各乡（镇）人民政府，南北港、武垦场，县政府有关部门，县直及驻县有关单位：
　　《湖口县林下经济发展规划》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

湖口县人民政府
2012年8月26日

湖口县林下经济发展规划（2012-2015）

　　为充分利用我县林地资源和地理区位优势，加快林业发展步伐，使山区林农尽快脱贫致富。根据《省人民政府关于大力推进林下经济发展的意见》（赣府发[2012]10号）文件精神，结合我县实际情况，特制订2012-2015年林下经济发展规划。
　　一、 林下经济现状
　　（一）社会经济概况
　　湖口县下辖5镇7乡2场，122个村民委员会，15个居委会，共有1593个村民小组。全县国土总面积669.33平方公里,总人口29.5万人,其中农业人口22.5万人。2011年全县生产总值85.3亿元, 财政总收入14.1亿元,规模以上工业增加值44.1亿元,农业总产值13.7亿元，农民人均纯收入7265元。全县从事林下经济农业人口2200人，其中从事林下种植的林农为1800人，从事林下养殖的林农为50人，从事林下产品加工的林农为150人，从事森林景观利用的林农有200人。2011年全县林业总产值8300万元，其中林下经济总产值5600万元，从事林下经济的农民年总收入3800万元。
　　（二）林下种植概况
　　1、全县的林下种植业主要有林药模式、林粮模式及林茶模式三种，目前我县具有一定规模且有地方特色的林下经济主导产业是黄栀子药材。已引进九普药业有限公司投资1200万元建成黄栀子药材加工厂，建成黄栀子药材基地10个，并成立了九普药材专业生产合作社，产业规模已发展到20000亩。
　　2、林药模式主要种植黄栀子、木通、黄姜等，面积达2万多亩，涉及林地面积18000亩，预计今年总产值达1亿多元。林粮模式主要种植花生、黄豆等，总面积有10000余亩，其中涉林面积8500多亩，年产量1500吨，产值1050万元。林茶模式主要种植茶叶，种植面积1200亩，涉林面积1000亩，年总产量36吨，总产值800万元。
　　（三）林下养殖概况
　　林下养殖主要是在泡桐、柑橘等林下养殖良种鸡、鸭等，目前主要分布在大垅、流泗、城山、武山等乡镇，均为小型养殖场，全县林下养殖业年产值约600万元。
　　（四）林下产品采集加工利用概况
　　1、现有的林下产品采集加工利用模式主要是黄栀子药材加工和竹笋加工。重点是黄栀子药材粗加工，主要是将鲜活黄栀子烘干加工成半成品对外销售。
　　2、全县现有毛竹林3000亩，年产竹笋150吨，总产值150万元。
　　（五）森林景观利用概况
　　1、森林景观利用主要是发展森林旅游业，我县已建成雏形。台山省级森林公园地处县新城中心，并免费对外开放；鄱阳湖口国家森林公园目前还暂未开发。
　　2、森林景观利用模式主要有政府投资公益型和林农个体及企业投资开发商业型。森林景观利用模式涉及到森林休闲、生态农庄、渡假娱乐、森林狩猎等。
　　（六）林业资源情况
　　1、林地资源情况及林地利用现状：全县现有林业用地26.76万亩,其中公益林9万亩,商品林17.76万亩。林业用地中，有林地面积23.03万亩,疏林地0.01万亩,灌木林地2.61万亩,未成林造林地0.84万亩,宜林地0.24万亩,其它林地0.03万亩。全县活立木蓄积81.1万立方米,毛竹102万根,森林覆盖率24.8%，林木绿化率28.5%。
　　2、适合发展林下经济的林地面积达12万多亩，主要分布在三里林场、舜德乡、武山镇、城山镇、付垅乡、文桥乡大垅乡、张青乡。
　　3、适合发展黄栀子等药材的面积有50000亩，主要分布在武山、文桥、付垅、城山等乡镇；适合种植油茶、茶叶的面积有26000亩，主要分布在舜德、城山、大垅、流芳等乡镇；适合发展花卉苗木产业的面积有20000亩，主要分布在文桥、武山、双钟、马影等乡镇；适合林下养殖业发展的面积有5000亩，主要分布在张青、舜德、城山、南北港等乡镇场；适合发展森林景观利用的面积有19000亩，主要分布在三里林场、双钟镇、武垦场等地。
　　（七）林下经济投资情况
　　1、政府投资。一是力争上级项目资金扶持；二是县政府出台发展林下经济的扶持政策，实行以奖代补的形式强力推进具有地方特色的林下经济发展。
　　2、融资、贷款、自筹等。
　　（八）林下经济产品的市场情况
　　1、林下经济产品深受企业和广大消费者欢迎，特别是近几年黄栀子药材供不应求，活果单价有时高达9000元/吨；茶油产量不高，市场价格每斤30多元；清明茶叶销售价格平均300元/斤。
　　2、森林景观利用中森林年游客200万人次，但因我县台山省级森林公园是免费对外开放，其他森林公园暂未开发，故暂时没有收入。
　　二、采集加工企业情况
　　林下产品采集加工主要是药材加工和竹笋加工。药材加工已在武山镇建成九普药业加工厂，主要是加工黄栀子半成品；竹笋加工大多是林农小作坊式加工。
　　三、从事林下经济的个体经营户（林农）情况
　　全县从事林下经济发展的个体经营户有3000多户，林农有近10000人，主要分布在武山、文桥、付垅、城山、流泗、大垅等乡镇。
　　四、从事林下经济合作社情况
　　全县发展林下经济的专业合作社有10个。其中九普药业专业生产合作社最为突出，目前入社农户1356户，带动周边3000多户农民种植黄栀子，逐步形成了“企业＋基地＋农户”的经营模式。
　　五、发展规划方向
　　（一）林下种植发展规划
　　1、未来4年林下种植发展规划模式主要是林药、林油及林苗模式。林药规划面积5万亩，到2015年预计年产值3亿元；重点发展黄栀子药材，把黄栀子作为本县林下经济的主导产业来抓，到2015年全县达到4万亩规模。同时兼顾油茶产业发展，计划到2015年达到2万亩规模。
　　2、林苗规划面积2万亩，主要是发展花卉苗木产业，到2015年预计年产值达到5000万元。
　　（二）林下养殖发展规划
　　1、林下养殖发展规划重点方向与模式主要是林禽、林畜两种。
　　2、林禽、林畜总规划面积5000亩，到2015年年产值预计2000万元。
　　（三）林下产品采集加工利用发展规划
　　1、林下产品采集加工发展规划方向是发展药材加工和竹笋加工。重点是提升黄栀子药材精深加工技术，不断提高产业效益。
　　2、竹笋采集加工规划面积5000亩，到2015年预计的产值1000万元。
　　（四）森林景观利用发展规划
　　1、森林景观利用发展规划重点方向与模式主要是森林休闲旅游和农家乐。力争到2015年将鄱阳湖口国家森林公园开园接客。
　　2、森林休闲旅游规划面积27000亩，到2015年预计年产值3000万元。