2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。一年来,湖口县文广新旅局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,在县委、县政府坚强领导下,按照市、县文旅攻坚工作安排,紧紧围绕“文旅活县”发展思路,以“缤纷湖口”系列文化活动为载体,以满足群众文化需求、提升精神力量为出发点与落脚点,全面推动我县文化旅游深度融合高质量发展。现将本年工作情况汇报如下:
一、2023年工作总体情况
(一)党的建设全面从严
1.狠抓责任落实。我局深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于文化和旅游等工作的重要论述和考察江西重要讲话精神,始终把“抓好党建促发展”这一要求贯穿党建工作全过程,认真落实全面从严治党主体责任和一岗双责要求,并结合文广新旅局党建工作实际,制定了《文广新旅局党建工作责任制》,将责任细化,层层压实。
2.强化队伍建设。今年以来,我局新吸收1名入党积极分子,已做好接收工作。为进一步提升我局党员干部队伍素质,在政治理论学习上,我局以学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神为重点,有效落实“三会一课”等组织生活制度,抓严抓实党员干部学习教育,结合实际制定了《2023年党支部三会一课理论学习及主题党日活动计划表》。2023年我局召开支委会议12次,党员大会12次;在思想作风教育上,深入贯彻落实党中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,全面落实意识形态工作责任制要求,召开党组理论学习中心组学习(扩大)会议专题学习研讨意识形态工作4次;定期召开党风廉政建设会议,开展领导干部谈话谈心活动,同时通过召开宣传贯彻党的二十大精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神等专题会议,让我局党员干部在思想、政治、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.践行群众路线。2023年以来,我局结合中心工作和文旅实际开展义务植树、年前走访慰问帮扶村困难群众、重温入党誓词、世界读书日、国际博物馆日活动、迎接中国共产党建党102周年“传承红色基因”、开展“进社区、亮身份、办实事、做表率”、送电影进社区等12次主题党日活动。通过活动为群众送去温暖、丰富群众精神生活,也进一步强化我局党员干部服务意识,让我们的干部在为人民群众服务中获得成长。
4.深入开展主题教育。按照党中央、省、市、县关于主题教育工作部署要求,我局成立了县文广新旅局主题教育领导小组办公室,研究制定了《关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》。主题教育开展以来,我局理论学习中心组共开展党组(扩大)会议7次,理论学习中心组学习会议7次,开展交流发言7次。机关支部组织党员集中学习7次,开展交流7次。“我为群众办实事”清单,已完成25项,民生实事2项(文、图总分馆建设项目、“微心愿送书”项目)。检视问题20个,整改措施数量20个,整改措施完成数量20个。
5.全面完成巡察整改工作。收到县委巡察工作领导小组《关于对本届以来被巡察单位党组织落实县委巡察反馈意见整改情况说明的通报》(湖巡字〔2023〕53号文件),我局党组高度重视,紧紧围绕巡察组反馈意见和《通报》内容,针对八个方面、44条具体问题进行了细化分解,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。明确由党组书记负总责,分管领导直接负责,内设股室和局属各单位“一把手”协同合作,以上率下、层层传导全面从严治党压力,级级夯实责任,层层落实整改。我局共44条整改内容,已全面完成。原来未整改到位的事项2个,分别是文化馆、图书馆总分馆建设,已于12月8日完成。
