2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接之年，驻村工作队在县住建局领导和党组的正确领导下，在湖口县乡村振兴局、舜德乡党委政府具体指导下，在村“两委”、党员、群众的大力支持和配合下，积极贯彻上级系列指示精神，全面落实帮扶责任，经过艰苦努力，真抓实干，帮扶工作收到明显成效，舜德村村容村貌发生了明显变化，实现了衔接之年乡村振兴稳步启航；舜德村作为“十四五”县定乡村振兴重点村，进驻后各项工作稳步推进，乡村振兴步伐稳步加快。一年来，驻村工作队积极贯彻2月25日习近平主席在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神和省市县有关会议和文件指示要求，坚持持续巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力乡村振兴再出发，各项工作成效明显。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作与成效

（一）县住建局领导高度重视，组织领导有力助力乡村振兴。一年来，县住建局领导对定点扶贫工作高度重视，经常听取汇报，对工作队成员提出明确要求，率先垂范，经常深入联系点调研指导工作。今年来，县住建局夏敏谦局长及分管领导先后四次到舜德村、兰新村调研指导脱贫攻坚和乡村振兴工作。特别是10月19日，夏敏谦局长率领全局结对帮扶干部专程来到舜德村和兰新村调研指导工作，夏局长认真听取了驻村第一书记李秋礼的工作汇报，详细了解村级集体经济发展情况，并走访慰问结对帮扶脱贫户，就舜德村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作了重要指示。夏局长指出，要坚持问题导向，统筹抓好村级组织建设、经济建设、社会建设、文化建设等，多措并举扎实推进乡村振兴工作。夏局长还要求工作队扎实工作，主动向村干部学习、向老百姓学习，要扎根乡村，积极参与村里各项工作，助力乡村振兴，树立我们县住建局干部的良好形象。今年8月份，根据省市有关文件要求，采取“以老带新”的做法，调整安排了两名工作队员（李春生、江付林）接替驻村工作，既保持工作的持续性，又确保帮扶工作落到实处。

（二）积极学习贯彻重要精神要求，提升落实工作能力。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，组织召开专题会议研究学习、部署相关工作，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，深入学习《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实施意见》、《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话等重要指示批示等精神要求；学习省、市、县委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见、实施方案，不折不扣落实相关工作要求内容。今年以来，先后召开村“两委”会议、村民代表会议20余次，研究巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，不断增强巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的责任感和使命感。强化包村联动督促指导，着力破解推进乡村振兴工作中存在的问题和困难。

（三）全面排查脱贫攻坚成果，确保脱贫攻坚成果稳固。驻村工作队在乡党委、政府的统一领导下，紧紧围绕“两不愁三保障”标准，积极开展“回头看”、“九个清零”等一系列专项行动，特别是5月底以来，按照“一户一责任人”的要求，对前期开展的“回头看”、“问题清零”等行动进行梳理排查，对排查的问题进行分类整改，重点对贫困户及“三类人员”住房安全保障、义务教育保障、饮水安全保障、基本医疗保障等方面进行“清零”。在住房安全保障上，我们坚持与村“两委”干部一同每月定期上户进行排查，查看住房是否存在漏水、发裂等问题，查看房屋安全鉴定牌是否订立，一经查到立马向县行业部门申请鉴定，并展开整改。在义务教育保障上，对脱贫户适龄儿童进行了摸底造册，及时落实了脱贫户子女教育资助的核查申报工作，脱贫户和三类人员家庭适龄子女无失学辍学现象。在饮水安全上，加强了水电管理制度建设，对输送水管网损坏及时维护，保障贫困群众喝上安全水。在医疗保障方面积极配合乡卫生院、村卫生室开展慢性病贫困患者签约服务，做到一个季度免费为贫困户体检一次，积极帮助舜德村孙红波、屈建平等脱贫户依政策就医住院，落实医疗救助政策。

（四）按照“四个不摘”要求，确保政策落到实处。为积极巩固拓展脱贫攻坚成果，我们按照“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管）要求，确保脱贫户、三类人员政策应享尽享，确保帮扶政策就落尽落。

1.大力推进就业扶贫工程。一是坚持开展监测：坚持每月对全体脱贫人口和三类人员务工情况进行监测，对国扶系统和省办系统的务工就业情况进行更新；二是积极开发公益性岗位：舜德村开发县级公益岗位3个；舜德村光伏发电站开发村公益性岗位6个，有效达到为脱贫人口就业增收的目的。三是确保交通补贴发放到位：舜德村共有18人享受交通补贴7800元，其中省内县外6人1800元，省外12人6000元。

2.全力推进产业扶贫工程。一是继续发展我村即有脱贫产业。主要有油茶、艾叶、苗木，打造出亮点和特色；二是发挥村干部积极性，以村合作社为主体流转土地，种植水稻300余亩、油菜100余亩。

3.助力推进保障扶贫工程。截至12月底，舜德村脱贫户共享受低保12户18人，分散供养2户2人，脱贫户残疾人生活补贴4户4人、护理补贴6户7人、贫困重度失能残疾人1户1人、困境儿童3户3人。

4.继续推进健康扶贫工程。截至12月底，舜德村脱贫人口住院治疗四道保障线共报销，报销比例达90.01%。针对高血压、糖尿病、精神病慢病人员，乡卫生院和村卫生室均已实现家庭医生签约履约，履约率达100%。

