【五年规划】湖口县凰村镇“十四五”工作规划

信息类别: 发展规划
公开方式: 主动公开
生成日期:2021-09-10
公开时限: 常年公开
公开范围: 面向全社会
信息索取号:000014349/2021-507475

发布日期： 2021-09-10 19:00 文章来源：中国·湖口网

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关联导读：

1、凰村镇“十四五”工作规划…………1

2、凰村镇凰村社区五年发展规划…………17

3、凰村镇花园村五年发展规划…………22

4、凰村镇龙山村五年发展规划…………28

5、凰村镇双桥村五年发展规划…………31

6、凰村镇四官村五年发展规划…………34

7、凰村镇西山村五年发展规划…………37

8、凰村镇向阳社区五年发展规划…………42

9、凰村镇新丰村五年发展规划…………45

10、凰村镇新庆村五年发展规划…………50

11、凰村镇凰舞村五年发展规划…………54

凰村镇“十四五”工作规划

今后五年是实施“十四五”规划的五年，是落实“乡村振兴”战略部署的关键五年，也是全面建成小康社会、深化改革、加快经济转型发展方式攻坚时期的五年。凰村镇将以“艰难方显勇毅、磨砺使得玉成”的决心，树立“咬定青山不放松、脚踏实地加油干”的首位意识，立足“撤乡设镇”、省级生态乡镇成功创建新起点，全面实施“乡村振兴”战略，确保各项工作目标坚定、格局宽广、推进有效、力争上游。

今后五年全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、为主导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念、坚持稳中求进总基调，全面落实省委“二十四字”工作思路、高质量跨越式发展首要战略和市委“打造区域率先发展战略高地”重要要求、县委“跨入全省十强、争当四个标杆”目标。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推进“以工补农、以城带乡、城园一体、振兴凰村”一大战略，实现“退园进城、产城融合；工农互助、农旅振兴；靠园接城、集镇繁荣；乡风文明、智慧治理；民生夯实、百姓富裕”五大突破，建设实干凰村、智慧凰村、魅力凰村、文明凰村、幸福凰村。争创省级卫生乡镇、省级文明乡镇、国家健康促进示范镇。

今后五年工作的发展目标是：

1、镇域经济实现“量质齐飞”：全镇财税收入实现年增长10%以上，到2025年实现财税入库1.8亿元，村级集体经济实现年收入全部过20万元，其中50%村过30万元。坚定服务园区建设首要任务，积极推进凰村商贸集散中心、园中园创业孵化基地建设，逐步建立“工业—商贸服务区”。

2、镇域产业实现“三化融合”：以申报“省级现代农业产业园”为目标，实现以“水果、苗木、水产、蔬菜”四大支柱产业过万亩，逐步实现农业产业向深加工方向发展，全面扶持以采摘、垂钓、游玩、餐饮等小农经济发展，实现产业的“规模化、效益化、品牌化”。

3、镇域设施实现“宜居宜业”：全面完成牛湖路、凰村集镇改造升级，新建农贸市场、停车场建设。实现新农村建设覆盖率100%、村组道路硬化率100%、改水改厕覆盖率100%。完成凰村集镇环形道路建设，新建“牛湖路至双桥、牛湖路至新庆”四好公路建设，实现四好公路通村部100%。完成高标农田改造2000亩，完成“增减挂”100亩。

4、镇域民生实现“和谐幸福”：积极推进农村宅基地改革，全面拆除农村“三房”，深入推进人居环境整治。加大法制宣传，坚决打击涉黑涉恶违法行为，严格落实安全环保责任制。全面落实新农保、医保参保率100%。坚持“河、湖、水、库”生态底线、持续开展“小散乱污”清理。

5、镇域党建实现“一升一降”：全面加强基层党建，开展党建与产业发展、乡村振兴、就业致富等相结合，积极推进把党组织建立在产业链上，争创省市党建示范点建设。强化党员队伍管理，实现村级班子大专学历占比上升50%以上、平均年龄同比下降5岁。坚决完成县委、县政府下达的其他各项工作任务。

要实现以上目标，必须从以下几各方面狠抓落实：

一、以“党建+”为引领，打造一批忠诚高效的干部队伍。按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，坚持以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建质量。一是强化党员队伍建设，坚持党管干部原则，对村“两委”党员，明确“有为才有位”用人导向，对在服务园区、乡村振兴、农村宅基地改革、村级集体经济发展等重大中心工作中，敢打敢拼、善为有方的村“两委”干部，实行即时调整重用。对无职党员，严肃落实和完善“三会一课”、党史学习等党内制度，提高农村党员向心力、参与力，增强无职党员荣誉感、责任感，充分发挥其在政策宣传、村庄管理、矛盾化解等优势作用。二是创新党建产业建设，鼓励村“两委”班子及其他党员，以村集体、个人等多种形式创办产业，发展村集体经济，坚持产业发展到哪里，党的组织建设延伸到哪里，实现党组织建立在产业链上，引领群众共同致富；三严肃党的纪律建设，严格落实全面从严治党“两个责任”，坚持把纪律挺在前面、主动作为、严抓严管，常态化开展党员谈心谈话、廉政教育等活动，及时发现问题、纠正偏差。坚持严管厚爱，逐步提高村干部工资待遇，推进村“两委”副职纳入养老保险，消除村干部后顾之忧。

二、以“园中园创业孵化基地”为重点，引进一批富民强镇的强力企业。项目建设是拉动经济发展的重要动力，有新项目才有新发展，有大项目才有大发展。一是做大总部经济，充分发挥凰村电子商务总部经济创业园，引进一批优质的总部经济企业入驻，确保全镇财税收入实现年增长10%以上，到2025年实现财税入库1.8亿元。二是建立“小工业集中区”，充分发挥凰村靠近园区区位优势，整合盘活凰村供销社、各村学校等现有国有闲置土地，引进一些配套园区企业上下游小工业，实现租金收入的同时，更形成自有实体税源。或向园区申请划拨科创综合体单栋，作为凰村招商引资落户企业，积极招引新材料、电子信息等企业入驻，相关税收县镇分成，增加自有财税收入。三是服务园区建设，明确凰村服务园区、依托园区发展地位，坚决完成县委、县政府下达颐合天成等项目征地拆迁、调区扩区等工作。同时积极谋划打造一批，完善配套园区功能设施项目建设，2021年将通过争取上级专项资金等多种渠道，启动投资8500万元的梅兰小镇园中园创业孵化基地项目建设，吸引扶持网络电商、创新创业、园区企业等入驻办公，预计2023年实现盈利创收。

