各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，县直及驻县有关单位：

为深入贯彻落实中央一号文件、《江西省人民政府办公厅关于毫不放松抓好2026年全省粮油生产工作的通知》(赣府厅字〔2026〕9号)和《九江市人民政府办公室关于切实做好2026年粮油生产工作的通知》(九府办字〔2026〕8号)的文件精神，扎实完成2026年度粮食油料生产任务，现结合我县实际，将有关工作通知如下：

一、压实粮安责任，稳定粮油播种面积

深刻认识粮食安全是“国之大者”，严格落实粮食安全党政同责，将粮油生产纳入综合考核体系。坚持粮油作物“稳面积、提单产、增效益”总要求，以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为首要任务，压实粮食安全政治责任。确保全县粮食播种面积稳定在23.83万亩以上（其中早稻播种面积3.3万亩、大豆播种面积1万亩）、总产1.6亿斤以上；油料作物播种面积19.02万亩以上（其中油菜面积18.3万亩）。持续稳步提升粮食和大豆油料综合产能，牢牢守住粮油生产主动权。

二、严守耕地红线，巩固粮食生产根基

严格落实耕地保护党政同责，实施“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。严守耕地保护红线和永久基本农田控制线，全面落实耕地占补平衡“数量、质量、生态”三位一体管理。进一步巩固撂荒耕地专项治理成果，各地要结合实际做好种植安排，确保撂荒耕地图斑种植情况不反弹。强化“大棚房”问题常态化监管，健全耕地保护长效机制。高质量推进高标准农田建设，确保完成我县高标准农田建设任务，为粮食生产提供坚实基础。统筹推进灌区骨干工程与高标准农田建设，持续攻坚农田灌溉“最后一公里”,全面提升耕地综合产能。实施耕地质量提升行动，加强耕地酸化治理，推广应用种植绿肥、合理轮作等土壤培肥改良技术，提升耕地质量。持续开展测土配方施肥、耕地质量监测及农药包装废弃物回收处置等工作，促进农业可持续发展。

三、健全政策体系，激发主体种粮动力

深入贯彻中央关于“健全种粮农民收益保障机制”要求，强化政策精准性和连续性。健全补贴机制，规范耕地地力保护补贴发放，对撂荒超一年的取消次年补贴资格，认真落实并及时兑现耕地地力保护补贴、稻谷补贴等强农惠农政策，确保补贴资金及早发放到户。完善风险保障机制，扩大水稻、大豆完全成本保险覆盖面，优化理赔流程。加强稻谷价格、供需等信息收集、分析和预警，及时精准启动稻谷最低收购价，确保不出现大面积卖粮难问题。落实设施农业用地政策，保障种粮主体仓储烘干、农机库棚等用地需求。

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于粮油等主要作物“稳面积、提单产、增效益”有关部署要求，通过强化对早稻育秧、双季稻和大豆生产等方面的补贴力度，加大粮食生产政策扶持力度，全面调动农民种粮积极性。

1.早稻育秧补贴：2026年整合上级相关早稻育秧、移栽补贴和县财政配套奖补资金，对早稻集中育秧（折大田）100亩以上（以实际移栽面积为准）主体进行补助，补助标准10元/亩（按实际移栽面积）。

2.双季稻补贴：对种植早稻的主体进行补助，移栽每亩补助100元，秧苗移栽时间认定截止4月30日前；对早稻收割后继续种植二晚的主体进行补助，时间认定截止8月1日前，每亩补助200元。

3.大豆补贴：对种植大豆的主体进行补助，每亩补助100元。

4.早稻保险补贴：继续实行政府统一购买政策性早稻保险服务，全面落实政策性水稻保险。

四、开展高产竞赛，建设高标准示范区

深入贯彻落实中央关于“藏粮于技”战略部署，聚焦水稻、油菜、大豆等重点粮油作物，开展主要粮油作物高产竞赛活动。集成推广粮油新品种、轻简栽培、精准施肥、病虫害绿色防控等先进技术，着力打造一批“吨粮片、高产片”和高产典型。通过现场观摩、技术培训、经验交流等方式，熟化形成可复制、可推广的标准化单产提升技术模式，以点带面辐射带动全县粮油单产提升。强化政策激励，对在竞赛中表现突出的规模种植主体和高产典型给予奖励和表彰。按水稻连片不少于100亩，油菜连片不少于50亩，大豆连片面积不少于30亩，集中打造一批粮油高产典型。双季稻模式两季水稻亩产不低于900公斤；再生稻模式两季水稻亩产不低于900公斤；一季中稻模式（10月20日后收割）水稻亩产不低于750公斤；稻油轮作水稻模式（5月20日后播栽到大田且10月20日前收割）水稻亩产不低于700公斤；稻油轮作模式油菜亩产不低于170公斤；旱地轮作油菜模式亩产不低于180公斤；大豆模式亩产不低于200公斤。各种模式以测产专家现场实割的测产结果进行排名，为鼓励双季稻生产，双季稻模式设置一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，其他模式设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖名额不限，测产结果超过产量目标的可获得优秀奖。每种模式一等奖2万元/个；二等奖1.5万元/个；三等奖1万元/个；优秀奖0.5万元/个。

