2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局起步之年。一年以来,湖口县文旅新局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府确定的发展战略,依托我县丰富文化资源,以推动高质量跨越式发展为主题,以旅游为载体,以文化为支撑,以石钟山核心景区打造为引领,积极推动文化旅游融合发展,克服新冠肺炎疫情造成的影响,快速适应市场,较好地完成了年初既定的各项工作任务。现将一年来工作总结如下:
一、基层党建进一步加强
1、思想政治学习不断加强。坚持以学习型党组织创建为抓手,以中心组学习、专题研讨、轮训培训、周末大讲堂等多种形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述,每名干部职工共撰写各类学习笔记2万余字;通过学习,全局干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想理解得更加深入、把握得更加全面,用以指导实践、推动工作能力显著增强;同时积极维护社会治安稳定,保障人民群众生命财产安全,与时俱进,不断推进统一战线工作上新台阶。
2、党风廉政建设深入推进。全面落实党风廉政建设“两个责任”,多次组织召开了党风廉政建设工作会议;持续加强作风建设,严控形式主义、官僚主义反弹回潮。全面贯彻落实中央八项规定精神,在节日期间组织对违反中央八项规定精神情况进行了明察暗访。
3.党组织引领作用充分发挥。我局制定“我为群众办实事”实践活动方案,深入开展“我为群众办实事”志愿者服务活动,广泛动员机关、各基层单位当做志愿者,我局党组带头进行志愿者服务,做表率、当先锋,深入群众;利用周末时间局党组带领全系统党员走进敬老院,为孤寡老人义务劳动;规范组织建设,积极发展新党员,2021年全系统共吸收预备党员3名。
二、文化事业稳步发展
1、公共文化服务体系日趋完善。县、乡、村三级公共文化服务体系网络不断完善,开创了基层文化设施建设新局面。全县现有公共文化服务单位144个,其中县级文化服务单位7个、乡镇和园区文化服务站15个、村级文化活动室122个、全年全面完成了全县122家农家书屋配送书任务,七个县级单位中,县图书馆是国家一级图书馆,藏书8万余册、报刊230余类。县文化馆是国家二级文化馆,设有戏曲、歌舞等文艺创作表演小队。县博物馆(文保所)建有两千平方米的展厅一处,常年免费面向群众开放展览。县美术馆于2021年11月搬迁至湖口学宫内办公,常年向群众提供书画艺术展览。县非遗保护中心持续开展非物质文化遗产的保护和传承工作,现共有国家级非遗项目2项、省级3项、市级15项、县级29项。县黄梅戏演艺有限公司、县电影公司主要承担送戏下乡与电影进社区、进军营、进校园等基层文化服务功能,在丰富基层文化、推动爱国教育、开展科学普及等方面发挥了积极作用。
2、文化惠民活动形式多样。县文化馆(县级国家二级)、图书馆(县级国家一级)、博物馆、各乡镇综合文化站以及122家村级文化服务中心坚持免费开放,让百姓共享文化发展成果。我们始终坚持在创建服务品牌上下功夫,在提升服务质量上做文章,尽管受新冠肺炎疫情影响,我局克服种种困难,接待人数有较去年明显提升。今年,县图书馆线下流通11.26万余人次、线上流通1.18万余人次、外借册次5.36万册次;博物馆线下到馆6.26万余人次,线上流通2.08万余人次;文化馆线下到馆0.53万余人次,线上流通11万余人次。送戏、送文化下乡100余场,观看人数2万余人;复排大型黄梅戏2部,移植黄梅戏6部;全县乡、镇、行政村、中小学校公益电影放映2420场,观众达1.68万人次;2021年启动了文化馆、图书馆数字总分馆制建设,以及“寻书品牌”城市书房和阅读驿站的品牌建设。疫情原因,我们还在线上开展各类书法摄影作品、优秀文艺节目、诗歌等文艺作品展示展播、开展线上阅读、线上儿童歌谣大赛;以“红色文艺轻骑兵”形式,组织专业演员和群众文艺团队,在重要传统节日期间,深入基层巡演,围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、移风易俗等中心工作,以群众喜闻乐见的形式,宣传党的方针政策;各项文化惠民活动深受广大群众的喜爱和认可,真正是给百姓提供了丰富的精神食粮。