三、以“村集体经济建设”为核心，培育一批农旅融合的产业项目。按照“特色产业上规模、规模产业出效益、效益产业创品牌”发展思路，积极培植村级集体经济发展。一是壮大村集体经济发展，采取镇政府主导，全镇“抱团合作、规模发展”，形成以双桥脐橙、新丰菱角、四官蔬菜、凰村垂钓等为主要品种，每年扩建脐橙200亩，菱角50亩。争取2025年全镇累计脐橙种植2000亩，注册“东丰”脐橙有机、绿色双品牌。同时，整合全镇资源，积极申报上级专项资金等政策扶持，加快助推村集体产业项目由传统单一的种植业，转向种养业、农产品加工业的多种经营，实现村集体经济收入年增长20%，争取2025年全镇各村村集体经济收入过20万元,50%以上村过30万元。二是活跃小农经济发展，着眼于打造城区、园区10分钟生活圈，加快推进乡村农旅产业发展，扶持一批小型特色家庭农场建设，形成水果采摘以小规模多品种、餐饮聚会以原味原生态，通过会员制、订单制等多种宣传模式，为城区、园区群众打造一批集水果采摘、垂钓餐饮、家庭聚会、休闲观光为一体的“周末”休闲基地，2025年累计发展农家乐10家。三是全面创建“省级现代农业产业园”，助推现有市级现代农业产业园做大做强，结合村集体经济发展，加快流转土地资源，扩建脐橙2000亩、菱角200亩、荸荠200亩，整合现有3000亩水产、1000亩苗木等农业产业发展，鼓励扶持产业转型升级，由种养延伸至深加工，计划于2024年完成省级现代农业产业园创建，将凰村打造成湖口工业发展的后花园。

四、以“拓展凰村新街”为格局，建设一批集镇设施的基础项目。随着宅基地改革、园区征地拆迁等极速化进程，必将加速推进城镇化发展。规划集镇建设、完善集镇功能、高效土地利用、打造宜居宜业新集镇尤为突出。一是拓展凰村新街规模，高效规划新街周边建设用地100亩，完善新街基础设施建设，新建蔡家庄-凰村新街-黄茅堤内环道路，形成凰村集镇环形路，彻底解决凰村集镇牛湖路拥堵问题，完成新街集镇污水、雨水分流设施建设，污水均纳入集镇污水终端处理。二是完善凰村集镇基础设施建设，2021年拟投资600万元，完成镇文化站、集镇农贸市场、停车场、公厕等建设，其中按照“划行规市”，将“肉、菜”等店铺一律纳入农贸市场经营，商铺车辆一律停放停车场，目前农贸市场已完成项目设计、停车场已完成征地等前期工作。同时加强对集镇商户管理，按照“物归店、车归道、人归路”原则，对占道经营、乱搭乱建等行为予以整治，使人畅其行、物畅其通，切实提升集镇功能品位。加大康养事业发展，整体提升凰村敬老院和卫生院公共服务水平。三是完善凰村镇村路网建设，2021年对全镇通村道路32处破损路面进行彻底修复，对30处交通隐患点进行整改，切实保证群众出行安全；2022年启动1.5公里的“牛湖路至双桥”四好公路建设，2024年启动2公里的“牛湖路至新庆”四好公路建设，届时完成四好公路通村率达100%。同时，加强牛湖路沿线、乡村道路整治，对沿线垃圾回收站、石材加工点、汽车修理点等开展专项整治，将牛湖路打造成湖口工业门户路网对外宣传的风景线。

五、以“宅基地改革”为试点，建设一批宜居宜业的美丽新村。随着乡村振兴全面实施，对乡村管理提出更高要求。一是全面推进宅基地改革，当前宅基地呈现“多、大、乱、难、缺”五大难题（即一户多宅现象多、房屋圈占面积大、村庄环境建设乱、闲置用地回收难、监督管理机制缺）。必须以此次改革试点为契机，明确宅基地“三权”法律界限、实行有偿使用（退出）等机制、集镇有偿安置等措施，2021年全面完成试点村宅基地改革，2022年全面完成全镇“老旧危”房拆除。同时结合“增减挂”项目，释放建设用地指标100亩。二是深入推进人居环境整治，坚持建管两手抓、两手硬，镇政府自有财力每年支出不少于500万元，每年新农村建设点不少于10个，计划2024年全镇新农村建设点覆盖率完成100%。同时，切实完善老点管护力度，杜绝“前脚建、后脚乱”的困局出现，积极与龙吉顺公司对接，充分发挥公益性岗位资金，确保每个新农村点都有专人维护管理；三是推进生态环境治理，全面落实好“河长制”、“湖长制”、“库长制”、“林长制”要求，强化源头保护、源头管理，持之以恒抓好汪家峦水库、闻家大塘水库水质管理和生态养殖业发展。持之以恒抓好秸秆禁燃、长江岸线（凰村段）垃圾清理，逐步建设污水处理设施，推进生活污水治理，严厉打击各类环境违法行为，切实守护好生态凰村的绿水青山。

六、以“增强人民幸福”为答卷，推进一批惠民利民的民生项目。一是推进民生事业发展，完成各村组所有照明绿化、改沟改水等基础设施建设，整合利用零散荒地，因地制宜修复零散化的生态环境，变废为宝盘活村中资源，黄茅堤水环境综合整治达到80%。扎实推进民政元素进社区，落实各项社会保障制度，从城乡低保、医疗救助、特困人员供养、临时救助等方面着手，全方位惠民利民，确保新农保、医保参保率达到100%，保障村民基本生活，解决看病难、看病贵问题，力争2021年全省民政元素进社区现场会在凰村召开。二是推进文教体卫事业发展，加强凰村中学、集镇文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，力争以省级标准打造凰村综合文化服务中心、商贸服务中心、创业服务中心。提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村，大病不出镇，大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯。以“二孩”政策和“四科两室”为抓手，提高计划生育水平，将人口自然增长率控制在千分之二以内。三是推进社会治理能力提升，以三年扫黑除恶专项斗争成果为基础，集中整治各类治安问题，严厉打击各类违法犯罪活动，强化对刑满释放、易肇事肇祸、吸毒人员等特殊人群的服务管理。通过“两代表一委员”参与、“警民协调”等多元机制，有效化解矛盾纠纷，将信访“三无”常态化。四是推进安全监管全面落实，按照“党政同责、一岗双责”的总要求，压实安全生产责任，对农村道路、车辆，生产企业，地质灾害，防汛抗旱，烟花爆竹，危化品、水上交通、学校、消防、输气管道，人员密集场所等各方面做好安全监管，在节假日、各级两会等重点监管时间段特别加强管理，确保全镇人民生命和财产安全。

附件：分年度工作计划

2021年工作计划

1、主要经济指标：全镇财税收入1.2亿元，固定资产入库26亿元以上，工业规模企业入库4家，服务业2家。

2、党建工作：全年发展党员10名。扎实开展，严抓党员队伍、纪律建设，村“两委”成员年收入突破4.5万元。

3、招商引资：完成招商引资项目6个（已完成2个），其中过5亿元1个。

4、重点工程：5月底前完成颐合天成房屋拆迁，8月底前启动园中园创业孵化基地项目建设。

5、村集体经济：镇政府主导，委托第三方机构，整合全镇村集体经济产品，实行订单制、会员制，搭建以城区园区企业群众对接平台，提供产销游玩的服务平台，实现村集体经济收入全部突破10万元，其中过元3家。

