一、计划目的、意义和编制依据
为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，为我县“培育千亿园区，再造一座新城，着力统筹发展，跻身全国百强”目标的实现，依据自然资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发［2010］117号）精神，结合《湖口县城市总体规划》、《湖口县土地利用总体规划》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。
二、指导思想和基本原则
全面贯彻落实党的十八大精神，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我县经济又好又快发展。
三、计划指标及配置
（一）2013年度我县建设用地供应总量控制在6467.55亩。
（二）在2013年度供应总量中，商服用地145亩；工矿仓储用地4751.1亩；住宅用地1037.45亩（其中廉租房用地15亩，中小套型普通商品房用地542.5亩、其它普通商品房用地232.5亩，其他用地247.45亩）；公共管理与公共服务用地275亩；交通运输用地169亩；特殊用地90亩。
四、政策导向与执行标准
（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《湖口县2013年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。
（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。
（三）优先确保城乡基础设施用地和公益事业用地。保障城区道路等基础设施的土地供应，全面推进基础设施建设；保障能源和资源设施、市政公用环卫设施、环境建设等项目用地供应，提高城市发展的保障能力，促进城市综合功能完善、改善城市环境和农村生产生活条件，不断提高农村居民生活质量和环境水平；重点支持教育、科技、文化、体育、卫生应急管理等公共服务和公共安全设施土地供应，提升城市综合服务水平。
（四）严格遵行土地供应方式程序。根据《划拨用地目录》确定的范围，严格审查划拨用地项目，扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在江西省网上土地交易市场公开进行。
（五）严格按照“一园六区”功能定位和产业政策，优先保证具有高效、高辐射力的优势产业用地供应，支持重点产业集聚区和功能区的发展，推动经济发展方式转变和经济结构调整。
(六)坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。
五、计划实施保障
（一）积极强化措施，确保供地服务质量。计划实施中，把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。
（二）加强实施过程的沟通和协调，进一步完善同步实施计划的联动机制，保证计划指标有效落实。县国土资源、规划建设、房管等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，各乡（镇）人民政府也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。
（三）加强计划的动态跟踪管理和通报。县国土局、县发改局和县规划建设局及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关单位做好计划调整工作。
