业气象科研成果转化应用和服务能力。
（2）重大农业气象灾害监测预警能力建设子工程。针对水稻、油菜主导农作物，开展基于互联网的自动化农业气象观测、遥感与作物模型多源资料耦合的作物动态监测、农业气象灾害监测预警技术研究与应用。
（3）重大农业气象灾害风险评估能力建设子工程。开展农业气象灾害致灾机理及灾变过程、农业气象灾害影响评估与风险预警技术研究，建立多时间尺度，覆盖关键农事活动的全程跟踪服务机制，开展农业气象数值预报产品本地化应用与服务，为现代农业生产提供精细化、定量化、智能化农业气象灾害风险预警与风险评估技术服务。
（4）智慧农业气象服务系统建设子工程。应用5G、物联网、大数据技术，汇聚特色农业气象示范园区作物观测和试验数据以及棉油品种、物候期、农业气象灾害数据，建立农田小气候、实景监测、农作物生长状况、社会化农情灾情、专家知识库等基础数据集。建设本地智能化农业气象服务系统，强化农业气候资源分析与评价、农作物气候适宜性评价、新品种引进气候可行性论证、作物产量预报、农业气象灾害风险管理、农作物气候品质评价、数据管理、农业气象指标研制、病虫害气象条件智慧化预报等能力。开展气象灾害远程诊断与技术指导等服务，打造智慧农业气象服务品牌。
（5）集约化特色农产品气候品质服务平台建设子工程。建立以绿色生态农产品气候品质监测与评价、农产品气候品质逐日滚动预报、农产品气候品质区划等为主要内容的农业气候资源开发利用产品体系。开展特色农作物的种植区划、农业气象风险区划、农产品品质区划。
（6）粮食安全气象保障服务能力建设子工程。强化粮食安全气象保障服务，创新再生稻、节水抗旱稻等新型种植模式的气候风险分析服务能力。开展水稻播种面积、收获面积遥感动态监测方法研究，完善粮食产量动态预报技术，提升粮食产量动态预报产品精细化水平。加强与保险公司合作，开展农业巨灾保险气象保障服务。
五、规划实施和评价
（一）坚持党的领导。全面发挥党总揽全局的作用，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位,深入推进全面从严治党，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，为湖口气象事业高质量发展提供坚强的政治保证。推进党建与业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”，为加快推进新时代湖口气象事业高质量跨越式发展，提供坚强有力的政治和组织保障。
（二）强化公共财政保障。进一步完善双重计划财务体制，科学合理划分中央与地方气象的财政事权和支出责任，建立健全以公共财政为主、其他资金为辅，稳定增长的气象事业投入机制，落实业务发展经费。充分发挥重点工程对规划实施的支撑作用，落实规划重点项目建设配套经费，保障重点项目的实施。加强对项目经费的监督管理，严格财务监管制度，提高投资效益。
（三）强化科技创新支撑。围绕“强基础、调结构、重科技、创特色、优管理”目标，以数据融合应用为基础，以优化拓展气象服务为重点，以研究型服务型业务为核心，以生态文明建设气象保障为特色，以提升气象管理效能为保障，全面建立新时代气象业务技术体制。完善气象人才发展体制机制，建立和完善人才考核评价机制、人才激励机制，为湖口气象事业高质量发展提供强有力的业务技术支撑和人才培养保障措施。
（四）强化规划实施管理。加强对规划实施工作的组织领导和统筹协调，成立规划实施领导机构，明确职责分工，落实目标任务，加强督导、严格考核，形成工作合力。科学制定年度实施计划，保障规划目标和任务的完成。建立本规划实施的监测评估制度，健全规划实施评价标准。加强相关专项规划、区域规划之间的衔接联动。建立健全规划实施保障措施和动态评估评价机制，科学制定年度推进计划，强化规划实施评估工作，通过开展客观评价评估，及时发现问题，总结经验，督促各项政策措施落实到位，确保扎实有序推进规划的顺利实施。