6、民生工程：完成全镇10个新农村点建设，完成镇文化站、农贸市场、停车场、公厕等建设，完成全镇通村组破损道路、交通隐患点修复，新建黄茅堤0.7公里产业路网。

7、农业产业：新增水果种植500亩（其中脐橙200亩），巩固水产标准化养殖2000亩，完成高标准农田改造1500亩。

8、宅基地改革：全面完成四官、双桥、凰舞示范点宅改任务，拆除“三房”50间，释放建设用地60亩。

9、民生事业：推进含智慧民政试点，持续加强汪家峦水库、闻家大塘、集镇污水处理终端管控，全面完成医保、社保征缴，严厉打击各类犯罪活动，维护社会治安和谐。

10、其他：全面完成县委、县政府下达的各项工作任务。

2022年工作计划

1、主要经济指标：全镇财税收入1.3亿元，固定资产入库30亿元以上，工业规模企业入库3家，服务业2家。

2、党建工作：全年发展党员10名。扎实开展党史学习教育，严抓党员队伍、纪律建设，村“两委”成员年收入突破5万元。

3、招商引资：在完成县招商引资任务基础上，招引小工业企业，入驻凰村供销社、凰村小学，盘活国有闲置资产。

4、重点工程：完成园中园创业孵化基地项目建设，启动1.5公里的牛湖路至双桥四好公路建设，做好征迁工作。

5、村集体经济：新增“利民鸡”规模养殖40000只，发展牛湖路大棚蔬菜1500亩，引进1家农业产业加工企业，助推农业产业从种养，实现村集体经济收入增长20%以上。

6、民生工程：拓建凰村新街集镇，完成蔡家庄-新街-四官桥，打通凰村集镇环形道路。

7、农业产业：推进黄茅堤周边2000亩渔业整合发展。

8、宅基地改革：全面推进宅基地改革，全面拆除全镇“三房”。

9、民生事业：启动四官-双桥四好路建设，梅兰小镇创业孵化基地招商运营。

10、其他：全面完成县委、县政府下达的各项工作任务。

2023年工作计划

1、主要经济指标：全镇财税收入1.5亿元，固定资产入库35亿元以上，工业规模企业入库3家，服务业2家。

2、党建工作：全年发展党员10名。扎实开展，严抓党员队伍、纪律建设，村“两委”成员年收入突破6万元。

3、招商引资：完成招商引资任务，引进过10亿元1个。

4、重点工程：做好化工园区征迁工作，启动向阳-花园-新庆“四好路”建设，争取县启动石钟山东大道延伸。

5、村集体经济：实现村集体经济收入全部突破15万元，其中过元2家。

6、民生工程：加快全镇新农村点建设，建设集镇商贸服务中心，完成池塘清淤和水毁修复工程。

7、农业产业：新增水果种植500亩（其中脐橙200亩），建成“利民鸡”育-养-加工-销售一体化平台经济。

8、五型政府：加大智慧凰村建设力度，全面提升服务能力，历练一批年轻干部。

9、民生事业：推进黄茅堤水系治理工程，打造一批农家乐，提升工业后花园境界。

10、其他：全面完成县委、县政府下达的各项工作任务。

2024年工作计划

1、主要经济指标：全镇财税收入1.65亿元，固定资产入库40亿元以上，工业规模企业入库3家，服务业2家。

2、党建工作：全年发展党员10名。扎实开展，严抓党员队伍、纪律建设，村“两委”成员年收入突破6.5万元。

3、招商引资：完成招商引资任务，引进过20亿元1个。

4、重点工程：做好化工园区征迁工作，启动黄茅堤田园综合体建设。

5、村集体经济：实现村集体经济收入全部突破15万元，其中过元4家。

6、民生工程：完成全镇新农村点建设，提升敬老院和卫生院基建水平，全面提升蔡家庄-集镇新街-黄茅堤道路。

7、农业产业：创建成功省级现代农业示范园。

8、五型政府：加大智慧凰村建设力度，全面提升服务能力，历练一批年轻干部。

9、民生事业：系统推进黄茅堤水系治理工程，打造一批农家乐，提升工业后花园实力。繁荣梅兰小镇和集镇商贸，打造一批乡村振兴示范村庄，整体提升集镇和牛湖沿线示范带水准。

10、其他：全面完成县委、县政府下达的各项工作任务。

2025年工作计划

1、主要经济指标：全镇财税收入1.8亿元，固定资产入库45亿元以上，工业规模企业入库3家，服务业2家。

2、党建工作：全年发展党员10名。扎实开展，严抓党员队伍、纪律建设，村“两委”成员年收入突破7万元。

3、招商引资：完成招商引资任务，引进过20亿元1个。

4、重点工程：做好化工园区征迁工作，黄茅堤田园综合体基本成型。

5、村集体经济：实现村集体经济收入全部突破15万元，其中过元5家。

6、民生工程：建成集镇商贸服务中心、游客接待中心、农家乐服务中心，乡村振兴全面上档次。

7、农业产业：城郊种养游成规模、成体系、成品质，实现全域旅游新境界。

8、五型政府：创建成功省级卫生乡镇、省级文明乡镇、国家健康促进示范镇。

9、民生事业：建成一批成熟的小工业加工区，一批乡村振兴的样板区、一批工业后花园的休闲区。

10、其他：全面完成县委、县政府下达的各项工作任务。

凰村社区五年发展规划

凰村社区位于牛湖公路以南，牛湖公里穿村过，比邻工业园，交通十分便利，地理位置优势，全社区27个村民小组，人口3100余人，实用耕地面积2600亩。为更好落实乡村振兴战略，积极发挥党建引领作用，提高居民生活水平，根据我社区实际情况，经两委讨论，制定本社区未来五年发展规划，具体如下：

一、总体思路

坚持党建引领发展思路，贯彻新发展理念，充分发挥中心村地理优势，全面落实乡村振兴、宅基地改革、人居环境等各项工作任务，扩大水产养殖、苗木种植、水果采摘等，争取实现经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、民风和谐淳朴、公共服务配套，人与自然和谐，力争到2025年村集体经济达到60万元以上。

二、目标任务

1、党建方面：确保每年新发展优秀党员不少于一名，全面开展，加强村“两委”队伍建设，圆满完成下一届村“两委”换届工作，争创全县优秀党组织1次。

2、村集体经济发展：努力发展水产养殖和农业种植，200亩，建成素菜大棚20亩，建成香菇种植基地1个，2025年实现村集体经济收入150万元，纯收入60万元。

3、基础设施方面：每年硬化、拓宽、修复村组道路1条，池塘砌护1口，建设新农村1个点。2025年实现村组道路硬化率100%、破损修复率100%，新农村建设覆盖率100%，户户通80%。