5.深化推进扶贫项目工程。2021年，舜德村衔接资金项目共批复2个，衔接资金64万元。并将所有资金项目全部纳入县涉农项目监管平台管理，扶贫项目库已全部录入国扶系统，做到透明、公开，持续抓好村、组、项目点公示公开工作。在项目管理上，严把项目申报关、实施关、验收关、报账关四道关口，全过程规范资金使用和项目管理，从源头上规范资金使用和项目管理。集中完成项目管理移交，并交由专人维护，做到责任到村到人。

6.致力推进教育扶贫工程。舜德村全年共14名脱贫户学生，落实了教育扶贫政策，中高职就读3人，落实了“雨露计划”政策，全村无义务教育阶段辍学贫困儿童。

（五）聚焦返贫监测预警，统筹协调责任落实。我们工作队积极开展“三类人员”排查工作，建设返贫监测预警机制，落实“三线预警”有关政策，做到应纳尽纳。一是扛起责任，第一书记与村干部带头上门逐户摸排，确保掌握情况及时准确；二是加大宣传力度，利用村民代表大会、上户走访等时机为脱贫户和其他农户提供申报指导；三是定期走访，对年纪大的农户经常上门谈心谈话，关心所需所想，遇到突发情况能第一时间发现，及时应对；四是主动与行业部门进行数据比对，核实相关情况。下半年在舜德村帮扶期间，先后处理审核1户自主申请突发困难户，已申报为“三类人员”。

（六）紧抓督查问题整改，着重解决痛点难点。今年以来先后在舜德村、兰新村开展五次整改工作。一是脱贫成效考核问题整改台账举一反三的4个问题；二是省级暗访问题整改工作举一反三的3个问题；三是市级第二期暗访发现的1个问题和举一反三发现的2个问题，四是资产管理检查发现的6个问题，五是巩固拓展脱贫攻坚成果作风专项整治行动自查自纠发现的3个问题问题。以上整改均已完成整改目标，留存佐证材料，并严格落实整改内容建立长效机制。

（七）灵活扶贫扶志举措，激发脱贫攻坚内生动力。结合舜德村、兰新村实际，广泛开展扶志、扶智、扶勤、扶德感恩活动。坚持持续开展“三讲一评”活动。按照省、市工作部署要求，采取集中宣讲，入户交谈，个别谈心等方式，在一线讲政策、找短板、理细账、解难题。在村道路两侧悬挂“永远跟党走”等宣传标语，村文化宣传栏宣传党的利民惠民政策，贫困户家中黏挂“感党恩、听党话、跟党走”日历画，浓厚感恩氛围。借助爱心超市建设，号召贫困户感念党的恩情，珍惜党的政策，不断强化“扶志、扶智、扶勤、扶德”感恩行动。年底组织全体脱贫户、全村党员、小组长评议脱贫户脱贫致富情况，并形成评议结果，从光伏发电收益中利用部分资金给表现好、评议好的脱贫户发放奖金，以此激励脱贫户致富。

二、存在的不足

一是少数脱贫户文化程度与现实要求存在差距。少数贫困户教育程度大多数较低，加之信息闭塞，与外界交流比较少，个别家庭仍存在“等、靠、要”思想，进取意识不强，小富即安的心态比较普遍。他们认为农民就是耕田种地，日出而作，日落而息，靠山吃山，靠水吃水，守着传统落后的生产方式，世世代代重复着生产效率和经济效率低下的农来生产，外出务工因文化、技术、年龄等因素，多以卖苦力挣钱，工资收入水平低下，因此经济发展十分困难。

二是村特色产业发展与市场经济存在脱节。养殖产业主要以养羊、养鱼为主，农作物以水稻、油菜、花生、红薯为主。和养业小而全、多而精，不成规模，致使传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有建立起规模化带领全村脱贫增收致富的特色产业。虽说近年来也不少数返乡创业者，在产业发展方面有一些起色，但没有打开局面，带动整村经济发展有限，村集体发展产业上还没有特色，没有形成“一村一品”的格局。

三、下步工作打算

（一）积极协调编制建设村乡村振兴建设规划。兰新村地理位置不佳，可利用资源受限，乡村振兴难度较大的问题依然突出。针对这种情况，来年第一件工作就是积极协调相关经费，走出去学习乡村振兴典型案例，积极探索兰新村乡村振兴的思路，为下步乡村振兴建设布局，为未来五年的建设提供依据。

（二）积极发展产业助力乡村振兴。紧紧围绕县住建局党组书记夏敏谦提出的“一村一品”发展特色产业的要求，积极拓展发展舜德村、兰新村特色产业。改变村庄面貌、建设基础设施，都可以用金钱来解决，唯独发展产业不是有钱就能解决的，特别是农业产业受地理条件、气候变化、市场需求等多方面因素制约，我们将积极与乡、村两级干部认真研究，选准一个产业对于发展好村集体经济产业以便今后大力发展。

（三）针对性加强乡风文明建设。在村干部中抓心连心工程。加强同村民的密切联系，让村民更加支持理解村里工作。另一方面，在村民中抓感恩工程。认真梳理扶贫以来贫困户和非贫困户的获得感清单，精心组织励志奖学、国家扶贫日、关爱留守儿童、敬老爱老、“好媳妇”和“文明家庭”评选等活动，进一步增强贫困群众脱贫主体意识，营造健康文明新风。

县住建局驻村工作队

2022年1月13日