2025年上半年,湖口县住建局在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕 “第一等次”工作要求,以推动城市高质量发展为主线,统筹推进城市建设、民生保障、行业监管等重点工作,较好地完成了上半年各项任务目标。现将工作情况总结如下:
一、主要工作成效
(一)城市建设与更新全面提速
1.重点项目高效推进
截至5月30日,县住建局2025年争资争项项目共20个,总投资31.14亿元,总资金需求18.06亿元。其中申报项目9个,总投资14.98亿元,总资金需求8.31亿元;储备项目11个,总投资16.16亿元,总资金需求9.75亿元。分别是城市道路排水防涝改造提升、供水设施设备更新改造、既有住宅电梯改造更新及加装电梯、建成区城中村污水管网、海山片区生活污水管网提升改造等项目。
2.老旧小区改造稳步实施
快速推进城镇老旧小区改造项目,2024年底集中开工一批城镇老旧小区改造项目,实施项目25个,总投资约1.2亿元,目前除大市场东侧道路项目因客观因素未开工,其余项目已按原既定方案稳步推进,预计于8月底陆续完工。2025年我县完整居住社区建设正在结合老旧小区改造项目同步推进。同时完成湖口县“好社区”建设项目推荐申报,目前莲湾社区已获批江西省“好社区”建设项目试点社区。
(二)住建产业发展提质增效
1.建筑业稳健增长
今年上半年新增装配式项目10个(PC构件装配式建筑4个、钢结构装配式建筑6个):九江天祺年产5000吨新能源材料项目、九江杭盛湖口路面高新材料项目、湖口县中等职业技术学校公共实训中心等项目,总装配式面积达54695.63m²。大力发展装配式建筑,充分发挥政府投资项目示范引领作用,力争2025年全市装配式建筑新开工面积占比达到42%。
2.房地产市场平稳运行
商品房市场销售平稳。2025年1至5月商品房销售面积3.97万平方米,同比2024年略有增长。积极落实奖励政策。积极向政府申请符合《关于促进房地产业健康发展和良性循环若干措施的通知》和《关于进一步促进湖口县房地产市场良性循环和平稳健康发展若干措施》条件的奖励资金约283万元,共134户。严格落实备案制度,按照备案审批程序做好备案及备案撤销工作。依法依规加强房地产企业准入、开发、退出等监管。
(三)营商环境优化成效显著
1.审批服务持续升级
深入开展住建领域优化营商环境专项行动,推进“建设项目开工高效办成一件事”改革,企业申报材料的平均审批周期大幅缩短,其中竣工验收备案时间从15个工作日压缩至5个工作日,压缩比例达66.7%;深入推进“水电气网”一站式联合报装等服务举措改革,目前实行一表申请、一口受理、联合踏勘、一站服务、一窗咨询;执行企业“安静生产期”制度,严格履行入企检查事前审批程序,压减涉企执法检查次数,制定住建领域首违不罚、轻微不罚事项清单,切实营造良好执法环境。
2.惠企政策精准落地
组织开展了2025年1-6月发放人才租房补贴资金的核算,今年上半年共有四家企业申请人才租房补贴,九江萍钢公司2人申请补贴16800元,九江南大环保公司1人申请补贴9600元,江西安评检测2人申请补贴16800元,九江天赐56人申请补贴350310元,合计393510元。
(四)行业监管与安全扎实有力
1.工程质量安全监管强化
聘请两名安全专家和一名建筑起重机械专家,对全县在建项目开展了一次“全县房屋市政工程安全生产专项整治暨风险隐患再排查再整治行动”。排查出施工现场安全隐患114条,安全资料不齐全、不规范等方面的问题37条,起重机械方面存在安全隐患96条。到目前为止,已组织对全县24个在建工程项目开展了3次安全生产大检查。通过检查,发现质量安全隐患121条,其中安全隐患80条(一般隐患78条,重大安全隐患2条),质量隐患41条,已对9个在建项目下发建设工程停工通知书4份(其中文旅集团七个项目共下发1份建设工程停工通知书),另下发执法告知书5份,隐患整改通知书11份。
