马影镇2024年法治政府建设情况报告
2024年度，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻习近平关于全面依法治国重要论述精神，狠抓“八五”普法和乡村法治创建活动按照全县法治政府建设工作要点，结合我镇实际，全面推进法治政府建设，努力提高领导干部依法、民主、科学决策和依法办事能力，法治政府建设各项工作取得成效；现将我镇法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是切实履行法治建设第一责任人责任，坚持党对全面依法治镇的统一领导，始终把坚持党的领导贯穿于法治政府建设全过程各方面，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设工作列入重要议事日程。
二是召开专题会议对法治政府建设工作进行部署，严格按照县依法治县办工作要求，组织全体机关干部深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。镇党委将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划。今年以来，镇党委书记、镇长先后多次在镇党委会会前学法中领学习近平总书记对法治政府建设工作作出的重要指示精神，积极组织镇、村干部专题学习党的二十大及党的二十届三中全会报告，逐一领会习近平总书记关于法治政府建设精神要义，教育引导干部职工强化法治意识，严格遵守有关制度规定，形成人人懂法守法用法的良好工作氛围，不断提高全体机关干部的依法行政水平。
三是把法治建设列入年度工作计划，纳入目标责任考核，同镇域经济发展一同部署、推进、考核。二是健全依法决策机制。完善党委议事决策程序，建立健全决策前合法合规性审查制度，重点落实重大行政决策合法性审查制度。聘请江西希沃律师事务所万俊锋律师作为我镇法律顾问，由司法所牵头，镇政府、法律顾问、司法所共同对我镇重大行政决策、签订合同等进行审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或作出决策。我镇全年共计对10个合同、事项进行合法性审查。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）弘扬法治精神，营造基层浓厚法治氛围
一是全面提升基层法治建设和社会治理水平，坚持开展普法宣传进村居，不断提升公共法律服务能力。结合民法典宣传月、国家安全日、“6.26”禁毒宣传日、宪法宣传周等时间节点，全年共开展各类法治宣传活动10次。利用村居法务助手，为人民群众提供了便利的法律服务，今年以来，通过法务助手共向辖区居民提供了183次法律服务。
二是开展法治“六进”活动，大力宣传法律知识。利用“线上+线下”教育相结合，通过专题教育、以案释法等方式，组织开展防范电信网络诈骗、交通安全等法律法规教育，并通过微信群通报违法案例、组织庭审旁听等形式向群众普及法律知识，多渠道促使群众学法、知法、守法、用法
三是紧抓群众的普法教育不放松。紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，注重农村法制宣传教育，努力消除普法区域死角，坚持开展法治文化建设，促进文化自信。通过学习教育，理解“法定职责必须为、法无授权不得为”的真谛，用法治手段促进文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛和法治政府建设的有机融合。
（二）加强法治建设，着力打造规范化司法所
马影镇贯彻落实习近平总书记关于司法所工作的重要指示精神，配合县司法局着力打造建设马影司法所作为湖口县新一批规范化司法所。马影镇召开镇党委扩大会议对马影司法所规范化建设事项进行研究讨论，拟将原马影财政所土地有效利用，进行改造翻新作为新马影司法所用地。经数月翻新，现司法所建设已全面完成，并于2024年11月投入使用。马影司法所作为我县中心司法所之一，为副科级建制所、二类地区司法所。司法所占地面积200㎡，共设8间办公室，分别是司法所大厅、人民调解室、普法依法治理室、安置帮教室、社区矫正室、公共法律服务室、基层法治建设室和远程法律服务室，并按照要求配备了相应的信息化系统投入正常使用。司法所目前共有工作人员5名，其中司法协理员2名，专职调解员2名。目前司法所在册矫正对象共10名，全年安置帮教对象30人。全镇共有法律明白人120名，其中司法所工作人员和村、社区两委干部均是法律明白人。马影司法所通过指导管理人民调解、社区矫正、安置帮教、基层法律服务、法治宣传教育等工作，有效化解社会矛盾，维护社会稳定，促进基层治理的法治化、规范化。
（三）依法依规行政，推进行政执法体制改革
一是结合机构改革契机，我镇对综合行政执法队人员进行调整优化，配强执法力量，目前共有9名行政执法人员通过江西省执法资格在线考试。我镇为执法人员配备了工作制服、执法记录仪等设施装备，为规范、高效、安全执法提供了有力保障。二是贯彻落实镇级开展综合执法工作，重点在安全生产、食品药品安全、环境保护、社会治安等领域。不断完善执法程序，建立健全加大执法决定法治审核、执法公示、执法全过程记录制度，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范。今年以来，马影镇综合行政执法队开展各项执法行动30余次，有力震慑了违法行为，及时化解了隐患矛盾。
（四）运用法治思维，依法有效化解矛盾纠纷
马影镇坚持依法妥善处理群众信访和涉法涉诉工作。在处理各类矛盾纠纷工作中，根据《信访工作条例》，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为抓手，明确重点信访件领导包案、村干部分级负责的工作责任制，依法调解各类矛盾纠纷。在行政诉讼工作中，马影镇坚持重大行政决策事项合法性审查制度和集体研判会商制度，实现行政诉讼和行政复议源头管控。对因历史遗留问题引发的行政诉讼，马影镇坚持以法律为准绳，以事实为依据，站稳人民立场，正确面对，不回避，不推诿，努力实现庭外和解。今年以来，共依法调处各类矛盾纠纷170件。
三、推进法治政府建设存在的不足
2024年，我镇法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：一是学习贯彻习近平法治思想不够深入系统，学习方式比较单一。二是机关干部对法律知识的学习主动性不够，依法行政的能力和水平有待进一步提升。三是法治宣传教育工作有待加强，法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性不够强，群众法律意识和法治思维有待增强。
四、下一步工作计划
我镇将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会，全面准确领会习近平法治思想深刻内涵和习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。重点做好以下工作
（一）加强依法行政意识培养
持续开展法治教育培训，加强对政府工作人员的法治教育，提高依法行政的自觉性和主动性；建立健全依法行政考核机制，将依法行政工作纳入政府绩效考核体系，对工作不力的单位和个人进行问责。
（二）提升行政执法规范化水平
进一步完善行政执法程序，规范执法行为，加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法人员素质和执法水平；加大执法监督力度，建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和检查，及时纠正违法违规行为。
（三）深化法治宣传教育工作
创新法治宣传教育形式和内容，结合我镇实际，开展有针对性的法治宣传活动，提高群众的法律意识和法律素质；加强法治文化建设，打造法治文化阵地，营造浓厚的法治氛围，推动法治政府建设深入开展。