(二)乡村振兴稳步向前
1.乡村振兴项目建设持续推进。二月底前我局已完成菱塘村村级四好公路两旁补树苗绿化项目,二季度底按乡村振兴计划完成了菱塘村四好公路至智绿生物农庄水泥面硬化和智绿农业生态产业园池塘清淤及护坡农业项目,三季度完成了廖田鹏湾池塘清淤项目和护栏项目,协助永和村完成黄矛提捕捞公司项目和养殖牛项目,以项目建设助推乡村振兴。
2.帮扶政策宣传落实。我局对两村脱贫户就家庭收入、就业、产业、健康、教育及“两不愁、四保障”等情况全面排查摸底,积极宣传医保政策、小额信贷、公益岗位管理、就业交通补贴、产业补贴等各项帮扶政策,资助两村脱贫户和低保户共199人购买好惠浔保险。
(三)文化惠民工程扎实推进
1.免费开放,数字赋能,强化群众文化活动阵地建设。今年以来,以国家公共文化服务体系示范区创新发展复核为契机,文博图美4馆、1家城市书房、13家乡镇综合文化站、144家村级文化服务中心坚持免费开放,让百姓共享文化发展成果。县文化馆保证每周开放时间在56小时以上,并在晚上7-9点实行错时开放,全年文化馆入馆服务约8.5万人次,利用网站、微信公众号、抖音号等发布动态451条,数字化线上服务群众约170万人次,开展文艺培训班84次,培训学员约1.06万人次;图书馆入馆服务约25.6万人次,借阅图书约16.6万册,开展赣图联盟线上展、数字阅读、文化讲座等线上活动约200余场次;博物馆开通网上预约,入馆服务约19.8万人次;美术馆入馆服务约4.35万人次;文化站服务约39.69万人次。送戏下乡86场,线下服务约3.1万人次,线上直播观众人次达120余万人,剧团抖音号浏览量约45万人次;全县范围内公益电影放映约2480场,服务约17.95万人次。县文化馆、图书馆共计13个总分馆建设全面完成,实现乡镇全覆盖。
2.精彩举办各类活动,丰富群众文化生活。2023年以来我局参与策划、组织、承办了2023年湖口县春节联欢晚会、2023年元宵节灯彩调演大型文化活动、“学习宣传二十大 回看发展这十年”美术展、醉美中国·江豚湾第二届湖口县“鄱湖竞渡”龙舟赛、2023年重阳节文艺晚会等90余场次惠民文化活动。其中2023年湖口县“月圆花尖山”中秋民俗文化节活动和乡情宴酒店举办的中秋搭宝塔、烧宝塔活动,线下观看共约5万余人次,线上直播观看约52万人次;湖口县第二届螃蟹节,人流量3万余人,线上观看人次达36万人次。通过开展各类群众喜闻乐见的传统文旅活动,切实增强群众获得感和幸福感,让群众分享文化和旅游业高质量发展成果,共享高品质幸福生活。
3.精品创作,助推文化文艺繁荣发展。2023年以来,我局积极作为,致力于精品创作。其中县文化馆承办“大地欢歌”九江市乡村文艺明星总决赛,共取得18名等级奖(一等奖2名、二等奖6名、三等奖3名、优秀奖7名);县图书馆获评国家一级图书馆,打造阅读服务品牌--《小读者学堂》;孙青峰老师作品油画《梦回九江府--码头》成功入展“奋进新征程 丹青绘赣鄱”美术作品展,并被《人民日报》等九家媒体专版推送,鄱阳湖神话传说《鞋山神女》大型壁画完美定稿,油画作品《赣东北第一游击大队》已基本定稿;非遗传承保护中心牵头创作了《奋进新时代》《百年奋斗铸辉煌》《志成回乡记》三本青阳腔现代小戏;县黄梅戏剧团助演剧目《汤显祖》获第九届中国戏剧奖·梅花表演奖(第31届中国戏剧梅花奖),创排剧目《百花赠剑》获第五届汤显祖戏剧奖暨地方戏曲优秀小戏展演九江赛区选拔赛优秀剧目奖;以长江大保护为主题的电影《江豚风时舞》入选2023年度江西省文化产业扶持资金拟支持项目公示名单。
(四)文化遗产保护利用