4、民生事业：每年入伍人员1人以上，全村社保、医保参保率100%，计生完成率100%，大病救助、救助资金、低保等各类救助资金发放率100%。

5、其他：全面完成镇党委、政府下达工作任务。

三、分年度工作计划

（一）加强基层党组织建设，积极发挥党建引领作用

1、每年新发展优秀党员不少于1人，至2025年新增党员不少5人；

2、2021年全面开展。

3、全面加强村“两委”班子建设，确保每年村党支部建设全镇前三，争取五年荣评选县级优秀党组织。

4、2025年圆满完成村“两委”班子届满换届工作。

（二）廉政为民，严格落实村级财务管理制度

1、认真学习并自觉执行镇财务制度，努力促进社区财务工作的规范化、制度化。

2、有计划性统筹性地使用资金，严格执行支出预算制度，坚决杜绝资金的随意性和盲目性，减少一切不必要的开支，逐年减少村级负债，到2025年社区可用到资金有盈余。

3、自觉接受群众、社会的监督，按期召开村情发布会，认真听取他们的宝贵意见，不断改进，提升服务质量。

三、做强社区集体经济产业发展

村集体经济是农村经济中的重要组成部分，其发展成都关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是落实乡村振兴战略的核心。凰村社区现有集体养殖水面300余亩，主要是稻虾套种和休闲垂钓。为了更好发展集体产业，带动群众共同致富，本社区作如下计划

1、我社区水产养殖和农业种植优势明显，产业发展空间较大，继续发展水产养殖业，计划今年再开展80余亩水产养殖基地，争取农业项目建设资金20万元，预计到2022年产值30万元，纯利10万元。

2、开展现代化反季蔬菜种植，计划建设大棚20亩，争取资金100万元，年产值200万，到2023年实现纯利收入20万元

3、利用老村部油坊，摸索香菇种植，计划2021年投资6万元，实现纯收入3万元，在经济效益可观情况下，组织村民开展大面积种植，发展合作组织，实现产销一条龙服务，带领社区群众共同增收。

4、强化与市场的对接，能够及时了解市场行情，发布自身产品信息，建立网络销售平台，及时掌握市场动态。

四、进一步完善社区居民基础设施建设

凰村社区距镇政府0.5公里，辖27个自然村，870户，3100人，耕地2600余亩，组级道路硬化率100%，户户通硬化率55%，池塘修复50%，新农村建设40%，高标农田100余亩。未来规划建设主要内容：

1、道路扩宽硬化每年一小组以上，有序落实没有实现户户通的小组内部道路硬化。

2、绿化、亮化、美化工程每年一小组以上，计划到2025年实现路灯覆盖50%以上。

3、每年清理自然湾内的池塘一口，到2025年居民区内池塘清理改造全面完成。

4、高标准农田改造平均每年80亩以上

五、其他服务保障等工作

1、积极鼓励大学生征兵入伍，拟定征兵计划，实施方案和征集任务分配方案，计划5年内征到大学生入伍3人。

2、维稳工作强化源头化解，强化依法处置，强化责任落实的环节上做好本社区维稳工作。为我社区和谐稳定，经济发展创造一个良好的环境。做到不大事不出镇，小事不出社区，社区没有重大矛盾出现，更不存在老赖户。并加强外来人员管理，特别是在疫情期间，做到来去清楚，对外来积极对接有关部门，防范不必要的情况发生。

3、民政惠农资金发放做到公平公开公正，不搞人情保和关系保，杜绝补贴资金漏报和虚报，做到谁报告谁签字谁担责。

花园村五年发展规划

花园村“十四五”发展规划的指导思想是以和党的十九大精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，结合县、镇经济工作会议精神，以富民强村为目标，艰苦奋斗，真抓实干，努力工作，全面完成上级下达的各项经济指标。坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，牢固树立科学发展观，解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，为实现全面建成小康社会而努力奋斗。具体发展规划如下：

一、基本情况

花园村紧靠湖口县轻工业园凰村镇西南方向，面积约5.5平方公里，其中耕地1230余亩，林地296余亩。全村共12个村民小组、9个自然村。村级组织活动场所为单独建设，建于2008年，2016年修缮，有统一标识五角星和插树国旗，建筑面积616平方米，广场面积1006平方米，室内室外卫生环境好，有配备图书室，便民服务中心。村“两委”干部3名（女性1名），其中支委2名、村委会3名（交叉任职2名）； 35岁以下干部1名，35岁以上60岁以下干部2名；初中学历1名，高中学历1名，大专及以上学历1名；中共党员62名。本村有离任村干部7人（黄绍宝、曹火艳、郑崇金、余火初、吴小珍、黄日升、李明岳）。

二、发展目标

结合我村实际情况，村党支部拟定了全村未来五年的发展规划。未来五年，全村的发展目标总体规划为：村民收入和生活质量明显提高，外出务工劳动力减少，从而使留守儿童比例下降；着力抓好“助民种植养殖合作社”，充分发挥闻家大塘自身条件，重点发展以垂钓和农家乐为一体的休闲场所；集体经济发展不断壮大，年均收入达到10万元以上；村容村貌全面改善，打造和谐、绿色、文明的“大花园”；农村基层组织建设不断增强，村党支部发挥领导核心作用，使村民知法、守法，在依法享有权利的同时履行义务，不断提高自觉性。在村“两委”干部的领导下，党员同志发挥带头作用，鼓励群众积极参与，齐心协力建设全新的“大花园”，实现“产业发展新格局、村民生活新提高、民俗新风尚、乡村新面貌”的和谐花园。具体发展规划的实施如下：

三、发展规划

（一）加强党组织建设

抓好党建工作，定期组织党员集中学习讨论，不断提高党员的思想认识水平和政治觉悟；认真开展创先争先活动，提升精气神，强化执行力，调动村“两委”工作，进一步推动村组工作的开展；按照优化党员年龄结构和学识结构的原则，每年吸收2-3名优秀同志加入党组织；积极开展“双培双带”，培养致富能手，改善党员结构，为提高农村基层党支部的执政能力提供可靠保障。

（二）村务工作

1、管理民主是建设社会主义新农村的政治保证，是创造和谐社会的基础。村级党务、政务、财务公开，加强民主管理，每月清账理财一次，做到定点公开、逐笔公开，接受群众监督，真正做到透明化。村里的政务、事务也实行定期、定点公开，凡涉及农户利益及群众关注的重大事项，按照“一事一议”要求，实行民主决策，接受村民监督，提高村民满意度。

2、村“两委”班子要积极相互取长补短，妥善处理各种矛盾纠纷，通过“正确引导、组织协调、团结教育”，实现“邻里和睦、团结帮助、民风淳朴、崇尚科学”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出门、小事不出村”，从而实现“村组和谐、村民满意”的新农村风貌。

