今年以来，结合卫健系统工作实际，我委认真扎实开展全面依法治县各项工作任务，现将卫健系统2021年全面依法治县工作完成情况总结如下：

一、加强组织领导，完善工作机制

成立法治建设工作领导小组，印发了全县卫生健康法治建设工作要点，加大普法宣传，加强疫情防控法治保障，严格行政执法，落实合法性审核工作制度，认真做好行政复议和应诉工作，加大“放管服”改革，全面优化政务服务，明确了目标和任务。

二、深入开展卫生健康系统学法用法普法考法

把习近平全面依法治国新理念新思想新战略纳入委党委理论学习中心组集体学习内容，纳入全县卫生健康法治业务培训重点，及时传达县委县政府关于依法治县会议精神并落实各项工作任务。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，并将履职情况列入年终述职内容。坚持学习和宣传党内法规、宪法、卫生健康等专业法律。积极组织开展民法典等法律法规的学习宣传。重点宣传普及民法典、保密法、宪法、基本医疗卫生与健康促进法。在全系统深入开展以“美好生活．民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动，制定了学习宣传方案，利用民法典网上公开课、电子屏、微信公众号、单位微信群学习宣传民法典知识。开展《基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月》系列活动，参加专题培训、集中学法、组织考试等多种形式加强学习和宣传。积极组织干部职工参加卫生健康专场知识、中国普法《党内法规》专场知识、“百万网民学法律”卫生健康专场知识、密码法等多个法律知识竞赛及卫健系统分类学法考法。

三、依法加强疫情防控法治保障

我县疫情防控指挥部办公室依法依规贯彻落实党中央和国务院决策部署，始终紧绷疫情防控这根弦，做到思想不松，力度不减。

一是依法强化疫情防控工作。切实加强中高风险地区来湖返湖人员摸排管控工作，做到“应查尽查、应隔尽隔、应检尽检”。今年以来，到目前为止，共累计排查管控疫情关联地区来（返）湖人员1021人，其中集中隔离278人，居家健康监测743人，境外返湖128人，中高风险返湖246；协查外地推送的密接4人，次密接27人，正在管控9人，推送外地排查4人。管控的所有来（返）湖人员核酸检测均为阴性、无任何异常情况。

二是依法推进疫苗接种工作。2021年，我县已超额完成18周岁以上人群全程接种任务数；3至11周岁人群已接种17374剂次；第三剂次已接种5777剂次。当前根据省、市工作要求，我县正在积极推进重点人群加强免疫第三针和3至11周岁人群接种工作。自疫苗接种以来，我县未发生一起严重异常反应，总体平稳、安全、有序。

四、提升依法行政工作水平

严格规范性文件制定和报备，建立卫生计生规范性文件起草、论证、合法性审查、备案制度。要求委机关各职能股室严格按照程序报备制定规范性文件，对存量规范性文件认真开展清理，梳理有效规范性文件目录，对失效或与现行法律有冲突的及时废止，严禁使用作废或者失效的规范性文件作为依法行政依据。积极推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核例度“三项制度”工作实施。坚持公开为常态，不公开为例外的原则，强化行政执法事前、事中、事后公开；按照全省统一的行政执法文书格式，结合本系统工作实际，全面、准确、及时记录行政执法全过程；在作出重大行政执法决定前，严格进行法制审核。按照要求聘请法律顾问，为部门合法性审核等提供专业法律意见，积极参与部门立法、合法性审查、行政复议、行政应诉、医疗纠纷等，为重大决策、重大行政行为提供法律意见。

五、严格行政执法，加大卫生健康执法力度

我委以查办案件为抓手，以重点检查和专项整治为基础，强化综合监管、加强监督执法，狠抓各类违法案件查处。重点对我县主要的12家商场超市的集中它调通凤系统洁济消毒、空气消毒、通风换气、电梯状手和按钮等顾客常接角的物体表面消毒情况等进行检查；对城区内140家公共场所被监督单位进行日常监督检查，监督覆盖率90％：对其中11家被监督单位的违法经营行为进行了立案查处：共下达了生监督意见书150余份，《预防性健康查体确认书》及《主请表》60余份；积极开展城区“四小场所”、游泳场所、住宿场所专项整治工作。专项整治“四小场所”50余家、住宿场所20余家，确保量化分级管理率100％，公共场所卫生管理制度、卫生许可证公示率100％，从业人员健康查体率98％以上，并督导公共场所被监督单位落实公共用品用具日常消毒等内容；2021年已对辖区内全部30所公办中小学校和23家民办幼教机构开展卫生监督巡查工作，检查疫情防控、饮用水供给、学校门口管理、健康教育宣传、垃圾处理等；加强生活饮用水监督管理，下发了整改意见书书37份，全县共12家水厂，1－12月份共采样四次，共采样128份，均合格；开展职业卫生监督工作，确定了危化生产企业，非煤矿山企业、水泥企业、冶金企业等为职业卫生工作重点行业，组织开展专项督查，共计监督检查50余家，现场发现各类职业卫生问题60余条，监督4家企业开展了职业卫生“三同时”工作。

六、提升政务效率，推进政务便民

继续深化“放管服”改革，认真落实激发医疗领域投资活力“放管服”改革举措，确保解决群众办事堵点问题取得实效。推进政务服务事项集中办理，实现企业和群众办事“只进一扇门”。加快推动自有业务系统与“一窗式”综合服务平台对接，推动政务服务事项纳入“江西政务服务网”实现“一网通办”。推动委机关所有依申请政务服务事项纳入“一次不跑”和“只跑一次”。组织各股室定期自查，严格兑现一次不跑”改革承诺，确保已公布事项高质量落实到位。

七、健全依法维权和化解纠纷机制

加强行政调解和医疗纠纷调解工作。加强信访有效化解矛盾纠纷作用，坚持发展新时代“枫桥经验”，加强行政调解工作，加大行政调解员培训，增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力；完善医疗纠纷调处机制，提升化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，构建和谐医患关系。提高行政复议与行政应诉规范化水平。

湖口县卫生健康委员会  

2021年12月31日