2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。一年来,湖口县文化广电新闻出版旅游局在县委、县政府的坚强领导和上级部门的关心指导下,在认真抓好疫情防控的同时,大力实施文化强县战略,加大文化旅游事业发展,以高度的文化自觉和文化自信推进我县文广新旅建设。现将一年的工作情况总结如下:
一、严防死守抓疫情防控,把脉问诊助复工复产
1、疫情防控不松懈。自我县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展以来,我局高度重视,严格贯彻落实县委、县政府相关决策部署,九江市文广新旅局相关文件精神,立足本系统单位的岗位职责。一是成立了由局长任组长,3名副职任副组长,各科室人员为成员的防控工作领导小组,按工作职能,分成公共场馆、景区景点涉旅企业、市场监管、综合协调后勤保障4个防控小组,及时传达贯彻上级有关文件精神,协助相关部门做好文化和旅游系统疫情防控和应急处理工作,及时报送相关资料和数据;二是及时下发转发《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》,按照要求做好公共服务场馆、旅行社、景区景点、文化娱乐经营场所全面暂停工作,并在全县开展专项督导检查疫情防控工作。同时,我局加大巡查排查力度,不间断地进行监督检查,坚决切断病毒传播途径,防止出现疫情。三是按照“疫情就是命令、防控就是责任”的要求,在各项工作开展中时刻紧绷疫情防控这条线,加强疫情防控工作宣传,思想上不放松、行动上不懈怠,重点把握“外防输入,内防反弹”,在办公楼、各基层单位、各景区景点、市场监管单位等进出口醒目位置悬挂宣传条幅、张贴宣传标语,设置LED宣传栏。充分利用公众号、微信群、QQ群等方式宣传防控知识。
2、复工复产不停步。按照“六稳六保”工作要求,我局严格要求各复工复产涉旅单位、企业,在复工之前要做好复工相关准备工作,通过验收后,才能进行复工,并对复工复产企业采取不定期检查,督促企业落实好疫情防控工作。同时根据上级工作指示,严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控工作的要求,我局制定并下发了《关于推动实现“赣服通”身份证电子凭证在全省各类文化场馆服务场景应用的通知》、《关于有序推进娱乐场所、互联网上网服务营业场所复工复产的通知》等通知,指导和帮助全县文化和旅游企业坚定信心、强化措施、用好政策,度难关、促发展。目前,全县文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等公共场所已全部对外开放;景区、KTV、网吧、电影院等娱乐场所已全部复工复产,达到了保市场主体,促进就业,繁荣文旅市场的目的。
二、大力实施文化惠民工程,不断提升公共服务效能
1、公共文化服务体系逐步健全。县、乡、村三级公共文化服务体系网络不断完善,开创了基层文化设施建设新局面。目前,全县现有公共文化服务单位144个,其中县级文化服务单位7个、乡镇和园区文化服务站15个、村级文化活动室122个。七个县级单位中,县图书馆是国家一级图书馆,藏书8万余册、报刊230余类。县文化馆是国家二级文化馆,设有戏曲、歌舞等文艺创作表演小队。县博物馆(文保所)建有两千平方米的展厅一处,常年免费面向群众开放展览。县非遗保护中心持续开展非物质文化遗产的保护和传承工作,目前共有国家级非遗项目2项、省级3项、市级15项、县级29项。县剧团、县电影公司主要承担送戏下乡、电影进社区、进农村等基层文化服务功能,在丰富基层文化、推动爱国教育、开展科学普及等方面发挥了积极作用。
2、群众文化生活丰富多彩。县文化馆以“红色文艺轻骑兵”为载体,组织专业演员和群众文艺团队,深入街道、乡镇、贫困村进行文艺巡演,防疫小品《防线》、脱贫攻坚小品《考察》深受广大群众喜爱;创作的抗疫歌曲《战无不胜》,在“学习强国”江西学习平台播出,并在中央音乐学院“央音在线”原创抗疫歌曲评选活动中荣获“铜奖”。湖口县生态环保主题书法摄影大赛和获奖作品展览、“庆丰收,迎小康”九江市2020年农民丰收节文艺演出、2020年“庆丰收,迎小康”送文化下乡等系列文化活动精彩纷呈。乡镇文化活动形成了“一乡一品”,油菜花节、采茶节、农耕赛事等活动效果显著。县图书馆每周固定开展公益讲座、主题演讲、诗文朗诵等阅读推广活动,每周坚持全天候开放,双休日、节假日也不例外,尽量满足读者的阅读需求。截至目前,流通人次达49000余人次 ,书刋外借册次达 15500余册。县剧团每年完成送戏下乡演出近200场次。县电影公司组织10个放映队,开展电影进农村、进社区、进军营、进园区、进学校等活动,年放映场次达2084场,观众达82000人次,极大地丰富了群众精神文化生活。
