县卫健委2019年上半年重点工作总结及下半年工作计划

2019年上半年，县卫健委在县委、县政府坚强领导下，在上级部门精心指导下。紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务县域经济发展大局，为建设“五个湖口”、为实现“跨入全省十强，争当四个标杆”奋斗目标，高质量完成各项工作，县将上半年重点工作完成情况汇报如下：

一、上半年主要工作成效

1、持续深化医药卫生体制改革。县级公立医院综合改革成效显著，进一步加大财政投入，健全了医管会各项制度，按照既定的时间表和路线图稳步予以推进，持续在深化和优化下功夫，更加注重体现医务人员的劳务价值，多劳多得、优绩优酬，充分调动了医务人员的积极性。各项监测指标日趋合理:2019年1-6月县级公立医院药占比29.51%，同比下降3个百分点；百元医疗收入消耗的卫生材料费21.63元，同比下降2.01元；医疗服务收入占比29.76%，同比增长2.7个百分点；门急诊次均费用254.04元，同比增长12.07%；住院次均费用4885.06元，同比增长4.27%。

2、着力加强计划生育管理改革：计划生育管理在继续坚持“三个不变”的前提下，进一步推进优质服务，促进转型发展。全县人口出生2094人，人口出生率6.28‰，出生政策符合率达94.65%，二孩生育1073人，二孩占比达51.24%，出生人口性别比为112.37，全面两孩政策效应明显，较好地完成了市下达的各项目标任务。深入推进“放管服”改革,落实生育登记服务制度，全面实行网上办理、一站式服务和承诺制等便民措施，简化办证流程，精简登记材料。推进母婴设施建设，去年我县已建成8个母婴室，并投入使用。今年计划再建6个；全面开展落实婚检、孕检、人口监测等工作。

3、继续加强医疗服务体系建设和质量安全管理。一是加快推进医院标准化建设工作和医疗应急保障能力建设，启动疾病应急救助基金的管理和使用，2019年上半年申报疾病应急救助11100.16元；实施城乡对口支援工作。县级接受上级支医人员2名，同时下派骨干医生12名支援乡镇卫生院；二是加强基本药物制度建设，推进诊疗方式改革，进一步规范医疗行为；三是加强医疗废物管理。医疗废物实行统一回收，并加强监管，各乡镇卫生院、个体诊所、县直各医疗单位均与九江凯华公司签订医疗废物回收合同，各村卫生室医疗废物则由本乡镇卫生院统一收集暂存，做到了“集中收集，应收尽收”。

4、扎实推进健康扶贫。县卫健委作为健康扶贫工作的牵头单位和主要责任单位，始终坚持把该项工作作为重要政治任务和头等民生大事，以最大力度、最严纪律、最实作风，不折不扣地落实了“五道保障线”、“先诊疗后付费”、“一站式”结算服务、“四免五减半”、重大疾病免费救治及专项救治、贫困人口全员免费体检、优化健康服务等各项健康扶贫政策和措施，真正做到了让全县贫困人口“看得上病、看得起病、看得好病、更好防病”。

5、全力完成重大疾病免费救治任务。根据市卫健委年初下达的民生工程指标，逐项分解任务、责任到人，确保民生工程落到实处。截止2019年6月30日，白内障小切口完成了手术79例，完成率为53.38%；儿童先天性心脏病完成8例，完成率66.67%；尿毒症免费救治，累计救治166例，完成率190.8%；贫困家庭重性精神病免费救治已审批588例，完成率145.55%；农村贫困家庭妇女宫颈癌完成2例，完成率200%；十五种大病专项救治新发生7例，全部办理了专项救治手续。

6、不断增强公共卫生服务能力。第一季度对公卫工作进行梳理排查，进行了一轮集中检查整改，进一步提升了规范化水平和综合服务质量，公卫工作基本上实现了常态化和制度化，全面启动“优质服务基层行”专项活动。至2019年6月至，全县共建立城乡居民建档档案248498份，建档率达到88.8%。每年为2万多名儿童、2万多位老年人、1万5千多名高血压患者、接近4千位糖尿病患者、1千多位严重精神障碍患者、3千多位孕产妇、1百多位结核病患者提供免费的体检、随访、健康教育等基本公共卫生服务。全面实行家庭医生签约服务， 签约86189人，签约覆盖率28.7%，其中贫困人口签约覆盖率100%；适龄儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖率100%，“星级门诊”建设实现全覆盖。重点传染病防控和H7N9疫情防控有效开展，卫生应急培训和演练常态化。血吸虫病防治工作落到实处，“查治灭”无死角。妇女“两癌”筛查深入乡镇、不漏一村；免费婚检深入人心，婚检率达到95%以上；艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断扎实开展，新生儿疾病查覆盖面大幅拓宽。

7、大力开展创卫工作。为加强城市创建，全面落实大卫生、大健康理念，我委多形式、多方式进行宣传，并下发了《湖口县卫健系统创建国家卫生县城“百日攻坚”整治行动实施方案》，组织人员开展了创国卫专项督查，对存在的问题提出了整改意见，限期整改；积极开展以环境卫生整治、健康教育巡讲、病媒生物防制等为主要内容的爱国卫生月活动，扎实推进厕所革命。各医疗卫生机构通过定期更换健康教育宣传栏、发放宣传资料、电子屏幕滚动播放健康知识、开展世界无烟日宣传活动等方式实施全民健康促进计划，倡导健康生活方式。精心组织摸底调查、稳步推进“厕所革命”，目前已完成532户改厕任务，剩余6户因危房改造正在同步实施。

8、加快推进项目。流泗镇中心卫生院整体搬迁已完成前期选址征地及规划设计工作，待县领导审核效果图。中医院目前基坑支护、土方开挖已经完成，现正在进行承台砖胚模和地下室底板置模作业。村卫生室主体完成5座，正在改扩、新建15座，12月底全面完成竣工验收。

9、积极推进“五型政府”建设。为贯彻落实省、市、县“五型政府”建设，进一步规范行政审批服务流程、全面落实“放管服”改革工作，我委多措并举，力求做到简政便民，将行政审批和政务服务事项全部纳入行政服务中心卫健委窗口受理，实行“人进、事进、权进”并逐项梳理，不断提升服务能力和水平，努力打造卫健系统“五型”机关建设。

同时，高质量完成了县委、县政府下达的招商引资、棚户区征地拆迁、环境整治、包村帮扶等中心工作任务。

二、2019年下半年工作计划

1、持续深化医药卫生体制改革。坚持保基本、强基层、建机制、补短板，巩固完善取消“以药补医”公立医院综合改革成果，强化“三医联动”改革，重点推动分级诊疗、深化公立医院改革、健全医保体系、深化药品供应保障制度改革、建立健全综合监管制度等工作。