各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，县直及驻县有关单位：

经县政府同意，现将《湖口县校园食堂规范化管理实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2024年8月20日        

（此件主动公开）

湖口县校园食堂规范化管理实施方案

为进一步规范和加强全县校园（含中小学校、特教学校、中职学校、民办学校及公办民办幼儿园）食堂管理，不断提升校园食堂管理规范化、标准化、制度化，确保校园食堂治理体系更加健全完善、运行机制更加有序顺畅、管理服务更加规范高效，让学生吃得更卫生安全、更营养健康、更质优价宜，让学生对食堂的满意度大幅提升，切实增强人民群众对教育的获得感、幸福感，持续巩固中小学校食堂和膳食经费管理专项整治成果，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，校园食堂坚持公益性经营，不再引入社会力量承包经营校园食堂，采用自主经营方式供餐，统一采购食材，改进管理方式，提升保障能力，降低运营成本，推动解决人民群众关心的学生在校（园）就餐问题。

二、目标任务

1. 自办经营食堂，明晰权责关系。全县校园食堂除湖口中学、湖口二中、中职学校3家外均由校（园）方自办经营，要在2024年秋季开学前依法收回湖口中学、湖口二中、中职学校承包经营校园食堂权限，坚持供餐公益属性，通过零租金、零利润、保本经营及补贴水电气费等方式惠及学生。为确保食堂管理平稳过渡、有序交接，湖口中学、湖口二中食堂食材配送过渡期为1个学期、劳务外包为1年。全县各学校要落实校园食品安全管理的主体责任，实行校（园）长负责制，校（园）长是第一责任人，对学校食品安全管理工作负总责。

2. 集中食材配送，发挥规模效益。县教体局要牵头整合大宗食材采购供应链，坚持“四个统一”的原则，即统一管理、统一标准、统一配送、统一价格。全县各学校作为食堂大宗食材招标采购主体，要统一推行食堂大宗食材招标，选定食材供应商，发挥集中优势，建立稳定供应渠道，对蔬菜、猪肉、大米、食用油等大宗食品进行统一配送，降低采购成本，提升食材质量。并且，校园食堂每月食材支出不得低于总餐费收入的70%，学生人数不足100人就餐的不得低于65%，湖口中学、湖口二中食堂在过渡期内，每月食材支出不得低于总餐费收入的65%。

3. 完善治理体系，实行严格监管。县教体局要牵头制定及完善校园食堂规范化管理标准，覆盖校园食堂规范化管理工作指南（试行）及学生餐营养配备、学生伙食费收费标准、学校食堂家长陪餐等制度，实现从采购、操作、售卖、卫生、安全等方面全方位、全流程、规范化操作。县市监局要在“互联网+明厨亮灶”全覆盖基础上，加大科技赋能，建立数字化平台，集成数据资源，实现厨房监控、食材展示、检验检疫等多项功能集中展示，并常态化对每个食堂的食材做到应检尽检，杜绝问题食材“上桌”，真正做到食材新鲜、安全卫生，让每一位学生都吃得放心、安心、舒心。县卫健委要组织开展校园食品安全风险和营养健康监测，对学校提供营养指导，倡导健康饮食理念，开展适应学校需求的营养健康专业人员培训，指导学校开展食源性疾病预防和营养健康的知识教育。全县各学校要结合自身实际，建立一整套切实可行的风险防范、安全应急管理、人员考核考评、原料采购贮存、食品加工制作、餐具清洗消毒、餐厨废弃物处理、食品安全培训等标准化体系，确保食堂管理机制健全、运行高效。

三、实施步骤

1.动员摸底阶段（2024年8月15日前）。制定出台《湖口县校园食堂规范化管理实施方案》，强化宣传动员，营造良好氛围，全面开展辖区内校园食堂调查摸底，实行清单式推进、台账化管理，确保分解任务不漏项、安排部署不落空。建立联席会议制度，定期和不定期召开工作专题协调会，并成立依法回收承包经营校园食堂权限工作专班，县政府分管教育副县长牵头负责，成员由公安、司法、财政、审计、税务、教体等单位负责同志组成，确保湖口中学、湖口二中、中职学校校园食堂依法回收、有序回收、高效回收。

2.组织实施阶段（2024年8月16日-9月30日）。县教体局、县市监局、县卫健委要联合举办学校食堂管理工作培训班，提升学校食品安全水平，守护广大师生饮食安全和营养标准。发挥集中采购优势，降低食材采购成本，完成全县学校遴选或延续大宗食品供应商。进一步加强学校食堂标准化体系建设和日常管理，严格落实校园食堂规范化管理工作指南（试行）及学校食堂经营管理“十必须”“十不准”等。县财政适度安排专项资金，确保8月底前依法收回湖口中学、湖口二中、中职学校社会力量承包经营权，实行平稳有序过渡。

3. 总结提升阶段（2024年10月1日-10月31日前）。要结合中小学校食堂和膳食经费管理专项整治，对校园食堂规范化管理工作开展情况进行系统梳理，不断完善举措，总结经验做法，建立长效机制，形成可推广模式。

四、保障措施

1. 加强组织领导，高位推动。县政府建立校园食堂规范化管理联席会议制度，县长为总召集人，分管教育副县长为副总召集人，相关单位主要负责人为成员，办公室设县教体局，负责牵头统筹协调校园食堂规范化管理工作推进。

2. 明确职责分工，统筹协调。各相关职能部门、各学校要充分认识校园食堂规范化管理工作的重要意义，将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，协调联动、各司其责，形成合力，稳妥有序推进校园食堂规范化管理的开展，确保各项工作按要求落实到位。

3. 依法规范建设，跟踪问效。校园食堂规范化管理涉及面广、社会关注度高，各项工作务必按照依法依规、先急后缓、先易后难的原则，稳步推进，分步实施，确保校园食堂规范化管理有序推进、取得实效。县纪委县监委、县“两办”督查室要闭环管理、跟踪问效，以“四不两直”方式对校园食堂规范化管理开展明查暗访，对履职不力的单位和个人，及时进行通报，情况严重的严肃问责。

附件：湖口县校园食堂规范化管理工作职责分工表

附件：

 湖口县校园食堂规范化管理工作职责分工表