2025年，张青乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以习近平法治思想为指导，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，在县委、县政府的坚强领导下，法治政府建设水平稳步提升，为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年工作情况

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，以制度化建设推动学法用法常态化。制定《张青乡领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将党章党规党纪、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等核心内容，纳入党委理论学习中心组、乡党委会必学内容，全年开展党委（扩大）会议会前学法22次、党委理论学习中心组集体学法8次，班子成员依法决策、依法履职的政治自觉和行动自觉显著增强。严格落实法治建设工作责任制，组织召开法治建设工作专题会议2次，推动法治建设制度化、规范化水平全面提升。开展习近平法治思想大讲堂1场，结合乡机关例会开展专题学习培训12场次，推动理论学习与工作实践深度融合，切实以法治思想武装头脑、指导实践。

（二）深化普法宣传，营造守法浓厚氛围。坚持以“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制为抓手，系统部署2025年度普法工作，印发《张青乡2025年度普法责任制清单》，明确各村、各办公室普法任务清单、责任清单，构建“横向到边、纵向到底”的普法工作格局。举办“政府开放日”活动1次，主动公开政策文件、财政信息等政务信息200余条。精准把握“3·8”国际妇女节、“4·15”国家安全日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，围绕扫黑除恶、优化营商环境、环境保护、森林防灭火、防范电信网络诈骗等群众关心关注的重点领域，开展各类法治宣传12场次，覆盖群众1200余人次，发放宣传资料1000余份，群众法治观念和风险防范意识显著提升。健全协同普法机制，联合乡司法所、马影派出所、凰村法庭、乡平安法治办公室等单位，开展专题普法活动6次，覆盖群众500余人次，形成“资源共享、优势互补、合力推进”的普法工作格局。推行“互联网+法律服务”模式，构建线上线下联动的法律服务平台，线上高效响应群众法律咨询320余次，线下提供现场法律咨询30余次，高效解决急难愁盼问题，让法律服务触手可及。

（三）规范执法行为，提升依法行政效能。以规范化建设为核心，强化执法队伍管理，对全乡13名执法人员实行常态化教育培训，督促全员完成年度学习培训任务并顺利通过执法考试，持续巩固持证人员执法能力。全面梳理乡镇行政执法权责清单，依法承接行政执法事项121项，严格做到“清单之外无权力”，推动行政权力规范透明运行。严格落实行政执法“三项制度”，常态化开展行政执法检查50余次，配备1名司法经验丰富的法制审核人员，全程把关执法案件办理，确保执法行为合法合规。全年共办结行政执法案件4宗，涉及林业、环境保护等重点领域，累计罚没金额2934元，执法公信力和权威性稳步提升。严把行政决策法治关，推动乡司法所所长常态化列席乡党委（扩大）会议，全年为重大决策提供法律意见18条，有效防范决策法律风险。严格执行重大行政决策程序，对《张青乡国土空间总体规划（2021—2035年）》《湖口县融和元储200MW/400MWh独立储能试点示范项目土地征收方案》等重大事项开展合法性审查，依法依规推进征地拆迁、项目建设等工作，全年未发生因决策不当引发的重大纠纷。

（四）夯实基层基础，完善法治体系建设。加大法治保障投入，争取专项资金20万元，全力推进张青司法所规范化建设，统一规范办公用房配置、功能区域划分及标识标牌设置，实现基层司法阵地设施整体提质增效，为开展法治工作提供坚实硬件支撑。充分发挥省司法厅驻村帮扶优势，聚焦刘瑞村法治建设软硬件提升，完善法治文化阵地、矛盾调解室等设施，健全村规民约、法治宣传等制度，刘瑞村被列为“全国民主法治示范村（社区）”拟推荐对象，打造基层法治建设标杆。深化“网格化”治理，将全乡划分为100个网格，安排35名乡干部联挂网格，配备网格长及专兼职网格员439名，推动280余名“法律明白人”全面融入网格体系，承担法治宣传员、矛盾调解员、服务联络员职责，精准对接群众需求，有效打通法治建设“末梢神经”。严格落实社区矫正、安置帮教、精神障碍患者、“三失一偏”人员“五位一体”管控措施，全年开展重点人员走访45人次，精准掌握人员活动去向和思想动态，筑牢基层安全稳定防线。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，张青乡法治政府建设工作仍存在一些短板和不足，与上级要求、群众期盼相比还有差距，主要是：

一是法治能力运用仍需深化。部分干部运用法治思维和法治方式谋划工作、推动发展的习惯尚未完全形成，在处理历史遗留问题、复杂矛盾纠纷时，法治手段运用不够娴熟，存在重经验、轻法治的现象，法治赋能基层治理的效能未能充分释放。

二是基层法治力量较为薄弱。“法律明白人”队伍整体专业素养有待提升，存在专业知识储备不均、业务水平参差不齐等问题，应对复杂法律纠纷的实战能力不足，在普法宣传、矛盾调解等工作中作用发挥不够充分，难以满足群众日益增长的法律服务需求。

三是法治保障能力有待提升。法律顾问参与基层治理的深度和广度不足，作用发挥机制不够完善，在重大事项决策、复杂纠纷化解中的支撑作用未能充分体现；基层“法律明白人”、人民调解员在群众中的示范引领作用不突出，法治服务精准性、针对性有待进一步增强。

三、下一步工作安排

张青乡将坚持问题导向，聚焦短板弱项精准发力，不断提升法治政府建设质效，为全乡经济社会发展提供更有力的法治保障。

一是持续强化法治思维，提升依法履职能力。坚持把法治素养提升作为干部教育培训的重点内容，巩固拓展“关键少数”学法用法制度，通过案例教学、旁听庭审、法治实践演练等多样化形式，推动干部熟练运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念，将法治要求贯穿工作全过程各环节，切实提升依法行政水平。

二是优化法治队伍建设，夯实基层工作根基。联合法律顾问、法官、检察官开展轮训、案例研讨、实战演练等活动，重点提升“法律明白人”有关矛盾调解、普法宣传、法律服务等方面的工作能力，打造一支“懂法律、懂基层、懂群众”的高素质法治工作队伍。健全激励约束机制，激发“法律明白人”“网格员”工作积极性，推动基层法治力量作用充分发挥。

三是提升法律服务水平，增强群众法治获得感。优化“互联网+法律服务”平台功能，拓展线上公证预约、法律援助申请、法律文书代写、远程视频咨询等服务项目，实现法律服务“一网通办、掌上可办”，提升服务便捷度。深化各村法律顾问全覆盖工作，严格落实每月不少于1次现场法律服务制度，精准对接群众法律需求，切实打通法律服务“最后一公里”。

专此报告。