（三）发展集体经济，逐步完善基础设施建设

生产发展，经济收入是关键。生产发展是社会主义新农村建设的物质基础，增加农民收入是关键，我村拟定的具体年度发展规划如下：

1、2021年度的发展规划预计效益是：培育新产业、新业态、带动和组织农民及农业经营主体生产，充分利用农村土地，开展特色种植养殖，为拥有特色、休闲、娱乐为一体的“花园”，具体从以下几方面着手：（1）落实闻家大塘27亩水面积的鱼苗投放，完成垂钓；（2）农家乐改造，初步完善农家乐场地的基础设施建设，预计经费12万元；（3）花园余村至郑先生村一代的土地平整168亩*2400元=40.32万元，完成中草药及马蹄种植试点；（4）争取完成“四好公路”建设；（5）完成鹿家岭自然村的新农村建设，村民自筹14万元，向上级政府部门争取2个新农村建设点60万元资金资助；（6）完成鹿家岭自然村一口池塘清淤修建工程，村民自筹1万元，申请补助5万元；（7）按照标准，做好群众工作，完成“高标农田”工程。

2、2022年度的发展规划预计效益是：打造新载体、新模式，将科学技术、资金等要素与乡村业态融合，促进乡村产业发展，提高村民生活质量，充分发挥“高标农田”优势，加大对农业科技人才的培育和支持，加强基层农业技术推广体系，具体从以下方面着手：（1）农家乐全面试运行；（2）10亩马蹄成功种植，并产生相应产量，增加集体经济收入；（3）完成20亩莲蓬种植，观赏荷花，为农家乐增添美景，又可以收采莲蓬，增加集体经济收入；（4）在上年的基础上，全面实现50亩的中草药黄丝菊、杭白菊和射干的种植（黄丝菊15万棵*0.6元=90000元，杭白菊24.5万棵*0.5元=12.25万元），购买一台烘干机（7万元），学习烘干技术，方便中草药的处理；（5）村级道路两侧计划安装路灯300盏，方便夜班工人出行；（6）结合闻家大塘发展，完成郑先生村的新农村建设，力争作为新农村示范点，使农家乐和郑先生村连为一体；（7）完成李林村（自筹1.5万元，申请补助10万元）和曹湘村（自筹1万元，申请补助8万元）两口池塘的清淤修建。

3、2023年度的发展规划预计效益是：完善现代农业发展支持体系，推进农家乐高质量发展，提升“助民种植养殖合作社”运转，发展质量，进一步推动农业机械化向全程、全面、高质、高效转型升级，具体的发展方向如下：（1）闻家大塘的垂钓中心正常运作，农家乐全面落实，并正常启动，预增集体经济收入2万元；（2）在原基础上增加中草药种植面积，培育人才，建成集育苗、种植、加工于一体的菊花、射干产业，增加集体经济收入，使年均收入达到8万元；（3）完成李正二村的新农村建设，村民自筹资金12万元，申请新农村建设两个点60万元补助；（4）完成段家岭（自筹5千元，申请补助资金5万元）、下家塘（自筹5千元，申请补助资金4万元）两口池塘清淤修建。

4、2024年至2025年度的发展规划是：今后两年在前三年的工作中不断总结经验，积累经验，学习经验，具体发展方向归纳为：（1）增加种养殖面积，丰富农家乐形式，使集体经济发展更稳定、更有创新，从而吸收更大的发展空间，积极打造休闲、娱乐、发展为一体的示范基地，预计使集体经济年收入达到20万元，同时带动17户贫困户收入增加；（2）加强新农村建设，陆续完成下家塘、李林村、曹湘村、段家岭、杨公安的新农村建设，改善村民的生活、居住环境；（3）陆续完成年久失修的池塘清淤及整修工作；（4）整治村容村貌，以“修路、保洁、清障、绿化”为重点，加强全村环境治理，村居环境达到净化、绿化、美化，创造良好的生活环境；（5）加强公益性墓地“燕登园”环境保护及维护；（6）创造条件把村民多余的房屋与种植土地合理利用起来，从而是村民真正从本身固有的资源中获得更大的收益；（7）引导人才回乡建设，支持鼓励农民创业，大力培育现代青年农场主、新型农业经营主体带头人、集体经济组织经营人和致富带头人。

未来五年，我村将按照“十四五”规划的发展要求，坚持理论联系实际，因地制宜，切实联系群众，实现村域经济既好又快发展，立足当前，展望未来，为理想中的“大花园”不懈努力。

龙山村五年发展规划

一、基本情况

本村辖15个村民小组，农户385户，人口1656人，耕地面积718亩，村集体经济收入基础薄弱,上年收入3万，人均纯收入1.35万元，党员50名，村干部5人。

二、指导思想

紧密团结在周围，认真学习贯彻党的十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标开展工作，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，发展农村集体经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，提高农村生产力水平和农民生活水平，带领村民向社会主义现代化强国迈进。

三、工作目标

加强党支部建设，每年培养发展一名有能力、政治觉悟高的党员。抓好村集体经济发展，力争在2025年达到20万收入。进一步完善村基础设施建设，打造生态宜居的人居环境，完成美丽乡村建设，为乡村振兴工作开好局。

四、年度计划

（一）2021年

1、党建工作。坚持执行。培养1名入党积极分子、做好转预备党员及预备党员转正工作。

2、基础设施。对本村的沟渠疏浚及池塘清淤塘堰坝全面加固。

3、村集体经济。配合做好宅基地改革工作，整合土地资源，鼓励群众开办农家乐、乡村旅游。力争村集体经济收入达到5万元。

（二）2022年

1、党建工作。严格抓好党建活动，落实好三会一课制度，充分发挥党员模范作用。

2、基础建设。对我村4、5、6组道路进行硬化。

3、村集体经济。发展种植10亩油茶、10亩大蒜，20亩果树，力争村集体经济收入达到8万元。

（三）2023年

1、党建工作。发挥党建引领功能，培养1名优秀后备干部力量，充实到村级组织队伍。

2、基础设施。对我村四好公里两侧空地进行绿化、亮化，方便百姓早晚出行。

3、村集体经济。在原有产业基础上，再扩大种植70亩，并积极与市场对接，力争村集体经济达到12万元。

（四）2024年

1、党建工作。发展1名35岁以下，大专以上学历的党员。

2、基础设施。建设居家养老服务中心，为我村老年人提供完善的休闲场所。

3、村集体经济。加大招商引资力度，以创税方式增加村集体经济收入。

（五）2025年

1、党建工作。做好村“两委”换届选举工作，选优配强新一届班子。

2、基础设施。对我村大塘进行清淤，并加强禽类管控。

3、村集体经济。稳步推进产业发展，力争村集体经济收入达到20万。

双桥村五年发展规划

一、基本情况

本村辖10个村民小组，农户441户，人口1661人，耕地面积1780亩，重要村集体经济收入35.6万元，人均纯收入1.3万元，党员48名，村现干部5人。

二、指导思想

紧密团结在、认真学习贯彻党的十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导，以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建乡村振兴为目标，发展农村经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，提高农村生产力水平和农民生活水平，向小康生活迈进。

三、目标任务

坚持做好党建工作，扎实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。充分发挥我村优势，做优做大我村产业基地，进一步发展壮大村集体经济，2025年村级集体经济收入突破30万元。抓好民生工程，完善基础设施建设，持续改善人居环境不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

