武山镇人民政府关于落实森林防灭火
工作责任清单的通知
各村（居）委会：
根据《湖口县关于全面推进森林防灭火工作规范化建设的通知》，武山镇全面落实上级森林防灭火工作任务，现将我镇森林防灭火责任区域及责任清单分解如下：
一、责任区域、责任人
1、责任区：五里社区
责任人：王国军、谭楠、刘梓杨、陈裙、夏向阳、吴添添、沈重平
2、责任区：长岭村
责任人：吴少阳、柳玉华、段雨炫、刘芳
3、责任区：西桥村
责任人：张展、高莉婷、曹学锋、余锋、邹员林、王谦
4、责任区：武联村
责任人：周文鹏、郑涛、陈向前、戚先锋、王寨喜
5、责任区：武山村
责任人：刘贡钦、杨溢、刘爱忠、曹剑、沈芬阳
6、责任区：王常村
责任人：王雨求、梅凡、周谦、柳晓杰、李学忠
7、责任区：武前村
责任人：王雨求、张政、沈韵、柳墨、陈炳初
8、责任区：埠堰村
责任人：张展、余颖、陈江波、程伟强、曹苏娜、沈贱苟
9责任区：五星村
责任人：刘静、张春燕、徐雨晴、王思梦、余秋员
10、责任区：莲凤村
责任人：吴少阳、姜军、王春娟、王强、
二、责任清单
1、镇、村干部要积极参与森林防灭火防范工作。在高森林火险期和防火紧要期，镇、村干部要按挂村、挂片的责任区，加强值班值守，进村入户、深入田间地块等基层一线，开展森林防火宣传、火源管控等工作，形成工作合力，确保安全。
2、规范应急处置流程。理顺扑救指挥机制，发现森林火灾，由村级组织扑火人员先行处置初发火。坚持重兵打小火原则，迅速启动应急处置办法，立即上报镇森林防灭火指挥部办公室，请求镇级森林消防队前往扑救，确保扑救工作高效、有序。
3、加强特殊人员监管。各村对痴、呆、傻、聋、哑等特殊人群要重新登记造册，落实监护责任，明确监护人，严防特殊人群玩火引发森林火灾，对有条件的家庭对象，要鼓励送诊就医。各村于8月31日前将痴、呆、傻、聋、哑等五类人员名单监护情况表报镇森林防灭火指挥部办公室（镇林长办）。
4、强化隐患排查整治。各村于10月25日前将森林火灾隐患排查整治闭环情况表报镇森林防灭火指挥部办公室（镇林长办），对存在的安全隐患，要实行销号闭环管理，做到不留死角、不留盲区，切实消除森林火灾隐患。一是重点做好大山边林缘老旧房屋周边可燃物清理（包括宗教寺庙），督促业主清理周边可燃物，形成水平宽度10米的隔离防火带，防止家火上山。二是对辖区内的寺庙、宗教场所等民间活动场所进行摸底调查，登记造册，把火源监管责任分解到组到人，督促所有权人或责任人在场所周边清理可燃物，开设20米宽隔离带，落实用火管控措施，确保用火安全。三是电力线路严重老化的林中林缘老旧房屋，电力线路走廊，公墓、坟场、旅游景点、国有林场等存在野外用火安全隐患的情况。
5、实施可燃物减量工程，开展计划清除工作。镇、村要根据山林实际情况，组织将村落周边林下可燃物清运至林外安全地带堆集，在低火险期间，落实扑火应急措施，经林业部门批准后，有序组织开展计划烧除工作，科学合理地安排和疏导生产用火，切实解决农事生产用火的需要，减少违法用火引发的火灾隐患。各村11月上中旬将完成森林隐患排除，并将完成情况报镇林长办。
6、加强上坟扫墓用火管控。在高森林火险期，特别是在冬至敏感期间、岁末年初、清明等重点时期，镇、村干部和护林员要进村入户，加强防火宣传教育，提醒广大村民上坟不点香烛不烧纸不燃放鞭炮；在各进山设卡盘查，留下火种方能上山；组织村干部、护林员上山巡查，发现违章用火及时制止，消除隐患。
武山镇人民政府办公室
2024年10月13日
附件：1、村痴、呆、傻、聋、哑等五类人员名单
2、村森林火灾隐患排查整治闭环情况表
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武山镇2024年度森林防灭火任务清单 |
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责任单位 |
任务内容 |
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武山镇政府 |
1．及时调整森林防灭火指挥部及办公室，修订、森林火灾预案或森林火灾处置办法； 2．完善网格包保、值班、报告、指挥、总结制度等，并执行到位，建立完整的森林防灭火台账，及时按要求上报业务材料； 3．开展宣传。必须且不限于以下几种方式（1）及时召开森林防灭火动员会，学习国家、省、市、县森林防灭火会议精神和森林防火条例，森林防火会议镇开到村级，村开到组组长，并及时贯彻到户，划定网格，明确责任，落实责任人；（2）流动宣传。在辖区内组织专职护林员、巡防员，开展经常性、全覆盖森林防灭火巡逻宣传，确保不留盲区、死角；（3）固定宣传。镇村要将森林防灭火宣传横幅悬挂到村民小组，并在主要道路沿线挂小红旗、重点区域醒目位置修缮或新建森林防火宣传牌；（4）材料宣传。