五、强化科技赋能，推动产业提质增效

聚焦水稻、大豆、油菜等重点作物，推进良田、良种、良机、良法融合，集成推广水稻集中育秧、“两优一增”“一喷多促”和大豆匀播密植与全程机械化以及油菜增密、降损、四沟配套、一促四防等关键技术。加强粮油作物种质资源收集保护，持续开展高产优质、广适多抗、宜机专用新品种推广。持续实施农机装备补短板行动，加快水稻机插、机抛、机防、机烘等农机化集成应用，积极推动大钵体毯状苗育秧和机插技术，缩短早稻机插返青时间。对油菜集中育苗且移栽面积50亩以上的主体按10元/亩进行补助。对2026年10月底前新购置圆盘犁的农户或农业经营主体，按购机价50%进行补贴（含国补，单台最高5000元）,全县共补助10台；对2026年10月底前新购置水稻有序抛秧机的农户或农业经营主体，按购机价50%进行补贴（含国补，单台最高10000元）,全县共补助5台，按照先申请，先补贴，不申请不补贴，补完为止的原则进行。加大新型经营主体培育，推动多种形式适度规模经营。创建一批农事服务中心，发展统防统治、机耕机收、集中烘干等生产性服务，提高社会化服务水平。发展适销对路的粮油生产，打造一批绿色、有机、富硒粮油生产基地，培育一批富硒大米、香米、高油酸菜籽油、豆制品等地方优势特色农业产业。创新研发一批富有江西特色的粮油精深加工产品，做大做强产业化龙头企业。加大粮油品牌宣传和营销，积极推进农产品头部电商销售、商超餐饮对接，提升市场占有率。因地制宜发展稻渔、稻菇等综合种养，提高种粮效益。

六、树立减损意识，挖掘节粮增效潜力

牢固树立“减损就是增粮，降耗就是增收”意识。强化粮食机收减损宣传推广、技术指导和监测巡查，强化机收作业质量标准、技术规范和减损措施。减少粮食存储损失损耗，推动政策性粮油仓储企业规范化管理，提升粮油仓储设施储粮功效。降低粮食运输环节损耗，持续推进粮食“散改集”,发展粮食多式联运，探索应用粮食高效减损物流模式。减少粮食加工损失，引导粮食适度加工，持续推进豆粕减量替代行动，促进粮食高效利用。建立健全粮食损耗调查制度，构建粮食生产、储存、加工和消费各个环节的监测评估机制。

七、完善服务保障，护航粮油生产安全

保障农资供应，强化农资市场动态监测，建立化肥、农药等重要农资储备调运机制，确保春耕期间供应充足、价格稳定。开展春季农资打假专项行动，严厉查处假冒伪劣产品，切实维护农民合法权益。提升农机效能，加强农机安全监管，开展农机操作技能培训，推广高效播种机械，确保春播质量和进度。强化技术服务，组建农技专家服务团队，深入田间地头开展春季田管技术指导，实现技术服务全覆盖。筑牢防灾减灾屏障，完善气象灾害预警联动机制，及时发布洪涝、干旱、低温冻害等灾害预警信息，储备应急救灾物资，及时发布预警信息，指导农民落实防灾减灾措施，最大限度降低灾害损失。

八、严格督导考核，推动工作落地见效

为确保粮油生产责任落实到位，各乡镇要将粮油年度生产任务细化分解至行政村、落实到具体田块，建立覆盖全周期的播种台账管理制度，确保年度任务顺利完成。将粮油生产落实情况纳入粮食安全责任制考核，并与相关涉农资金分配挂钩，对未完成任务地区追责问责。要依法依规开展粮食油料统计调查，保障统计数据质量。要加强粮油数据采集、审核和评估，及时开展产量调查，确保粮油作物面积、产量全面统计到位。

附件：湖口县2026年粮食油料生产目标任务安排表

2026年3月31日

附件

湖口县2026年粮食油料生产目标任务安排表

单位：万亩、万斤