2.燃气安全管理深化
建立燃气专项整治工作机制,组织专班成员学习全国专项整治APP,培训录入管理人员12人,执法检查人员110人,摸清企业底数,目前录入监管对象937家。检查餐饮企业1191家次,发现隐患719条,已全部完成整改并录入燃气安全专项整治工作系统。对燃气企业采取“四不两直”明察暗访和专项检查27家次,检查发现一般安全隐患22条,已完成整改21条,1条正在督促整改中。重大安全隐患6条已整改完成。组织召开了安全会议 17次,学习培训6次,制定下发了《 关于在全县范围内深入开展城镇燃气管道和设施“带病运行”排查评估有关工作的紧急通知》等文件9份。建成配送中心2个,更新发放共享钢瓶2.6万个,建立钢瓶可追溯信息化管理系统,通过“一瓶一档一码”,实现钢瓶从出厂充装、配送、检验、报废全程可控制、可溯源,加大液化气站改造,完成三级标准建设。通过湖口县燃气管道老化更新改造项目申报项目总投资1790万元,获得805万元中央预算资金,本次改造包含9115户燃气立管(约27345米)、穿墙管改造4732户(约2366米)、燃气胶管改造10335户,更换波纹管19998根,燃气自闭阀排查10335户,约安装10002个、埋地钢制阀门改造1处,总受益户数16792户。目前已完成完成供气场站升级,改造次、中高压管网161.34公里,全部改造内容现已基本完成,已进入项目竣工验收阶段。
3.自建房安全专项整治
县自建房专班采取线上巡查(网上信息平台)和线下抽查(不定期现场检查)相结合方式。完成自建房安全隐患排查并录入信息归集平台80578栋,其中经营性自建房共计1989栋,乡镇初判存在安全隐患房屋共2栋,经技术人员现场复核鉴定均为A/B安全等级以上,全部完成隐患销号。非经营自建房78589栋,乡镇初判存在安全隐患房屋1293栋,经乡镇共同努力全县初判隐患房屋1293栋现已全部销号(通过“回头看”现场复查判定房屋无重大安全隐患销号41栋、经第三方现场复查鉴定为A/B级无隐患房屋后销号482栋、采取工程措施整治销号770栋)。
(五)民生保障与乡村建设统筹推进
1.保障性住房建设加快
为贯彻落实中央、省、市加快发展保障性租赁住房的有关精神,扩大保障性住房供给,满足新市民、青年人等住房困难群众的租房需求,2025年我县共筹集建设保障性租赁住房360套,计划投资4086万元,目前已开工建设178套。预计全部建成后,可切实解决我县高新园区企业职工及新市民、新青年近3500人住房问题。
2.乡村建设行动有序开展
2025年全县围绕省市开展美丽乡镇建设五年行动工作要求,在流泗镇、均桥镇、城山镇、付垅乡2023年成功创建全省美丽示范乡镇的基础上,加快完成流芳乡、武山镇、张青乡、舜德乡等第二批省级示范类乡镇创建及大垅乡、凰村镇、马影镇等提升类乡镇常态化创建。将美丽乡镇建设项目列入全县2025年重大项目调度及全县2025年督查检查考核计划,确保按照时间节点完成8个示范类乡镇、3个提升类乡镇的创建目标。
(六)党建引领与作风建设持续加强
1.党建与业务深度融合
扎实推进物业服务企业党建覆盖,17家物业服务企业成立了5个党支部,其中深恒祥物业湖口分公司、美城物业湖口分公司各设立1个党支部,另设立联合支部3个,每个支部联系业5个物业企业。同时,组建了湖口县物业服务行业协会,设立了协会党支部。新的社区党组织在县委组织部和双钟镇党委的部署和带领下,迅速推开小区业主委员会组建和改建工作,30个条件成熟的小区先后选举、改选业委会,并同步完成了小区业主党组织建设,逐步完成了小区党组织全面覆盖。推进海山小区、巴黎春天、瀚林国际3个红色物业示范点建设,激发各物业服务企业和物业服务人的工作积极性,物业服务行业呈现出比、学、赶、帮、超的良好势头。