3、非物质文化遗产有效传承。完善湖口县非遗保护研究会各项制度,建立非遗工作长效机制,湖口县非遗保护研究会现有会员58名,对整合和利用非遗保护传承资源,充分发挥社会力量参与非遗保护传承起到了至关重要的作用。2021年3月13日,湖口草龙传习展示基地揭牌;国家级非物质文化遗产—湖口青阳腔、湖口草龙作为兴趣班走进校园,付垅乡中心小学、流泗镇中心小学分别荣获教育部公布的“优秀传统文化传承学校”;2021年济世堂蔡氏中医药列入市第九批非遗保护名录;国家级项目“湖口草龙”“湖口青阳腔”、“金星砚”、省级项目“湖口粑俗”、“湖口木船常驻4A级景区”;2021年青阳腔整体信息完成了数字化记录和转换,部分剧目已在线上展示。
4、文艺创作精品精彩纷呈。按照上级要求,结合我们行业特点,在疫情期间复排大戏黄梅戏《寻儿记》、《泪洒相思地》,黄梅戏《打纸牌》,《柜中缘》《别洞观景》,《路遇》《戏牡丹》、移植黄梅戏《金玉满堂》等剧目。选送歌手参加市文旅局主办的“唱支山歌给党听”九江市庆祝建党100周年群众歌咏比赛复赛、半决赛和决赛,并分别获三等奖、“最具潜力奖”、“最佳组织奖”。大型油画美术作品《收回九江英租界》进入中国美术馆参加由江西省文学艺术界联合会、江西省委党史研究室、江西省文化和旅游厅共同主办的“百年赣鄱耀中华”江西省大型美术书法诗词创作展展览,并发表于“今日头条”和“人民日报”;钢笔速写《庐山抗战纪念馆》被省版权局列为重点保护版权作品;作品《1941重庆上清寺》参加市举办的“纪念陶行之先生诞辰130周年”活动并在南京美术展展出。 在2021年江西省优秀青年戏曲演员展演选拔赛高腔皮黄组中我局青年演员分别荣获一、二等奖的好成绩;成功举办以脱贫攻坚和建党100周年为主题的诗词楹联比赛、庆祝建党100周年群众演唱会;国庆期间组织开展系列文化活动,如“诵读湖口经典 展示翰墨风华”国庆文化进景区、湖口红色图片展进杨赓笙故居、非遗戏曲进石钟山景区,以及“翰墨光影记辉煌”书画摄影展活动;与县委宣传部联合举办“卿云灿烂 醉美湖口”复旦校友书画作品联展等系列活动
三、文博工作扎实有效
1、文物保护力度不断加大。我县现存不可移动文物点212处,其中国保1处,省保4处,县保40处。近年来,我局争取国家文物保护专项资金2000余万元完成了国保单位石钟山古建筑及石刻的维修工程,白蚁综合治理工程,古建筑的防雷工程。2019年,湖口县政府拨专款400余万元对省保单位杨赓笙故居进行了修缮并创办陈列馆。县政府于2019年拨专款100余万元对县保单位太平军火药库遗址进行了修缮。按照2021年湖口县政府工作报告的部署,今年湖口文旅局对县级重点文物保护单位劳家渡桥和流芳桥进行维修,前期准备工作已经就绪,待水退到位后立即开工。11月2日中央电视台新闻频道、财经频道相继対此进行了报道。
2、博物馆建设积极推动。组织启动全县馆藏文物修复工作,加强对珍贵文物保护,采集信息1000余张;规划数字博物馆工程建设;利用 “五一”、“端午节”、 5.18国际博物馆日、“中秋、国庆”等重大节假日开展宣教活动,在“6.26”国际禁毒日开展禁毒宣传活动。
四、旅游发展持续向好
1、全域旅游创建有序推进。以石钟山景区创5A为契机,启动创建省级全域旅游示范县工作,编制《湖口县全域旅游发展规划》(初稿),为加速推动创建省级全域旅游示范县工作,推动文化旅游深度融合,打响“江湖两色·石钟千年”旅游品牌,进一步完善旅游基础设施建设,为丰富景区旅游线路,对石钟山景区泛舟崖进行地质灾害整治和修复,安装仿树纹栏杆、清理修复台阶路面及山体边坡、安装监控设备等,5月份已对游客开放;招标采购了4艘游船,对石钟山上古建筑进行全面修缮和维护,联系设计部门对石钟山进行整体规划设计。根据节假日特点精心策划春节、端午、五一、国庆等系列的优惠活动及“百万学子研学行,品读江西嘉游赣”文旅融合文化活动,积极参与市政府、市文旅局组织的西安、西宁、南京、南昌等地的文化旅游专场推介会,促进了景区旅游文化的交流,提升景区知名度。在高速入口和景区增设标识标牌和志愿者服务岗,为来湖口游客提供咨询和引导等服务,为创建省级全域旅游示范县工作奠定坚实基础。尽管受疫情影响,但我县旅游形势较为乐观,2021年我县旅游接待人数累计为571.4万人次,较2019年增加6.6%,旅游综合收入46.93亿元,较2019年增加6.34%。
