近年来,湖口县经济发展势头强劲,硕果盈枝:2024年,地区生产总值达 368.4亿元,高新园区规上工业营业收入首次突破千亿大关;8家工业企业跻身江西企业 100强,营收超十亿元、五十亿元、百亿元的工业企业分别达 15家、7家、3家;斩获“全国绿色发展百强县市”“全国省级开发区高质量发展百强”“全国化工园区综合竞争力百强”等多项荣誉……
亮眼成绩的背后,是营商环境持续优化的坚实支撑。近年来,湖口县始终秉持“抓营商环境就是抓发展”的理念,严格落实省市工作要求,以“做优涉企服务、做实诉求办理”为核心抓手,锚定“百分服务钟意办,营商环境创一流”目标,全力打响“钟意办”营商环境特色品牌,既为营商环境“加速度”注入动力,更让招商引资“强磁场”不断增强。

要素保障强支撑 助企护航出实招
近日,在湖口高新技术产业园区的江西天漪半导体有限公司生产车间内,一台台智能化设备高速运转,工人们在生产线上专心忙碌,赶制芯片订单。看着这火热的场景,江西天漪半导体有限公司副总经理孙海浪感激地说:“多亏了湖口县政府办(金融办)为我们协调贷款,帮助企业走出资金周转困境,解了燃眉之急。”
金融是优化营商环境的重要力量。湖口县主动服务实体经济,强化金融要素保障。目前,类似这样的“及时雨”已润泽湖口县300多位创业者。政策宣讲小分队轻车简从跑遍12个乡镇,用方言土语讲透创业担保政策。今年以来,全县发放创业贷款3.75亿元,对64家企业发放创业担保贷款2.44亿元。

近年来,湖口县始终以企业需求为导向,聚焦要素高效配置,系统化推出“一揽子”助企惠企政策,为企业发展保驾护航。2025年,该县围绕优化五大环境,出台《湖口县进一步优化提升营商环境工作方案》,提出37项重点任务并实行清单化管理,全力以赴推动相关部门围绕经营主体关心的重点,难点,堵点问题减环节、降成本、优服务,让企业在湖口发展更安心、更舒心、更有信心。
在项目审批方面,湖口县不断深化工程建设项目审批制度改革。积极推行竣工联合验收模式,将规划核实、人防备案、消防验收(备案)、竣工备案等事项统一受理,大幅压缩验收时间和企业成本。例如竣工验收备案时间从原来的15个工作日缩减至5个工作日,压缩比例高达66.7%。
在用工需求方面,湖口县持续用好就业之家、人力资源产业园、现场招聘会等“3+N”的招工模式,近三年湖口高新技术产业园区新增用工9000余人,目前园区用工人数达3.7万人,达历史新高。成功设立县技工学校,投资1亿元建设湖口县公共实训基地,将为园区培养输送优质技能人才。

在用能方面,湖口县既算“经济账”也算“环保账”,通过基础设施升级为企业降本、为绿色发展赋能。目前,当地已投资 2.7亿元建成智慧化长距离大温差集中供热管网,管网总长超 36公里,推动园区能源利用向绿色低碳转型。得益于规模化、智慧化的供热体系,湖口高新园区供热价格保持全省较低水平——今年三季度供热价格为175.41元/蒸吨,较周边县区降低30%,切实为企业减轻用能负担。
主动服务解难题 精准施策提质效
6月3日华灯初上,湖口县政务综合大楼三楼会议室灯火通明,县规委会全体成员正聚焦五洲特种纸业年产60万吨化学浆项目规划方案。主持人以“今天会议只有一个议题”直接切入,无冗长议程与寒暄,汇报人介绍厂区布局等内容时,成员不时发表意见,短短15分钟后,项目规划方案原则通过。
这场打破常规的专题会,折射出湖口县政企关系的深刻变化。正如县委常委、常务副县长侯绍胜所言:“过去规委会会议像年夜饭,十几个菜凑一桌;现在企业有需求,我们随时‘开小灶’。”