四、发展规划

（一）2021年

1、党建工作。深入开展，每月组织党员进行一次党史学习。

2、基础设施建设。陆续完成失修塘桥涵、港湾的修复及沟渠疏浚及口池塘清淤工程。

3、村集体经济。稳步推进我村产业基地发展，继续壮大村集体经济。

（二）2022年

1、党建工作。发展1名知识水平高的年轻党员。为提高支部办事能力打下坚实基础。

2、基础设施建设。开展“亮化工程”加装路灯实现全覆盖。

3、村集体经济。增种水稻100亩，脐橙50亩，实现村集体经济在去年基础上增收15%

（三）2023年

1、党建工作。吸纳1-2名优秀年轻加入村级组织队伍。发展1名90后党员。

2、基础设施建设。争取高标农田改造500亩，并契机奠定农业规模发展和机械化作业基础。

3、村集体经济。继续完善我村产业基地，村集体收入达到20万元。

4、其他。力争省级新农村建设点1个。

（四）2024年

1、党建工作。培养村“两委”后备干部，从回乡大中专学生、退伍军人、致富能手中积极培养、发展党员。

2、基础设施建设。完成我村3、4组约1.5公里的道路拓宽及两侧绿化工程。

3、村集体经济。加大农业产业招商力度，完善配套产业设备，继续壮大村集体经济。

（五）2025年

1、党建工作。配合开展好两委换届工作，力争班子成员平均年龄下降2岁。

2、基础设施建设。对我村还未维修改造的道路全面修整到位。

3、村集体经济。继续扩大我村产业基地与市场的对接，扩大销量，增加村集体经济收入。

四官村五年发展规划

一、基本情况

凰村乡四官村位于凰村乡东大门，与工业重镇流泗镇接壤，全村面积2.1平方公里，G530国道穿过，交通便利。北临湖口县淡水港黄茅潭，三面环水，与工业园隔水相望。全村共13个村民小组，342户1527人。

二、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻中央、省委、市委、县委农村工作会议精神，以更加坚定的决心，全面推进乡村振兴。根据县委十四届十二次全体会议精神要求，结合我村工作实际制定本村“十四五”五年规划。

三、总体目标

具体目标是：社会稳定和长治久安，落实惠民政策，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，具体的建设目标为党的十九大报告中提出的实施乡村振兴战略的“二十字”方针，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

四、工作任务

（一）2021年

1、党建工作。以百年党史学习教育为契机，加强党员学习教育，提高党员整体素质。扎实开好“三会一课”，进一步完善支部“三化建设”。

2、基础设施。全面完成宅基地改革（优先完成原移民建镇1/13/3/11/2组宅基地改革试点），提升四官集镇品质。

3、民生保障。充分发挥村便民服务中心的作用，增强村干部的服务意识，提高服务能力。

4、村集体经济。推进村果蔬合作社现代农业的发展，为本村农民提供种苗服务，初步形成产业链，成为园区企业的菜篮子。

（二）2022年

1、党建工作。培养发展一名85后党员。

2、基础设施。新农村建设全覆盖（五组、十二组），以及八组、十组的新农村联合推进。基本实现生态宜居。

3、民生保障。进一步发挥村卫生室的服务功能，提高村医的业务水平。

4、村集体经济。建成一个农村电商（物流）服务站，打通乡村互联网“最后一公里”。

5、其他。成立乡贤联络站，做到共建，共享。

（三）2023年

1、党建工作。培养优秀的致富能手入党，同时把优秀党员培养成致富能手。

2、基础设施。完成高标农田建设500亩，基本解决土地抛荒现象。

3、民生保障。做好新农合、新农保、保障服务，确保应保尽保。

4、村集体经济。积极盘活村集体资源，创新模式发展村小学（工业厂房模式）、老村部等资源资产，实现持续稳定的村集体收入。

（四）2024年

1、党建工作。夯实基层组织建设，发展1名预备党员，大力吸收入党积极分子，为村储备村后备力量。

2、基础设施。完善老村部及广场（1000平方）的改建。

3、民生保障。建好老年颐养之家和留守儿童之家，增强群众的幸福感。

4、村集体经济。利用园区后花园的优势，适当发展休闲农业等第三产业。

（五）2025年

1、党建工作。完成好两委换届工作，配优配强新一届班子成员。

2、基础设施。创建退役军人示范服务站，让退役军人参与乡村建设。

3、民生保障。完善各项社会保障服务，建立长效机制。

4、村集体经济。稳步发展我村产业，力争村集体经济达到20万。

西山村五年发展规划

西山村坐落在距凰村集镇以北3.2公里，东临黄茅潭，南与新丰、龙山两村相连，西临县高新工业园，北靠长江山脉，辖11个村民小组，户数544户，人口2124余人，党员63人，2088.9亩。

一、指导思想

未来五年，是实施“十四五”五年，是落实“乡村振兴”战略部署的关键五年，西山村将深入贯彻落实党的十九大精神，以为指导，贯彻落实党中央对农村工作各项方针政策，调整农产业结构，增加就业，促进村级经济快速发展，争创沿湖生态秀美小镇。

二、目标任务

1、党建方面：争取每年发展培养1-2位年轻、知识型青年，为村后备干部打好基础，圆满完成、村“两委”换届等工作。

2、村级财务：在现有村级财务欠账50万元（主要新建村部、广场以及陈年欠账）的情况下，2023年内还清所有债务，2025年累计存款30万元。

3、村集体经济：2021年实现村集体净收入26万元，并逐年递增10%，分别是①九江市能赣水产养殖合作社，2021实现年营收22万元收入，实现利润6万元。②九江市能赣劳动服务公司服务园区，2021年实现营业额30元，实现利润8万元，逐年增加20%。③房屋租赁收入，每年收入8万元。

4、基础设施建设：实施5组、6组、10组、11组新农村建设，实现村组道路硬化率100%、路灯亮化100%；池塘砌护5口。

5、重点项目：全面推进宅基地改革，拆除全村12间“三房”；全面服务县镇征地拆迁工作。

6、民生事业：全村医保、社保参保率100%；严格执行长江沿线（8公里）生态管护。

全面完成镇党委、镇政府下达各项工作任务。

三、分年度工作计划

（一）2021年度工作计划：

1、在党建方面：发展党员1名，发展入党积极分子2名；以为契机，全面开展。

2、在村集体经济建设方面：完成村集体经济收入24万元，其中九江市能赣水产养殖合作社，力争上级资金15万元完成所有基础设施建设，并实现6万元收入，实现九江市能赣劳动服务公司纯收入8万元，房屋、场地租赁8万元。