2、旅游创新持续开展。开展“江西风景独好”“悠然庐山、自在九江”品牌提升工作;对景区功能设施进行全面提升改造,完善智慧旅游建设,全县A级景区实现Wi-Fi全覆盖,严格落实省智慧旅游监管平台“限量、预约、错峰”要求,完成门票在线预订系统建设,实行流量实时监控,实时发布,提高景区承载预警水平;开展各类文化旅游、宣传展销活动,在石钟山景区、鞋山景区开展“犇游江西,温暖过年!石钟山、鞋山留你过大年!”、“红五月 嘉游赣”、“庆端午·非遗进景区”等节庆活动;参加全省“百县百日”文旅消费季活动,开展夜间免费阅读、夜间消费,通过各类网络平台大力宣传湖口旅游产品特色,拓展旅游品牌市场;开发非遗创意产品,促进文旅融合,支持“湖口糟鱼”“湖口豆豉”常驻景区周围,进行商品销售。
3、旅游宣传攻势不断加强。在火车站、汽车站、公交站,酒店等人员密集区门口设立“江西风景独好”、“嘉游赣”、“云游江西”宣传牌和二维码;全年在市影视艺术中心、市文广新旅局、湖口发布、湖口通讯、九江日报、省文化和旅游厅文化信息、江西新闻等平台报送新闻稿件共计26条,在九江文旅云服务平台上传资讯共计1226条,平均每月111.5条。
4、导游服务品牌更加响亮。为提升旅游品牌服务质量,坚持“引进来、走出去”的工作方法,打造一支高素质、专业化的导游员队伍。全年组织开展导游培训工作5次,利用行业优势,努力打造亮点;负责2021全县主题活动引导讲解 15次;完成各级公务接待及游客免费讲解500余次。
五.重点工作齐头并进
1、脱贫攻坚扎实推进。按照中央、省、市、县脱贫攻坚行动总体部署,我局充分发挥文化部门职能优势,扎实推进所承担的脱贫攻坚任务,多次召开文旅局决战决胜脱贫攻坚动员大会,传达各级关于脱贫攻坚会议精神,明确工作任务;制定我局扶贫帮扶村2021年工作计划;加强驻村工作队的管理,积极面向省、市、县乡村振兴重点村开展“三送”和专项演出活动,开展文艺创作,安排基层文化人才技能培训等。探索推广“旅游+扶贫”模式,把发展乡村旅游作为精准帮扶的重要途径。
2、疫情防控毫不放松。持续做好新冠肺炎疫情排查情况上报,统筹疫情防控和业务工作。组织全系统党员、干部职工到各文旅行业区、疫情防控责任小区开展疫情防控工作;开展常态化疫情防控工作大检查工作,成立督导检查领导小组,坚持每天对文化旅游市场和文化场馆进行检查,共出动执法人员200余人次,检查文化旅游经营单位210余家次;按照“外防输入、内防反弹”和“限流、预约、错峰”的要求,始终把游客人身健康和生命安全放到第一位,指导各旅游景区落实抓细疫情防控和景区安全管理工作。
3、扫黑除恶专项斗争有力出击。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,严格落实“一把手”负责制,层层压实扫黑除恶专项斗争责任;健全完善局机关和各单位问题线索中管理处置制度,采取网络举报、电话举报、信息举报等多种方式,拓宽发现问题的渠道,认真受理有关涉黑涉恶和腐败问题的举报反映;通过认真排查,我局管辖领域内目前不存在扫黑除恶专项斗争中提及的10类打击重点违法行为和涉黑涉恶问题线索。
六、文旅项目成果丰硕
1、项目建设有序推进。紧密对接市级项目大会战4个项目。积极与相关单位联系,了解项目情况,追踪项目进度。
2、项目建设成效显著。水生物保护基地项目进展有序,主体建筑已于2021年封顶,后续开展景观、绿化、道路等室外设施建设,现该项目在办理入统手续中。武山一方圣境通过省文旅厅的实地验收,成功创建省级4A级乡村旅游景点;富基生态农庄对标对表已经完成了验收前的整改提升工作,等待市局的验收中。流芳豆香小镇和九江钢铁,申报2021年江西省工业旅游示范基地,现已完成材料的报送工作,申报单位按照评分细则,积极完善设施设备。11月16日省文旅厅、省工信厅组织专家团队到流芳豆香小镇和九江钢铁实地验收,两地均得到了专家团队较高的评价。
七、市场秩序有效规范
1.“扫黄打非”意识形态工作有力开展。按照上级部署及要求,积极开展文化市场扫黄打非意识形态工作,草拟了《湖口县深入开展扫黄打非风险隐患大排查、有害信息大清除、重点问题大整治工作计划》及扫黄打非正道、新风等行动工作方案。扫黄打非进基层有效开展,护苗工作站做到了100%全覆盖。截至目前,正在办理扫黄打非案件1起。