禁火令张贴至重要进山路口和村民集中区；把禁火令、一封信等材料送达每家每户，并宣讲透彻；（5）在各村主次的云广播中，宣讲森林防火形势、政策，播放森林防火法律法规、禁火令，村组要发放防火宣传单、禁火令等材料；（6）利用应急广播及时播放禁火令、一封信、森林防灭火相关政策，力争做到家喻户晓人人知；（7）在林业局指导下推广“防火码”的使用； 4．队伍、装备能力建设（1）确定半专业扑火队伍30人，各村至少要10人扑火队伍，乡镇负责进行防灭火知识和技能培训，明确扑火时的任务，对队员实行考核；（2）更新、完善、维护扑火工具和个人防护装备；做到消耗补充平衡，确保有备无患；（3）落实必要的交通工具，保障灭火之用，不延误战机。镇政府要配备专用森林防灭火宣传（或运输）车； 5、火源管理（1）在重要进山路口设立火源检查站；（2）派员在重点林区巡逻；（3）对重点人群实行乡、村、组、户多重监管，重度精神病患者送精神病医院集中救治，对农村特困供养人员送到敬老院集中管护。（4）组织清除道路周边茅草、枯枝落叶、消除火灾隐患。（5）科学规划开设防火隔离带并升级为生物防火林带，加快茅草山改造。动员群众清除房屋周边茅草和易燃物，并无害化利用。（6）与县林业部门协作，制作我镇防灭火一张图，共同督促境内林业经营者落实防灭火责任；（7）对境内寺庙、民间信仰场所加强火源管理，严禁室外点灯烧香； 6．接火情信息后，在20分钟内组织核查，按规定处置、报告； 7．开展辖区内的森林火灾隐患排查治理，及时消除森林火灾隐患； 8．将森林防灭火工作纳入对网格包保人员的考核；对村级防火进行考核、奖惩； 9．确保森林防灭火经费及时足额。 10．对野外违规用火行为严厉打击或处罚。 |
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责任单位 |
任务内容 |
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各村委会 |
1．明确责任方面：开一次专题会议，传达国家、省、市、县森林防灭火会议精神；学习防灭火基本技能；普及“禁火令”和“三个一律”；落实完善包保责任制，明确村干部、组长、党员、护林员、应急队员职责；根据职责建立奖惩制度，并在村内综合考核，将考评标准与结果告知县直包保单位； 2．宣传方面：将《禁火令》、一封信送到每家每户，包保责任人亲自上门宣讲，尤其是对重点人群及其直接监护人讲清、说透；学校须将森林防灭火的一堂课、小手拉大手等活动贯穿于学校安全教育内容，老师们在课堂上教，放学时候叮嘱，发挥孩子在家庭中的影响力，以此提高家长的防灭火意识；村里的应急广播要响起来，定时推送防灭火知识，巡逻车上安装小喇叭，全天流动宣传；在村里重点部位要竖立森林防灭火固定标牌，更新已有的标牌、标识，在人员集中区和进山路口拉设防灭火宣传横幅； 3．管控火源方面：在重点区域设置检查站点，安排尽责的人员值守，要管住人、管住火源，对进山人员做好登记，暂收火源；划定护林员巡护区域，加强对易起火、常起火的农耕、祭祀、旅游活动频繁的区域的巡查、巡护； 4．重点人群监管方面：对有传统耕种习惯的中老年人、智障人群，直接监管人要随时掌握去向，管好家中火源，不能让他们带火源上山；组级监管人（组长、村级巡护人员）要在晴天去打招呼，提醒直接监管人管住人、管住火源；村级监管人（包保村干部）至少每周去一次重点人群家中看情况、了解动态。对孩子，要落实校内与校外双重监管，在校内接受森林防灭火教育，校外家长要严管火源，室内外不能有乱点火的行为等；对工程进山作业人员，村支两委主要负责人要对村内在建工程队告知防火义务，劝阻作业人员抽烟，签订承诺书，有电焊等明火作业的，落实责任人，备好扑火工具，确保安全。 5．应急准备方面：村里要定期组织安排队员培训，熟练风力灭火机、水泵等灭火机具操作；村物资储备要有专人保管，方便取用，配好备足机具油料。 6．档案管理方面：规范村内建立红白喜事用火报备档案。规范重点人群、重点区域档案信息，做到能查、能找、能知晓。规范包保责任人、村干部、组长、应急队员、护林巡防员等履职、评价信息。规范值班、巡逻的记录信息，做到有案可查； 7．对野外用火行为打击处理方面：对发现的违规野外用火行为，要第一时间到现场处理，并报告乡政府和公安机关，因野外用火引起后果的，要第一时间组织扑火队员进行扑救，并报乡森防指，积极提供违规用火人信息，配合公安机关从重从严从快打击。并将处理结果在村内通报，起到“打击一个，教育一方”的效果； 8．隐患排查治理方面：及时修订本村森林火灾应急预案或森林火灾处置办法，及时开展森林火灾隐患排查，组织人员开展清理公墓区、大山林边、通道两边、隔离带等杂草及易燃物，消除森林火灾隐患。 |