一直以来,湖口县始终把企业需求放在优化营商环境的重要位置,以“靠前一步、主动服务”的姿态破解发展难题,变“企业找服务”为“服务找企业”。无论是项目落地前的政策咨询、审批指导,还是生产经营中的要素保障、难题协调,湖口县都主动靠前对接,不等企业提需求、不等问题积成难,提前梳理企业可能遇到的堵点、痛点、难点。
为让服务更精准、问题解决更高效,湖口县委、县政府主要领导定期牵头召开政企座谈会、工业发展会议。会议不仅覆盖大中小微企业及各领域,更坚持问题导向,主动引导企业家讲真话、道实情,精准收集生产经营中的堵点痛点;相关部门现场面对面回应诉求,同步建立问题台账,全程跟踪督办,以主动服务确保企业难题高效化解、诉求落地见效。
在常态化对接之外,湖口县还通过多元举措织密服务网络:大力开展“千企万户大走访”,建立“一对一”帮扶企业模式,定期开展帮扶走访活动,主动倾听企业发展中的各类疑问和实际需求,为企业发展保驾护航;同时选聘20名营商环境监督员,架起“政社企”沟通桥梁,让更多经营主体切实感受到政府优化营商环境的诚意与变化。
在此基础上,湖口县进一步创新服务模式,推出“一中心、五平台”改革——依托工业服务中心,搭建“政企座谈、企业帮扶、行业联系、云上沟通、诉求办理”五大平台,既在中心设立综合受理窗口,建立“一对一”“一对多”精准帮扶制度,又在线上整合“赣企通”“政府网”“钟意办”小程序及12345热线等投诉建议渠道,为企业提供全天候、全方位的营商环境服务。
智慧监管优环境 企业安心谋发展
傍晚,湖口县某化工企业上空,无人机巡飞传数据至云端;县政务中心大屏上,AI 实时分析标注异常——这是“空天地网”智慧监管日常。过去企业常遇“多头执法”,如今湖口县创新“空天地网”智慧监管,开启“非现场检查”新模式,让线下监管变“云端守护”,企业可专心生产。

这份转变,根源在于湖口县近年来持续深化的监管与执法改革:出台办法明确“非现场检查”为首选,联科研单位搭智能网,无人机 1架次抵8人10天工作量,再以闭环机制变“被动处罚”为“主动护航”。目前合规企业现场检查频率下降 57%,2025年1-7月通过非现场检查发现3958条线索,既守底线又为企业松绑,获周边效仿。
今年以来,湖口县在此基础上进一步深化行政执法治理,全力打造企业安心发展的良好环境。一方面,深入推进基层综合行政执法改革,积极推广“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法制度,避免“一刀切”式处罚,同时全面推行“双随机、一公开”联合监管、“互联网”+监管模式,既减少了对企业的不必要干扰,又进一步提升了执法效能,2025年前三季度,全县不予行政处罚案件98件,涉及金额132.52万元;从轻、减轻行政处罚案件109件,涉及金额274.6万元。
另一方面,重点推进规范涉企行政执法专项行动,严格贯彻落实上级专项行动精神,以问题为导向,聚焦“两违四乱”等突出执法问题,高标准成立专项工作专班压茬推进,组织梳理回溯近三年的行政复议及行政诉讼案卷。截至目前,多数问题已完成整改,专项行动取得阶段性良好成果。
此外,为切实保障企业生产经营秩序,湖口县严格执行《九江市保障企业安心生产静心发展若干措施》,自今年5月1日起全面推行入企执法扫码登记制度,明确执法单位在每月1日至25日的“安静生产期”期间,未经批准不得入企开展行政执法检查,执法之外入企事项实行报备制度。严格落实“安静生产期”制度,张贴入企码4303张。截至目前,“九江市入企码”平台统计湖口县涉企行政执法检查135次,非检查性活动176次,同比下降50%以上,真正为企业筑起了“安静生产”的防护墙。
政务服务提效能 便民利企暖人心