3、文艺精品不断推陈出新。根据上级文件要求,利用自身行业特点,在疫情防控期间,我们通过网络形式,征集抗击疫情文艺作品、举办书法摄影比赛、诗词楹联大赛和书画家作品网络义卖活动。其中征集以抗击新型冠状病毒,讴歌战斗在防疫一线工作者为主题的曲艺作品8首,原创歌曲1首,快板3段,美术作品15幅,摄影作品11组,漫画系列3组,诗歌11首,诗联30余组。为县“仁义”公司设计的“大鼻子口罩”商标LOGO正式投入使用并进入国际市场。以县人民医院“抗疫夫妻”为原型创作的“致敬最美逆行者”美术作品赠予何永生、徐娜娜二位主人公。创作的《湖口古八景-养生茶具》参加江西省首届当代工艺美术双年展。《我们一定会赢》、《巾帼不让须眉》、《龙的传人》、《后台-记青阳腔》等美术作品获得殊荣。
三、以石钟山创建为抓手,推动旅游事业发展
1、围绕品牌创建,提升旅游发展特色。县委、县政府把石钟山创5A工作列入我县十大攻坚战之一,为确保创建工作稳步有序推进,我局狠抓精品景区创建,以石钟山景区整改提升为契机,对景区功能设施进行了全面提升改造,其中新增旅游厕所2座,建设生态停车场增加停车位 200个,景区游客中心改造升级并已投入使用;为解决江湖两色和鞋山景区游船不足的问题,招标采购购置游船2艘,已于国庆节前开始运营;智慧旅游售票系统已完成建设;景区周边开展了绿化、亮化、美化工程,景区面貌焕然一新,实现了为游客提供优质旅游服务的要求。
2、推进项目建设,增强旅游发展后劲。坚持以大投入推进大项目,以大项目带动大发展。一是以沿湖生态区、沿江最美岸线、重点景区为重点,谋划、招引、实施一批旅游项目,扎实有力推进石钟山创建5A级景区,建好“一路一街一廊五单元”。二是夯实基础,串点连线,开发旅游新线路。构建“一中心二线三山四区”旅游空间格局,启动乡村旅游规划,推出一批面向不同客源的旅游精品路线。同时,按照“一线一风景、一村一风格”的要求,加大对交通主干道和旅游公路沿线村庄整治力度。三是拓展要素,优化环境,提升旅游软实力。以“重塑旅游新名片、提升游客满意度”为出发点,推动了石钟山景区智慧旅游建设,与“一部手机游江西”服务平台成功对接。
3、加快产业融合,培育多元旅游业态。充分运用“旅游+”理念,促进旅游业与各产业、各行业的深度融合。一是充分挖掘石钟文化、民俗文化、粑俗文化等资源,开展“非遗”进景区系列活动。二是大力推进景区特色文化资源开发、文化演艺项目开发、古村落文化旅游开发、文化主题旅游商品开发、修缮上谕亭等文化景观工程。三是大力发展现代农业观光、生态科普、农事体验、采摘垂钓休闲等功能一体的乡村旅游点。四是以九江钢铁景区成功创评国家3A级景区为助力,开发一批满足消费者休闲、体验、购物等多样化需求的工业旅游精品。五是以舜德乡创建红色旅游风情小镇为契机,完善红色旅游规划,推动以舜德乡王遂村江西省第二次党代会旧址、城山镇横山密庙赣东北第一游击大队根据点为重点的红色旅游资源开发工作。
4、加强宣传营销,增添旅游发展氛围。持续开展“江湖两色 石钟千年”品牌的整体营销,实现旅游宣传营销全县“一盘棋”。积极参与上级文旅部门举办的各类活动,先后参加了参加苏州“悠然庐山·自在九江”推介会、参加九江市寻“九江”旅游和江西省第三届旅游节宣传推介活动,提升了我县旅游景区及旅游商品在外影响力;2020年助力恢复跨省团队游,推动旅游市场有序复苏。
5、建立文旅项目库,大力招商引资。编制我县文化旅游招商手册,汇总文旅、农旅项目。加大文化旅游产业宣传推介,谋划包装项目,积极招商和申报地方债券项目资金,推动文旅项目的发展。
四、多措并举,谱写文化遗产保护传承工作新篇章
1、启动县级文物保护单位维修项目工程建设。政府斥资3000万元复建的学宫项目已正式开放;县级文保单位太平军火药库的维修工程已竣工,布展工程即将开启。
2、建立非遗工作的长效机制。成立了湖口县非物质文化遗产保护研究会,积极申报国家级和省级非物质文化遗产代表性项目青阳腔的保护优秀案例。起草了《湖口县首批传统工艺振兴目录》和《湖口县传统工艺振兴的计划》。《湖口县首批传统工艺振兴目录》已公布。
3、大力推进非遗宣传活动。结合“文化和自然遗产日”举办了大型宣传活动,通过展板和宣传单页的形式,向全民宣传文物保护工作。组织3幅作品参加了九江市“人才工作摄影赛”。提交的“湖口草龙镇纸”“青阳腔折扇”非遗创意产品参加非遗创意产品比赛和文物创意产品赛。组织5幅成年组作品参加了江西省文旅厅“我画非遗”比赛。
4、积极组织培训工作。组织青阳腔队伍参加网络青阳腔抖音直播的培训。组织全县非遗传承人参加线上直播或观看国家非遗传承保护培训。
五、稳步推进,加强广电新闻出版行业管理