2.党风廉政建设深化
持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,聚焦物业服务和城镇燃气安全等重点整治任务,持续梳理关注的住建领域突出问题和工作中的堵点难点,创新举措,超常规大纵深推进破解整治,切实办成一批群众可感可及的民生实事。按照《“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”具体实事工作方案》部署,整治重点分为履约不到位、侵占业主公共收益、电梯、对新就业群体不友好和其他方面4大类,11种表现形式。县住建局结合我县实际情况将11种表现形式细化到87种具体问题,对照87种具体问题逐个小区进行了拉网式排查,发现问题61个。其中,履约不到位方面发现问题53个,侵占业主公共收益方面发现问题7个,电梯方面发现问题1个。60个问题已全部完成整改。持续强化对燃气企业的监督检查,由燃气专班牵头组成联合执法队严厉打击液化石油气不规范充装、非法储运等行为,督促各燃气经营企业认真履职,落实燃气经营安全措施,确保燃气使用安全。大力扶持湖口县长盛燃气有限公司,力争早日投入运行,全面实现液化石油气4个“统一”规范化管理。督促2万只自有产权钢瓶及2万套“三件套”发放到位。督促深燃公司落实2646块IC卡表和2000户“三件套”安装工作,确保IC卡表年底前全部安装到位、居民用户“三件套”安装覆盖率达到60%以上。
二、存在的问题
(一)项目建设推进压力较大
部分重点项目因土地征收、资金筹措等问题,进度滞后于计划。
(二)房地产市场下行压力明显
受经济环境和市场预期影响,房地产开发投资和销售面积同比下降,企业资金周转困难,“保交房” 任务艰巨。
(三)行业监管力量有待加强
随着城市建设规模扩大,工程质量安全、燃气安全等监管任务日益繁重,专业技术人员不足的问题逐渐凸显。
(四)营商环境仍需优化
部分审批环节流程繁琐,帮办代办服务覆盖面有限,企业对政策知晓度和获得感有待进一步提升。
三、下一步工作计划
(一)全力攻坚重点项目
加大棚改安置房、老旧小区改造等民生项目推进力度,确保年底前完成年度目标任务。
(二)促进房地产市场平稳健康发展
落实房地产市场调控政策,优化购房补贴、公积金使用等措施,提振市场信心。加强 “保交房” 工作力度,推动已纳入 “白名单” 项目加快建设,确保按时交付。
(三)强化行业监管与安全管理
深入开展建筑施工、燃气安全等专项整治行动,加大隐患排查和整改力度。推进智慧工地建设,提升监管效能。加强自建房安全常态化管理,建立健全长效机制。
(四)持续优化营商环境
深化 “放管服” 改革,进一步压缩审批时限,扩大帮办代办服务范围。加强惠企政策宣传和解读,确保政策红利直达企业。
(五)统筹推进城乡建设
加快城乡环境综合整治、危房改造等工作,改善农村人居环境。推进美丽乡镇建设,打造一批特色鲜明、功能完善的示范乡镇。
(六)加强党建与作风建设
持续深化党建引领,推动党建与业务深度融合。加强干部队伍建设,提升专业能力和服务水平。严格落实党风廉政建设责任制,营造风清气正的政治生态。
2025 年上半年,湖口县住建局在各项工作中取得了一定成效,但也面临诸多挑战。下半年,我们将以更高的标准、更实的举措,补短板、强弱项,推动住建事业高质量发展,为湖口县全域高质量发展贡献力量。
















