一、县政府工作报告完成情况
（一）目标任务：深入开展爱国卫生运动，大力发展全民健身活动，扎实推进紧密型县域医共体建设。
完成情况：
1、深入开展爱国卫生运动，大力发展全民健身活动。巩固国家卫生县创建成果，坚持问题导向，常态化开展了巩卫督察，聚焦农贸市场、城中村、城乡结合部、居民小区、建筑工地、食品及公共场所“七小”行业等重点部位，认真查找问题，责令立行立改。组织开展第36个爱国卫生月宣传活动，广泛动员各单位积极开展宣传，全县开展集中宣传活动4次。健康教育与健康促进活动丰富多彩，印制发放各类健康知识宣传资料20余种20万余份，全县各社区（村）、机关单位、医院学校、居民小区、公园等均设置了固定健康教育宣传栏并定期更新。各医疗机构深入社区、学校、企业等开展健康知识讲座及咨询义诊活动100余场次，有力提升了居民健康素养水平。高效推进病媒生物防制工作，全县各机关、企事业单位、学校、医院、社区等与专业消杀公司签订了长期消杀协议，常态化开展四害消杀，县爱卫办组织开展了春季灭鼠和夏季灭蚊蝇蟑活动，组织专业有害生物防治人员对城区公共外环境和1300余家“七小”行业开展病媒消杀，有效降低了四害密度。利用创文巩卫契机，大力开展病媒生物孳生地治理，建立孳生地台账，疏通水沟，清理卫生死角。
2、扎实推进紧密型县域医共体建设。
一是坚持党委领导下的院长负责制，以“高配一格”要求选优配强总医院运营队伍。总医院党委书记由县卫健委四级调研员担任，院长由具有丰富管理和临床经验的县人民医院原院长担任，内设“两办十部”负责人中正科级干部2人、副科级干部7人；总共抽调40余名工作人员集中办公，对成员单位实行一体化管理。印发了总医院章程、议事规则、内设部门职责等一系列文件，加强制度建设、厘清内部权责，保障总医院高效有序运转。2024年6月20日，县委编办印发《关于设立湖口县总医院的通知》（湖编办发〔2024〕10号），核定总医院差额拨款事业单位编制16名，总医院迈入实体化运行新阶段。
二是围绕“六统一”管理要求，出台一揽子制度方案、措施细则，切实做到“应统尽统、真统实统”。县委编办印发《关于将公共医疗机构编制全部移交总医院统一管理的函》，16个成员单位共855个编制整体移交总医院统筹管理和使用；总医院对成员单位人员统一公开招聘、统一岗位设置、统一培训教育、统一使用管理、统一绩效分配；充分保障基层用人需求，选派14名主治医师挂职基层副院长，下派一人、带动一科、帮扶一院。全面落实收支统一管理要求，成员单位单独设账、集中核算，积极办理财政账户，加快推行统一账户管理；组建全面预算管理委员会、内部审计委员会等财务监管机构，建立健全相关制度，深化运营管理，加强内部审计。全面统一药耗目录、统一采购配送、统一药事服务，积极推动“两慢病”用药下沉工作。构建“3＋1＋4＋14”医疗质控体系（3即：成立医疗质量与安全、院感、护理质量与安全3个委员会，1即：成立1个科教工作领导小组，4即：成立医疗、护理、医技、院感4个质控组，14即：下派14名业务骨干驻点基层担任质控专员），全面加强质控督导检查和业务培训，稳步推动县乡村一体化、同质化管理。
三是及时落实由一位政府负责同志统一分管“医疗、医保、医药”工作，同时县医保局局长兼任总医院党委副书记，同步建立“三医”联动定期会商联席会议机制，“一家人、面对面”协商解决医共体运行实际困难和问题。加强医保管理改革，组建工作专班，全面实施DIP支付方式改革和深化医疗服务价格改革试点工作，积极推进“打包”支付落地。总医院层面专门成立了医保基金管理委员会，引入外聘委员监督，以“十五个严格”加强常态化监管。医保、公安、财政、卫健、市监等部门密切协同，接续开展打击欺诈骗保专项整治，保持“零容忍”高压态势，守护基金安全、减轻群众负担。