在全县范围内对广电应急系统进行全面摸家底,确保我县的广电安全播出,及时向市局报送相关材料和数据。抓好非法地面卫星接收设备的整治,每季度会同局文化执法大队对地面卫星接收设备的摸底和排查,出动宣传车和发放宣传单的形式做好相关宣传工作,建立台帐,会同市场,公安等部门严厉打击非法安装地面卫星接收设备的整治工作。今年,完成了对24家出版物发行单位年度核验工作和对4家印刷企业的年度审核,并及时上报了各种相关资料。
六、加强监管,着力规范文化市场秩序
1、立足本职工作,全力维护文化市场繁荣稳定。今年以来,坚持以日常巡查、集中整治相结合的工作方法,重点抓好疫情防控和复工复产工作。截至目前,共出动执法人员169人次,检查经营场所累计90家次,完成对18家申请复工场所进行合格验收,同时与场所签订了《疫情防控承诺书》、《安全生产责任书》。
2、积极开展文化市场扫黄打非意识形态工作。按照上级部署及要求,草拟了《2020年湖口县扫黄打非行动工作方案》,对校园周边出版物市场开展清查行动;对印刷复制企业进行监管;对网络淫秽色情app大力查处;对全县范围内的寺庙场所进行非法宗教出版物及非法卫星接收设备进行督查检查。截至目前,正在办理扫黄打非案件2起,收缴卫星接收设备2个、盗版光盘170张、宣传手册共74本、协调KTV侵权音乐作品案4起。
3、进一步加强文化市场安全生产管理工作。草拟了《2020年湖口县安全生产工作要点》,制定了《2020年湖口县文旅系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》,同时不间断的开展督查检查行动,截至目前,暂未发现安全隐患问题。
4、及时报送工作信息。完成“互联网+监管”平台监管事项认领工作;在“双随机、一公开”平台制定了2020年执法工作计划以及任务分配;做好各类安全生产信息的上报工作,切实贯彻好上级部门的文件指示精神,按时、按质上报有关总结、安全生产工作信息及资料等。
七、围绕县委县政府中心工作,履行职责有新作为
1、充分发挥职能作用,切实服务中心工作。招商引资工作做到有专人负责、倡导全局干部参与。平安建设和维护稳定工作扎实推进。安全生产工作,采取多种行之有效的措施,抓好具体落实,确保了全年安全生产无事故。“四城同创”工作充分发挥职能作用,认真履责,按时完成各项任务。
2、脱贫攻坚稳步推进。按照中央、省、市、县脱贫攻坚行动总体部署,我局充分发挥文化部门职能优势,扎实推进所承担的脱贫攻坚任务。一是驻村帮扶工作稳推进。产业帮扶和就业帮扶工作成效明显,挂点帮扶村高丰镇铺头村脱贫效果显著。二是文旅扶贫工作显亮点。我局积极面向贫困村开展“三送”和专项演出活动,开展文艺创作,安排基层文化人才技能培训等。探索推广“旅游+扶贫”模式,把发展乡村旅游作为精准扶贫的重要途径。三是对照脱贫攻坚专项巡视自查梳理问题,制定相关整改措施,“脱贫攻坚”专项巡视整改落实取得扎实成效。
八、2021年文广新旅局工作要点
1、进一步建立健全公共文化服务体系。按照均衡配置、严格预留、规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则,合理规划建设各类公共文化设施。力争文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等达到国家标准。
2、完善公共文化设施免费开放的保障机制。积极开展社区文化、广场文化、校园文化、法治文化等活动,加强公共文化服务品牌建设,推动形成具有鲜明特色和社会影响力的服务项目。
3、开展多种形式文化活动。利用重大节庆日,举办好文化活动,巩固品牌活动成果。
4、扶持文艺生产创作。聚焦“中国梦”时代主题,以精神文明建设“五个一工程”为引领,实施文艺精品工程,精心打造一批集原创性、时代性、思想性、艺术性于一体,为群众所喜闻乐见的精品力作。
5、加大文化旅游融合力度。做强做大核心景区;开发建设南北港康养旅游区,打造沿湖生态和乡村旅游区;深入挖掘石钟山、鞋山、 鄱阳湖、长江的文化内涵,整理湖口文旅故事。
6、深入推进商贸消费升级三年行动。围绕“吃住行游购娱”,延伸旅游业链条,挖掘消费潜力,发展节假日经济、夜经济,积极培育旅游休闲、研学游、养老健康等旅游发展新格局。
7、着力健全和规范文化市场体系。坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”,为我县经济社会发展营造良好的文化环境。
8、加大文物资源保护力度。对我县特有的文化资源进行科学保护、深入挖掘、合理开发、有效利用,推进非物质文化遗产生产性保护示范基地、研究基地、传承基地和传播基地的建设。
9、加强文化队伍建设。大力实施“人才兴文”战略,培养好、使用好一大批文化强县建设人才。
