3、在基础设施方面：启动5组、6组新农村建设，其中村民自筹10万元，完成1、2、3、4村组道路的修复及路灯亮化。完成全村12间“三房”拆除。

5、其他：全面完成镇党委、镇政府下达的各项任务。

（二）2022年度工作计划：

1、在党建方面：发展党员1名，发展入党积极分子2名；召开在外成功党员群众座谈会，就西山村快速发展建言献策，成立西山产业发展协会。

2、在村集体经济建设方面：继续完善九江市能赣水产养殖合作社、九江市能赣劳动服务公司、房屋场地租赁，村集体经济收入30万元。

3、在基础设施方面：启动10组、11组新农村建设，完成其他村组道路的修复及路灯亮化。建设居家养老中心，为居家老人提供完善的休闲、娱乐场所。

4、在政策争取方面：争取宅基地改革示范点建设，争创全县防震减灾示范点建设。

5、其他：全面完成镇党委、镇政府下达的各项任务。

（三）2023年度工作计划：

1、在党建方面：发展党员1名，发展入党积极分子2名；建立党员产业示范点，吸纳群众就业10人，争创全镇优秀党组织。

2、村级财务：还清村级历年陈欠款，实现村级财务正增长。

3、在村集体经济建设方面：继续完善九江市能赣水产养殖合作社、九江市能赣劳动服务公司、房屋场地租赁，村集体经济收入35万元。

4、在基础设施方面：积极稳妥推进宅基地改革。

5、其他：全面完成镇党委、镇政府下达的各项任务。

（四）2024年度工作计划：

1、在党建方面：抓实政治思想建设，发挥党建引领功能，发展1名优秀后备干部加入村级组织队伍，重点负责抓产业发展，组织发展工作长期不放松，全年至少发展1名预备党员为党组织注入新鲜血液。

3、在村集体经济建设方面：扩建九江市能赣水产养殖合作社至300亩，稳定九江市能赣劳动服务公司、房屋场地租赁主营业务增长，实现村集体经济收入45万元。

4、在基础设施方面：积极稳妥推进宅基地改革。

5、其他：全面完成镇党委、镇政府下达的各项任务。

（五）2025年度工作计划：

1、在党建方面：抓好村“两委”班子队伍建设，圆满完成村“两委”换届工作，发展优秀党员1名。

2、在村集体经济建设方面：稳定原有九江市能赣水产养殖合作社、九江市能赣劳动服务公司、房屋场地租赁等村集体经济增长，经济吸纳村民小组及村民闲置池塘入股合作社，实现村集体经济收入50万元。

3、在基础设施方面：积极稳妥推进宅基地改革。

4、其他：全面完成镇党委、镇政府下达的各项任务。

向阳社区五年发展规划

一、基本情况

向阳社区共19个村民小组，17个自然村，共2769人，老百姓主要收入来源于周边企业务工，有党员70名，社区人员共6名。

二、指导思想

紧密团结在周围，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持党的领导，以乡村振兴为抓手，更好地为群众服务为宗旨，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，壮大集体经济，增加群众收入，优化农村环境，提高文明程度。

三、发展优势

1、向阳由村改社区，坐落于牛湖公路沿线，交通便利，营商环境优越；

2、湖口大小型企业全部落户周边，大部分群众就近企业上班，家庭工资收入大大提高，就业率明显提升；

3、社区有商业用地800㎡，可引进招商，创造增加集体收入。

四、发展规划

（一）2021年

1、党建工作。大力推进工作，让党史历程深入人心，提升党组织政治素养。

2、基础设施。将盛家山门口塘、刘家畈草塘、花园刘家吃水塘、殷家门口池塘进行清淤护坡。

3、村集体经济。将所有的荒山荒坡进行整合，种植果树，带上村民入股发展经济。

（二）2022年

1、党建工作。发展1名大学生、致富能手或创业带头人加入党组织，优化党组织结构。

2、基础设施。将所有村庄的污水进行处理，优化村庄环境。

3、村集体经济。将老村部装修进行出租，年收入可增加6万元左右。

（三）2023年

1、党建工作。探索社区党组织的横向联建，创新社区党建的共建机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。

2、基础设施。高标准农田争取改造100亩以上。

3、村集体经济。老校区修缮出租，每年集体收入增加3万元。

（四）2024年

1、党建工作。以社区党建联点扶建为抓手，大力创建“文明、和谐、平安”社区。

2、民生工程。提高计划生育水平，将人口自然增长率控制在千分之一以内

3、村集体经济。通过社区劳务公司与周边企业对接，承接一些工程项目及劳务输出，增加集体收入。

（五）2025年

1、党建工作。稳步完成村“两委”工作，选出领导和服务能力，主动性和创造性，能够适应群众工作对象、环境和要求的新一届班子。

2、基础设施。对4、5、6组进行绿化、亮化、美化

3、村集体经济。国企万年青商混坐落社区背后，争取今年完成与该企业对接项目。

新丰村五年发展规划

一、基本情况

凰村镇新丰村位于黄茅潭水系边缘，南接镇人民政府，北连黄茅潭水系。全村辖区国土面积2.2平方公里，耕地面积1528.29亩，荒山2360余亩，水面1500余亩，338户，人口1489人，9个村民小组，12个自然村，5个省级新农村建设示范村。村干部4人，村支部共有党员60名（其中女党员10名），7个党小组。

二、指导思想

以为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照县委、县政府和镇党委的决策部署，紧扣《湖口县农村基层党组织建设2021—2025年规划》有关文件要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和乡村振兴战略，以农业供给侧结构性改革为主线，紧盯“核心示范、特色农业、休闲观光”农业定位，围绕“一村一品”为目标，突出合作组织农业技术交流培训示范基地建设，强化枢纽经济、门户经济和流动经济引领作用，切实落实新发展理念，坚持高质量发展，在更高水平上打造新丰荣江合作社特色农业示范区升级版，打破收入平衡机制，提高村干部收入。“十四五”规划是我国迈向强国阶段、迈向高收入阶段、迈向第二个百年奋斗目标的开局规划。为巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，我村在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，拟定新丰村未来 5 年的发展规划。

三、工作目标与措施

（一）2021年

1、党建工作。结合“主题党日活动”，促进支部凝聚力。村支部每月开展“主题党日活动”，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都积极参与到活动中，组织学习党的十九大精神、“帮扶孤寡老人”“援助困难群众”等活动，增强组织的号召力，支委的凝聚力。

2、民生工程。按照农村宅基地管理“部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”的要求，推动监管重心下移，压实村（社区）的属地管理责任。发挥村民自治作用，加强村民自我管理、监督和约束，将宅基地管理纳入村规民约，坚持民事民议民管民办，行使集体所有权。

3、村集体经济。在四组规划建设标准化休闲农庄一个，葡萄基地30亩，脐橙基地30亩，黄桃基地30亩，桑葚基地20亩。精养鱼池120亩，新建标准化农业综合型厂房1座；

4、村务工作。严格执行“三务公开”制度。结合实际对“三务公开”相关制度进行进一步的具体和细化，完善关于民主决策、管理、监督等制度，做到财务收支和阶段性工作季度公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，让村民及时了解村务公开工作，使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。