1.文物保护全面细致。一是挂牌成立湖口县文物局;二是开展文物行业重大事故隐患专项排查整治2023行动,全县共排查45处文物保护单位,发现并整改安全隐患5个;三是排查确认全县不可移动文物185处,其中国保1处,省保4处,县保39处,尚未核定文物保护单位141处;四是积极向国家文物局申请石钟山古建筑及石刻-紫云廊修缮工程和石刻安防工程专项补助资金共计311.81万元,并已逐步实施动工;五是向市局申请县保单位赣东北第一游击大队文物本体维修文物保护专项资金35万元,工程已于8月底竣工并验收合格;六是积极开展县保单位保护范围和建设控制地带的“双线划定”工作,已调查完毕并编制成册;七是完成省保单位灰山礼堂消防工程;八是成功申报湖口县博物馆馆藏文物和可移动文物的数字化保护与利用项目经费60万元,并对馆藏文物进行修复保护;九是完成我县红色资源普查工作,统计出不可移动红色资源保护单位7处。
2.非遗传承成效显著。一是在全县开展非遗文化调研考察,积极申报赣东北第一游击大队、江西省第二次党代会、湖口全鱼宴烹饪技艺、湖口豆豉制作技艺等省市县非物质文化遗产代表性项目;二是积极运用“非遗+旅游+互联网”融合发展模式,组织开展“视频直播家乡年 我的江西年”、江西省非遗与旅游融合发展活动周启动仪式、付垅乡戏曲文化节、非遗进景区进校园等大型非遗与文旅融合活动,充分利用直播、抖音等线上渠道,广泛宣传我县非遗文化;三是持续加强非遗传承人队伍建设,积极组织传承人参加研修培训活动,根据省市文件要求,评选出2名优秀省级传承人,8名优秀市级传承人,同时启动了湖口县青阳腔代表性传承人数字化记录工程,整理编撰了书籍《湖口县青阳腔当代群星谱》,为我县非遗传承提供有力人才支撑。
(五)文旅市场健康稳定
1.意识形态工作责任制严格落实。规范文化馆、图书馆、城市阅读空间和农家书屋等文化场所的阵地意识形态审核,加强对演出、讲座、论坛和网络阵地等活动载体的监管,坚决维护意识形态阵地安全。
2.文旅场所监管持续强化。根据年初对我县文旅场所基本情况的摸排,我局更新监管对象台账,我县现有国家4A级景区2家、3A级景区3家、江西省4A级乡村旅游点1家、3A级乡村旅游点8家、江西省工业旅游示范基地2家、其他景点4家、旅行社3家、网吧6家、KTV11家、电影院1家,民宿1家,均已造册登记。同时我局印发了《湖口县文化和旅游安全生产重大风险隐患专项整治工作方案》《关于做好湖口县 2023年劳动节、端午节假日文化旅游安全工作的通知》等文件,并依法对文旅场所开展关于安全生产、意识形态、文明卫生、合法经营等的专项检查行动和宣传活动。其中在安全生产方面,共检查场所206家次,出动检查人员615余人,执法车辆120车次,发现一般隐患62处,已全部整改到位。
3.扫黄打非强硬有力。一是制定印发《2023年湖口县“扫黄打非”行动方案》《湖口县“扫黄打非·正道2023”集中行动实施方案》等文件;二是坚持查办案件,今年以来共查办案件9起,已办结8起;三是开展校园周边市场环境整治专项行动,共出动执法人员110余人次,检查经营单位52余家次,查处非法出版物21余本;四是开展“绿书签·护苗”进校园活动,开展活动3次,发放宣传海报320张,少儿读物280本,绿书签贴纸150余个。
4.信访维稳精准高效。建立健全信访工作管理机制,制定并印发《湖口县文广新旅局包案稳控方案》,按时完成信访工作目标接访案件1起,“初信初访”办结率及信访按期办结率达100%,无越级集体信访行为。
(六)广电新闻出版有序运营
1.广播电视优质稳定。一是加强湖口综合频道高标清同播技术升级改造并获批播出,围绕党和政府中心工作,全面完成党的二十大精神、乡村振兴、防汛救灾、安全生产、亚运会等宣传工作和春节期间、两会期间、杭州亚运会期间、国庆期间的安全播出保障工作,实现了全年安全播出无事故;二是积极推动应急广播体系二期工程351个应急广播终端安装建设,已完成选点工作并开工,同时积极组织开展全县117个行政村应急广播管理人员操作使用培训,充分发挥应急广播宣传实效;三是印发《湖口县2023年境外电视传播秩序专项整治工作实施方案》《创建无“小耳朵”区域活动方案》等文件,开展境外电视传播秩序专项整治,进一步净化了电视荧屏,维护了国家政治、文化、信息安全和社会稳定。