“上午提交贷款申请,下午就办完过户手续拿到不动产登记证,这速度太惊喜了!”近日,湖口县居民吴先生在办理二手房交易手续时,对当地政务服务的效率赞不绝口。他购买的120平方米商品房,从提交材料到完成所有流程仅用半天时间,工作人员的周到服务更让他倍感贴心。
吴先生的“高效办事体验”,正是湖口县近年来持续提升政务服务效能的缩影。为打破部门数据壁垒,当地依托省电子政务共享数据统一交换平台,整合公安、民政、司法、人社等多部门数据资源,打通跨部门、跨地域数据互联互通通道。如今,养老保险待遇申领、生育服务等72项事项已实现“跨区通办”“县乡联办”,政务服务一网通办率达 100%,全程网办率 96%,11项高频事项更是实现“智能审批”“秒批秒办”,241项事项无需纸质证件即可办理,让企业和群众办事“少跑腿、不跑腿”。
在企业服务领域,湖口的“速度”同样亮眼。针对企业开办环节,当地全面推行“一站式”“帮代办”改革,将企业开办全流程压缩至1小时内办结;同时推进政务服务增值化改革,系统梳理政策、商事、金融等十大领域148项增值服务,实现从项目招引、开工建设到落地达产的全链条“多合一”一站式办理。数据显示,2024年湖口县新增开办企业 1054家,全县企业总数已达 9557家。
为让惠企政策精准落地,湖口还通过“赣企通”平台搭建政策直达通道,上线惠企政策事项87个,其中78项实现“免申即享”、7项“即申即享”、2项“承诺兑现”,事项办理率 100%。据统计,去年以来,当地已累计兑付惠企资金、税费优惠等15.8亿元,惠及企业1331家,真正让政策红利精准滴灌到企业发展的“根系”。
“政务服务既要‘暖心’,更要‘高效’。”湖口县政务服务中心主任余锦平表示,未来将继续聚焦企业和群众需求,持续优化服务举措,让政务服务的“春风”,为更多经营主体注入发展动能。
招商引资结硕果 强磁效应引项目
随着营商环境持续向优而升,湖口县正以“强磁场”效应吸引越来越多企业与项目“落地生花”,2025年以来招商引资工作交出亮眼答卷。
据统计,2025年截至目前,湖口县已签约项目45个,总签约金额达109.42亿元。其中,亿元以上项目27个,10亿元以上项目3个(含分期投资项目东坤资产管理有限公司投资21.35亿元兴建EOD项目),工业项目占比更是稳定在80%以上——37个工业项目撑起签约总量的82.2%,凸显当地产业招商的精准与聚焦。
在重点产业领域,金刚石产业的突破尤为显著。通过靶向招商,湖口县已引入6个金刚石相关项目,总投资15.2亿元,覆盖材料、设备、工具等全产业链环节,将为当地构建金刚石产业集群奠定坚实基础。
多产业协同推进的态势同样鲜明:食品加工领域签约4个项目,总投资11.5亿元,九江一德粮油10亿元油料项目的落地将进一步完善当地食品产业链;能源动力领域引入融合元储能等项目,总投资5亿元,助力绿色能源产业发展;船舶产业落地2个项目,总投资6.2亿元;精细化工领域迎来总投资2亿元的常新瑞氟化工项目。此外,精密光学元件产业实现招商突破,斯多福光电材料项目的签约,结合现有产业园资源与专项政策支持,不仅填补了当地该领域的招商空白,更打开了对接长三角、珠三角优质企业的合作空间。
当下的湖口,招商引资的浪潮奔涌不息,项目建设的战鼓擂动不停。一个个曾经的“蓝图”,正以令人惊叹的速度,蜕变为驱动城市前进的“实景图”和“新引擎”。
这片充满机遇与活力的热土,正以海纳百川的胸怀优化环境,以雷霆万钧的行动推进招商,持续汇聚八方资源与力量,在推动产业提质、经济提速的同时,为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献湖口力量。
















