湖口县消防救援大队关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年，湖口县消防救援大队在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，充分发挥法治引领规范保障作用，全力护航湖口经济社会高质量发展，现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下：
一、主要工作情况及成效
（一）强化组织保障，筑牢法治建设根基。大队党委高度重视法治政府建设，将其纳入重要议事日程，定期召开党委会听取法治建设和火灾防控工作汇报，研究制定针对性措施。严格落实领导干部学法制度，通过党委理论学习中心组、执法例会等形式，深入学习党的二十届三中全会精神及消防法律法规，不断提升领导班子法治素养。
（二）加强监督执法，全面消除隐患。一是积极将消防工作情况上报县委、县政府，坚持政府主导，对消防安全进行了全方位的部署，督促各类场所消防安全隐患整改，多次协调住建、教育、文广旅等部门开展联合检查，对发现的火灾隐患及时督促整改，全面筑牢消防安全屏障。二是积极消除火灾隐患，严格落实 “双随机、一公开” 监管机制，截至2024年，共检查单位806家，发现隐患1147处，督促整改火灾隐患1134处，下发行政处罚决定书67份，采取临时查封措施5家，有效的消除了火灾隐患并确保执法程序合法合规。
（三）健全监督机制，确保权力规范运行。大队严格落实法制审核制度，对消防行政许可、行政处罚等事项实行 “一案一审核”，由大队主官负责法制审核，确保执法行为合法规范。主动公开投诉举报渠道，全年受理群众举报投诉 ，均依法核查处理。推行执法回访制度，对被检查单位进行回访，切实提升执法公信力。同时，加强对乡镇委托执法的监督指导，确保基层执法合法合规。
二、存在的主要问题
（一）监督执法人员执法规范化水平有待提高
目前，大队监督执法人员对执法规范化的重视度还不够高，在实际工作中，往往忽视执法程序，未能严格按照法定程序进行操作，认为只要事实清楚，违反法定程序无关紧要，忽略了执法、办案过程中的“细节”，造成执法错误，甚至造成不良社会影响。其次，执法态度不端正也是一个突出问题，部分监督执法人员在执法过程中缺乏耐心和热情，对当事人态度生硬，这种不恰当的执法态度不仅会引起当事人的反感和抵触情绪，也会损害消防执法队伍的形象，降低执法公信力。
（二）监督执法人员专业能力素质存在不足
随着时代的飞速发展，新型建筑材料、智能化消防设备不断涌现，火灾隐患的形式也日益复杂多变。但大队监督执法人员未能及时跟进学习最新的消防技术和法规，消防监督执法人员缺乏学习主动性，对自身要求不高，在面对一些新型火灾风险时，可能出现判断不准确、处置不恰当的情况。其次，只会检查简单隐患，对整改难度大、牵涉面广的隐患问题推动整改往往能力不足。缺乏良好的沟通技巧和服务意识，不能有效地解释执法依据和目的，容易产生矛盾；在与其他部门协调配合时，不能充分发挥消防执法的综合效能。
（三）辅助执法人员工作质效普遍偏弱
在当前复杂且严峻的消防安全形势下，大队真抓实干、攻坚克难，顺利完成了各项社会面火灾防控工作任务。这其中，消防文员和专职队员作为辅助执法人员，在日常防火工作和各类隐患排查整治行动中起到了必不可少的作用，但也暴露出了些许不足。一是部分消防文员和专职队员能力素质不强，虽然大队在岗前已专门对其进行了业务能力培训，但部分人员受限于学历层次、知识水平等限制，不能很好地掌握业务知识和技能，导致工作中出现业务不娴熟、辅助执法质效不高等问题。二是部分消防文员和专职队员的责任意识不强，其普遍缺少归宿感、安全感和认同感，不能安心于本职工作，只关注眼前任务的完成，而不考虑后果责任。致使出现隐患排查不仔细、不深入，督促隐患整改不积极、不彻底等问题。
三、2025年工作安排
（一）深化法治宣传教育
实施 “法治宣传村村通” 工程，重点加强农村、社区普法力度，推动消防知识纳入基层治理体系。
（二）加强业务学习，提升业务能力
制定全面、系统、多样化的学习措施，严防走形式、走过场，通过定期开设小课堂，相互上台交流自己学习的成果，必要时进行跟班学习，快速提升消防监督人员的执法业务能力，从思想、理念、作风转变上求突破，在理顺机制、提升效率、优化服务上抓落实，不断提升执法公信力和群众满意度。
（三）强化执法队伍建设
将纪律教育作为常态化教育，教育引导辅助执法人员严守工作纪律。完善培训体系，提供全面、系统的培训，涵盖专业知识、法律法规，并丰富培训方式，帮助消防辅助执法人员更好地掌握相关技能。激发学习积极性，鼓励辅助执法人员主动学习新的消防技术、法规和政策。建立健全激励机制，对工作表现优秀、质效高的辅助执法人员给予相应的奖励，调动其积极性，增强辅助执法人员的归宿感、安全感和认同感。