（二）2022年

1、党建工作。扎实开展“三会一课”，紧密干群关系。定期开展“三会一课”活动，确保支部“三会一课”活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，展开批评和自我批评来促进集体的发展。

2、基础设施建设。统筹推进乡村社会保障体系建设。全面落实农村保险政策，努力扩大养老保险、医疗保险覆盖面。

3、村务工作。切实做好综治信访维稳和安全生产工作。全力做好矛盾纠纷调解、安全隐患排查、法制宣传教育等工作确保全村社会治安稳定。

4、村集体经济。规划建设标准化土鸡、鸭鹅养殖基地1处。

（三）2023年

1、党建工作。加强办公活动场所规范化建设。扎实推进村级组织办公活动场所建设，切实解决无办公活动场所问题，按照有一栋办公楼并悬挂相关照牌、有一面国旗，有一个党员群众服务中心，有一个说事室或维稳室，有一个图书室，有一个党员活动室，有一个卫生室，有一个宣传公开栏的要求，全面推进阵地规范化建设。

2、基础设施建设。按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进新丰村的新农村建设。

3、村集体经济。商引进农业专业合作社1家，为全村特色产业提供产销对接保障。

（四）2024年

1、党建工作。重点在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养入党积极分子，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手，培养其成为优秀的后备干部力量。

2、基础设施建设。新修通产业基地公路1200米，设计路面宽度4米道路硬化。

3、村集体经济。招并建设高标农田150余亩，壮大村集体经济收入。

4、民生工程。推进村居家养老服务中心建设。在村建立居家养老服务服务中心，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，为农村老年人提供必要的室内外活动场所。

（五）2025年

1、党建工作。扎实推进村“两委”换届工作，选出一支高效、清廉、干净的班子队伍。

2、基础设施建设。凰村集镇至新来村口柏油路建设具体设计、预算由县交通局负责，工程建设以招投标的方式实施。

3、村集体经济。稳妥推进产业发展，村级集体经济经营性收入30万元以上，可带动就业40人。

新庆村五年发展规划

一、基本情况

新庆村位于凰村镇，张青乡，马影镇交界处，紧靠县轻工业园区，全村共有10个村民小组，农户256户、人口1126人，耕地面积1496亩，共有党员46名，现有村干部5人。

二、指导思想

紧密团结在周围，认真学习贯彻党的九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，以巩固拓展脱贫攻坚成果，振兴乡村经济为目标开展工作，充分发挥地理位置优势，以发展农村经济为中心，加快发展村集体经济步伐，让农民增收，进一步优化农村环境，提高乡村文明，提高村民生活质量，向小康生活迈进。

三、奋斗目标

五年里抓好以下几件事：

1、抓好高标准农田改造建设，进行土地流转，消除荒芜土地，提高土地使用效率。

2、抓好村办企业，解决村部分剩余劳力就近就业，预防边缘户返贫，巩固脱贫成果，增村民收入，壮大村集体经济。

3、力争五年内，将余下的几个自然村全面建设新农村，提高村民的居住环境和文化娱乐生活。

4、抓好村党务村务公开，村委会设立政务财务公开栏，对重大决策，财务开支及土地流转等重大村务做定期公布，并做好日常工作。

5、大力开展创建“平安乡村、和谐乡村”坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，倡导移风易俗，厚养薄葬，尊老爱幼的文明风尚，建设美丽和谐的新农村。

四、具体举措

（一）2021年

1、党建工作。切实做好，加强全村党员干部思想认识和理论修养。

2、基础设施建设。完成我村境内的道路拓宽，完成全村范围内的河道清理。

3、村集体经济。巩固劳务公司经营成果，办好村级集体企业，我村已与工业园企业泰栎金属制品有限公司合作。

（二）2022年

1、党建工作。做好后备干部，致富能手及“三化”建设人才的培养。

2、基础设施建设。利用好一组、六组土地集体所有，统一管理的优势，进行农田改造。

3、村集体经济。加强村办企业管理，扩大就业，增加村民收入，壮大集体经济。

（三）2023年

1、党建工作。发展1名预备党员，转正1名正式党员，持续推进党建工作，加强基层党组织战斗堡垒力量。

2、基础设施建设。做好土地流转工作，提高土地使用效率。

3、村集体经济。用本村闲置校舍建材料加工分厂，纯手工、让村不能外出就业的中老年人和弱劳力在本村近地就业，预计可安排30余人就业。

（四）2024年

1、党建工作。发展1名党员，加强村“两委”班子建设，着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子。

2、民生工程。稳妥推进宅基地制度改革工作。

3、村集体经济。继续扩大加工厂规模，吸纳50名左右的村民务工就业。

（五）2025年

1、党建工作。切实做好村“两委”换届工作。始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关，建立一支德才兼备善战的村“两委”班子。

2、民生工程。新农合、新农保、社会保障方面，分工明确，责任到人，认真抓好落实计划生育、征兵、综治维稳等工作。

3、村集体经济。加快推进镇村联动点土地盘活，做大做强材料加工厂，力争村集体经济突破20万

凰舞村五年发展规划

一、基本情况

凰舞村地处凰村镇牛湖公路以南，全村下辖10个自然湾，10个村民小组，纵横相约2公里，全村农业人口1628人，总户数431户，耕地面积1597.79亩，现有党员40名，村“两委”人员4名，村集体收入5.2万元。

二、总体思路

紧紧围绕社会稳定长治久安这个总目标，做好群众工作，争取人心，促进团结，切实发挥干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心，凝聚共识，变化变革，敢于担当，为巩固脱贫攻坚，推进乡村振兴的需要，促进农村集体经济发展，结合我村五年来的工作实际，制定我村年度工作计划。

三、工作目标

进一步夯实基层组织建设，培养3-5名85后年轻的党员，选拔培养优秀年轻党员作为村级后备干部，真正提升凰舞村党组织的战斗力。发掘凰舞村自然优势，抓好农业产业化发展，建设高标农田248亩，实现村级集体经济突破20万元目标。进一步完善基础设施，建成老年颐养中心和留守儿童之家，拓宽硬化组级公路，修建村民健身器材活动中心，全面完成秀美乡村靓化升级，实现乡村振兴初步目标。

四、年度计划

（一）2021年

1、党建工作。抓实，坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。做好党员发展工作，吸纳1名知识水平高、能力强的党员，增强村“两委”后备力量。

2、产业发展。扩大林果、油茶种植面积50亩。

3、基础设施建设。签约好4、5、6、10组土地流转合同，争取资金4万元完善6组户户通道路硬化。

4、村级集体经济。争取村集体收入达6万元。

（二）2022年

1、党建工作。发挥党建引领工作，召开在外成功党员群众座谈会，就凰舞村快速发展建言献策，成立凰舞村产业发展协会。

2、高标准农田建设。建设高标准农田248亩。

3、基础设施建设。积极争取市级新农村点20万元的资金，每户2000元的自筹资金约8万元，把9组新农村建设好。

4、村级集体经济。争取村集体收入达到9万元。

（三）2023年