四是坚持项目为王，积极实施一批重大项目：总投资8亿元的县人民医院整体迁建工程、总投资9000万元的县妇幼保健大楼和全省一流的公立托育中心项目即将全面投入使用；总投资1.2亿元的县中医医院康复大楼已于今年全面投入使用，正在实施3000余万元的医技楼建设项目；目前正积极向上申报公共卫生大楼建设和均桥镇分院整体搬迁项目。坚持保基层、强基本不动摇，继2022年投入800万元更新一轮基层设备后，今年财政再投入700万元，按照“十年不落后”的原则，继续填平补齐基层DR、生化、彩超、救护车等关键设备，不断提升基层服务能力，为全面推行基层检查、上级诊断奠定坚实基础。
五是牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持预防为主、关口前移，把医防融合纳入总医院重要版块，积极推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。县疾控中心主任兼任总医院党委委员，专门设立了医防融合部，组建了医防融合工作小组，实行了公卫资金“打包”管理，统筹推动全域“一盘棋”深化医防融合工作；同时还聘请了5名疾控业务骨干担任疾控监督员，“点对点”监督医疗机构落实公共卫生任务，增强医疗机构和医务人员医防融合意识和公共卫生能力。为进一步增强县中医医院和妇幼保健院两个专科医院在医共体中的定位和功能，总医院专门设立了妇幼健康部和中医药发展部，组建了“湖口县中医药发展联盟”“湖口县妇幼健康联盟”，统筹全县中医药和妇幼资源与医共体深度融合，推动两方面优质资源扩容和下沉基层。
（二）目标任务：完成人民医院整体搬迁、中医医院医技楼改扩建，加快推进基层卫生院（室）能力提升。
完成情况：
1、县人民医院整体搬迁项目按计划开展内部装修，已完成装修进度约95％，预计11月份完成装修并组织验收。
2、县中医院改扩建项目已完成总工程量的70％以上，正在进行内部装修，完成装修进度约80％，计划11月底完成消防联动测试，工程收尾。
3、持续做好基层卫生人才培训工作。一是按照《湖口县基层卫生健康人才培养“薪火计划’实施方案》（湖卫字（2022）70号）文件要求，通过三年努力，对全县乡村两级医疗从业人员533人轮训一遍，该项工作截至目前我县已全面完成；二是按照《2024年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》要求，2024年安排骨干全科1人，骨干人员3人，骨干乡村医生20人参加培训，切实提高基层医疗机构卫生健康服务能力，实现“小病不出村、常见病不出乡”的基层医疗格局，截至目前骨干乡村医生培训工作已完成。
4、持续落实大学生乡村医生专项计划。我县持续加强乡村医生队伍建设，积极会同教育、财政、人社等部门共同组织做好大学生乡村医生招聘工作。2024年3月已完成2023年度大学生乡村医生专项招聘相关工作，有1名大学生村医到岗并落实编制保障。继续开展2024年度大学生乡村医生专项招聘工作，招聘计划数1人，目前九江市已发布招聘公告。
5、持续加强基层特色科室建设。均桥镇江桥卫生院中医康复科已通过省级基层特色科室验收，2024年继续申报流泗镇中心卫生院中医康复科、马影镇中心卫生院中医康复科、张青乡卫生院中医康复科、城山镇卫生院中医科等4个基层特色科室建设，切实提升基层医疗服务水平。
6、持续开展优质服务基层行活动。截至2023年底，我县13家乡镇卫生院，12家通过基本标准评审（其中流泗镇中心卫生院为推荐标准），2024年继续开展优质服务基层行复评工作，均桥镇江桥卫生院联合均桥镇中心卫生院申请推荐标准复核评价，马影、张青、舜德、流芳、付垅、双钟等6家乡镇卫生院申请基本标准复核评价。届时我县优质服务基层行评价工作实现100％全覆盖。
二、省、市政府工作报告
2024年省、市政府工作报告不涉及我县卫健委相关内容，特此说明。
