各乡（镇）人民政府，南北港、武垦场，县政府有关部门，县直有关单位：
为规范种子经营秩序，确保农民用种安全，根据《中华人民共和国种子法》及农业部《关于加强种子管理工作的意见》，结合我县实际，现就进一步加强我县种子管理工作提出以下意见：
一、切实加强领导，进一步提高认识
种子是重要的农业生产资料，种子质量直接关系到农业生产的安全、农民增收和社会稳定，各乡（镇）要将种子安全纳入乡镇综合考核，层层签订种子安全责任状，确保农业生产用种安全，促进农业持续发展。按照《中华人民共和国种子法》的要求，认真履行种子管理职责，建立健全种子责任追究制度，对工作不力造成损失的，依法按照属地管理原则追究乡镇主要领导和分管领导的责任。要认真落实种子案件上报制度，发现问题，立即查处，并将有关情况逐级上报。
二、加强经营资格管理，严把市场准入关
种子管理部门要严把市场准入关，严格审查种子生产、经营单位资格。专门经营不再分装的小包装种子的单位和个人，可以不办理种子经营许可证，但必须在领取营业执照后，经营种子前到种子管理部门备案，种子经营单位和个人，应有固定的经营场所和相应的技术人员，对不具有种子管理技术的经营者，种子管理部门要加大培训力度，培训合格后上岗。要建立种子生产、经营资格淘汰制度，对不具备或已丧失种子生产、经营条件的单位和个人，坚决依法查处，直至吊销证照。要为合法种子企业销售优质品种进入当地市场提供方便，决不允许搞地区封锁和地方保护主义。
三、健全种子经营档案，强化市场检查
按照《中华人民共和国种子法》第二十五条、第三十六条的规定，种子经营单位和个人必须建立经营档案。种子经营者必须按销种时序，依据销种发票，逐一造册登记，建立台帐。种子管理部门要认真履行市场管理、品种管理和种子质量监管职责，对辖区内种子经销商进行“八查”：查经营手续、查备案登记、查品种审定意见、查种子标签、查种子质量标准、查种子包装、查经营范围、查种子广告、品种公告及公开经营承诺书。依法对种子标签和种子质量进行抽查，对不合格的种子要责令追回，依法进行处理。
四、加大种子执法力度，打击制售假劣种子行为
种子管理部门要以种子执法年为契机，进一步加大执法力度，与工商、公安、物价等部门建立长期稳定协作机制，加强对种子质量、市场价格的监督和检查，在重要地区、重点作物、关建季节密切配合，适时组织种子专项执法行动，加大对制售假劣种子行为的惩处力度，对违法生产、经营种子者，按照《中华人民共和国种子法》规定从重处罚，坚决予以打击。
五、开展安全区域试验，确保农业用种安全
种子管理部门在加强市场管理的同时，积极开展水稻、棉花、油菜等新品种安全区域试验和展示工作，选出适合我县推广的品种，向农民宣传介绍农作物新品种，抗病性、抗虫性、抗寒性。为全县农民正确使用良种，提供安全保证。特别类似2010年的水稻黑条矮缩病，2011年的寒露风对水稻的影响等现象，种子管理部门要协同相关部及时向群众做好解释工作，切实维护农业农村稳定发展。
二〇一二年三月九日