2.新闻出版提质增效。一是按照省局文件精神,完成全县5家印刷企业和16家书店年度检查工作,进一步引导各经营企业合法持证经营;二是联合执法大队严查涉黄涉暴、宗教迷信等非法出版物,确保了文化经营市场意识形态安全;三是有效落实农家书屋管理和星级评定工作,积极开展全民阅读活动,并组织蔡礼桂、沈双燕、段子怡三人参加中宣部“乡村阅读榜样”评选活动,组织城山镇陈岭村农家书屋申报2023“新时代乡村阅读季”优秀示范活动;四是积极开展版权保护宣传活动,流芳豆文化产业园代表我县出席全省版权保护宣传周活动;五是认真部署版权保护工作,共申报版权登记作品2000余件,版权登记数量在全市排名前列。
(七)营商环境改革优化
1.积极落实营商环境优化政策。一是严格落实湖口县优化营商环境改革任务清单和经济高质量发展要求与改革任务清单的工作部署,制定文广新旅局营商环境改革任务清单,积极开展走访调研和帮扶活动,认真落实各项惠企纾困政策,其中及时帮助云尚服饰向县营商办反馈企业发展的困难问题,督促荣华科技公司9月底及时完成安全隐患问题的整改;二是有效落实市局和县营商办关于开展“信易+”活动的工作部署,及时制定印发“信易+”活动工作方案,并积极组织县图书馆、旅游总公司、开源影城开展“信易+阅读”“信易+旅游”“信易+观影”活动;三是有效结合我局工作实际,在我局开发的智慧旅游服务平台“链上湖口”提供惠企通服务,让我县企业能够通过在平台预约免费进景区,2023年以来,累计审批通过企业免费进景区55次,累计帮扶企业免费进景区共计326人次;四是积极联系帮扶文旅等行业企业入驻九江市信易贷平台,进一步推动缓解了中小微企业融资难、融资贵问题,至12月底,我局共完成2家帮扶企业、16家书店、3家印刷企业入驻九江市信易贷平台。
2.有效完成行政审批工作改革。按照县委、县政府打造一流营商环境决策部署,对标一流、创新实干的要求,我局在9月份按期完成将行政审批工作统一移交至县行政审批局办理工作,进一步规范了我局行政审批工作流程,使行政审批业务更加快捷方便,真正做到便民利民。按照全县行政审批工作改革安排,1-12月,行政审批设立出版物经营许可8家;娱乐场所经营许可延续5家,变更2家;营业性演出许可备案2件。
(八)旅游发展全面发力
1.政策完善保障产业发展。为进一步推进全县文化旅游产业转型升级,做大做强我县文旅产业,我局积极落实市县“三大攻坚行动”部署,制定文旅“三大攻坚行动”实施方案,明确4个市文旅攻坚项目、11个县重点文旅攻坚项目、4个乡镇重点项目,同时出台《湖口县文化旅游高质量发展奖补办法》,对我县旅游品牌创建、旅游标准化建设等方面进行奖补,提供旅游发展基金每年1000万元并纳入年初县财政预算,目前已完成对2022年度旅游客源市场扩展资金130万元的发放。积极依托市局“文旅贷”工作平台和2023年全市大会战项目融资需求清单、九江市 2023 年四季度信贷投放攻坚行动方案、“平急两用”公共基础设施建设项目资金申报等,加强同人民银行、银保监等部门密切合作,不断完善对文化和旅游企业的信贷供给体系。
2.品牌创建促进行业升级。本年度以来,我局持续配合推动石钟山景区国家5A级和中国·江豚湾国家4A级创建工作,帮助指导城山镇大自然观光园、武山镇王常生态观光园、大垅乡马迹岭茶旅产业园成功创建省级3A级乡村旅游点,支持引导强荣·国际大酒店申报4星级酒店、新君安大酒店申报3星级酒店、舜德清甜堂申报丙级民宿,并按省市要求,积极申报湖口县流芳豆香小镇、湖口县鄱阳湖湖口田园综合体两家乡村智慧旅游项目优秀案例,大力招商引导社会资本投资建设中国·江豚湾旅游酒店、全季酒店、西岸酒店等一批特色酒店,全面推动湖口文旅品牌创建,促进湖口文旅行业质量提升。
3.线上线下助力宣传推介。线上,我局积极利用在线直播、抖音号等新媒体技术对我县文旅工作进行全面宣传,2023年我局拍摄了5集旅游宣传片,在各大星级酒店投放广告机进行循环播放,同时在台山公园游客中心设立了湖口旅游特产展示区,并聘请湖口网红“黄丫头”在展示区线上推介湖口特产。此外,我局还开通官方抖音号“湖口文旅(缤纷湖口)”,已发布视频作品22个,共收获1.3万次点赞,视频累计播放量达101万人次。线下,我局一方面向各大景区、星级酒店投放湖口手绘地图、旅游宣传折页和湖口丛书,向来湖游客全面展示我县景区、文化、住宿、餐饮等资源;另一方面我局积极组织协调各景区、各乡镇举办“品茗石钟山 趣玩九江舰”茶旅文化节、乡村振兴特色农产品暨旅游商品年货节、百城百夜文旅消费季活动等40余场大型文旅活动,积极参加萍乡武功山“物华天宝赣鄱有礼”旅游商品展会等9次对外活动,并在武汉召开了“江湖两色 石钟千年”旅游推介会。通过各类有效宣传手段,进一步扩大了湖口文旅影响力。
4.IP打造展示文旅新形象。2023年以来,我局通过各类相关活动开展,进一步塑造湖口特色文旅IP(中国·江豚湾)。其中在9月14日第十一届环鄱阳湖国际自行车大赛“中国·江豚湾”九江·湖口站活动中,《江豚•风时舞》中的IP形象江豚“笑笑”精彩亮相此次大赛,为参赛选手加油助力;10月10日征集中国·江豚湾江豚命名的活动也吸引了广大群众参与,并最终评选出最佳命名奖一名、入围奖十名;10月24日“看见你,守护你”2023年长江江豚保护日系列活动,线上观看33万人次。此外我县动画电影《江豚•风时舞》入围澳门国际电影节并定档2024年1月20日,并已于2023年12月22日—2024年1月20日在湖口县开元国际电影院和中国·江豚湾景区超前点映,进一步展示我县文旅的创意和活力。
5.智慧旅游创新驱动文旅发展。积极与腾讯公司合作开发智慧旅游项目,搭建集“吃住行游购娱”资源为一体的微信小程序--“链上湖口”,设计推出融市场监管、游客服务、宣传展示和互动体验为一体的数字化智慧旅游服务平台,实现“一机在手、玩转湖口”。同时为全面客观了解我县旅游人次,在石钟山景区、台山景区、九江舰军事文化主题公园、豆香产业园、中国·江豚湾、一方圣境等景区安装计数摄像头20余个,今年我县石钟山景区在省文旅厅大数据平台入园闸机客流全市排名第5,台山公园景区在省文旅厅大数据平台入园非闸机客流全市排名第4,用科技化手段将旅游人次应统尽统,每月按时向市局及县政研室报送相关数据。
二、存在的困难与问题
回顾2023年的文化旅游工作,虽然在各个方面我们取得了一定的成绩,但仍面临诸多问题:1.湖口县文旅事业起步较晚,各项基础设施相对薄弱,特别是在民宿、餐饮等行业,未形成高品质消费聚集区;2.文化旅游从业人员队伍老化严重、专业人才特别是文旅产业经营管理高端人才严重紧缺;3.文旅宣传力度不够,尤其对外对周边地市辐射影响力仍需进一步强化提高;4.文艺创作、文旅活动开展创新性有待进一步提升。
三、2024年工作计划
(一)持续推进文旅项目建设。完成湖口县石钟山创建国家5A级旅游景区旅游基地基础设施提升和湖口县江湖楼景区建设两个市文旅攻坚项目,逐步推进石钟山组团项目、湖口县长江生态公园建设项目和县、乡镇其他重点文旅攻坚项目,着力打造旅游精品,加强品牌创建。
(二)持续推进文化惠民工程。按照缤纷湖口文化活动领导小组统一安排,持续开展各类文旅活动,同时继续发挥文化主阵地作用,坚持免费开放,坚持数字化赋能,进一步加强文化基础设施建设、文物保护和文化遗产传承工作,坚持精品创作,有效满足人民群众公共文化服务需求。
(三)持续推进平安文旅建设。继续加大文旅市场监管力度,有效开展重点行业集中整治行动,持续深入推进“扫黄打非”行动,切实保证文旅市场平稳发展;进一步有效开展好广电新闻出版工作,强化行业管理,确保意识形态领域安全,保障广播电视和新闻出版安全有序。
(四)持续推进文旅宣传推介。进一步推动文旅深度融合,抓住“五一”国庆、中秋节等重要节假日,组织开展各项旅游宣传活动,并积极利用视频直播、抖音号、微信公众号等新媒体围绕中国·江豚湾文旅IP、石钟山等我县旅游资源和地方特色进行宣传推广,让湖口文旅品牌走出去。
