2、市场专项整治行动扎实开展。在全县范围内开展专项治理,主要是校园周边出版物市场清查、加强对非法出版物的监管、对KTV网络违规音乐的大力查处,收缴非法出版物4万余册,湖口鑫远网络科技公司侵犯著作权案专案组作为2020年查处重大侵权盗版案件(第三批)在2021年受到国家版权局表彰;处理12345市民服务热线等渠道的旅游投诉,开展旅游市场专项整治。在景区、景点、旅行社重点清理查处非法经营、超范围经营和无证照经营旅行社业务,严厉打击“不合理低价游”和保险、保健品等各类市场营销活动中的包价旅游产品及以免费旅游、购物送旅游、旅游赠品等名义等形式招徕旅游者的违法违规行为。进一步规范旅行社网点出团备案登记制度,组织引导旅行社企业开展相关法律法规学习、合同规范填写以及案例演示等教育活动,使企业法人进一步树立法治观念,增强法治意识;邀请县人大代表、政协委员对全县旅游景区开展常态化精细化管理检查,进一步规范文化旅游市场秩序,增强了来湖游客的满意度,并通过严格监督旅游用车资质、车况、保险等方面的情况,确保旅游者的用车安全。截至12月中旬,共出动执法人员280人次,检查经营场所累计140家次,责令整改文旅场所3家。
3、数据信息报送准确及时。完成“互联网+监管”平台监管事项认领及事项更新工作;在“双随机、一公开”平台制定了2021年执法工作计划以及任务分配并按时完成;完成每月文化市场监管平台以及扫黄打非系统月报工作;及时上报景区和星级饭店年度财务报表、季报和月报。
八、广电新闻出版行业稳步推进
1、新闻宣传围绕中心服务大局。结合党史学习教育、庆祝中国共产党成立100周年,深入贯彻落实县第十五次党代会精神,坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,开设“项目大会战”乡村振兴“城乡环境综合整治”“石钟安全行”“镜见湖口”等专栏,充分宣传报道湖口经济社会发展情况。全年共开设栏目50多个,电视新闻报道1000多条;践行“四力”要求,记录讴歌时代,讲好湖口故事,提升湖口美誉度;全年在中央三报、中央电视台等中央级主流媒体上稿26篇;在省市主流媒体上稿200余篇(其中头条15篇);在学习强国省级和全国平台上稿145篇。原创《唱支山歌给党听》视频获得“九江市庆祝建党100周年群众歌咏活动”县区类一等奖。
2、稳步推进应急广播体系建设。按照省市平战结合的应急广播体系建设的要求,我县积极开展应急广播体系建设,此工程建设已列入到县政府重要民生建设工程项目。
3、加强广播电视基础设施建设。为了做好庆祝建党100周年庆祝大会期间广播电视安全播出工作,加大了政府投入,对全县广电网干线、播出机房设备设施进行了全面的排查检修,保障了全县人民完整地收听收看到庆祝中国共产党成立100周年大会和党的十九届六中全会等重要时段的新闻报道。
4、“剑网”专项整治行动扎实开展。加大网络版权执法监管力度,强化网络平台治理,严厉打击短视频、网络直播、体育赛事、在线教育、网络音乐、融媒体等领域的侵权盗版行为,持续巩固网络文学、电商平台等领域专项治理成果,不断提升了版权管网治网能力。
九、综合保障服务持续提升
1.加强机关效能建设。重新修订值班考勤、工作例会、档案管理、公务接待管理、差旅费报销等各项制度;加强效能管理,制定绩效考核和督办机制,确保重要事项事事有跟踪、件件有落实。
2.加强人才培养锻炼。组织选派我局年轻干部参加全县“学百年党史、 传红色基因”党史知识竞赛、组织我局八五后年轻干部参加全县思政考试以及各类素质能力提升专题培训班。
3.规范财务保障和资金管理。编制年度预算及专项资金使用方案,严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支。认真执行国库集中支付、大额支付上会研究等相关财务制度,保证合理、节约、有效地安排使用资金,全面提高资金的使用效率,确保各项工作正常运转。
此外,认真做好文明城市创建、政务公开、档案管理、保密、信访、综治平安、老干部及工青妇等工作。
回顾2021年以来文化和旅游工作,尽管在各个方面取得一些新进展新成效,但文化和旅游融合发展思路不多;艺术创作创新力度不够;公共文化服务均等化程度有待提高,基层公共文化供给与需求还不完全匹配;旅游产业体系不健全,带动能力弱,旅游新业态发展缓慢,跨界融合有待深化;宣传推广创新不够,新媒体营销有待加强,精准营销水平还需提升;开展平战结合的应急广播体系建设,实现数字广播电视户户通和应急广播村村通还存在困难;文化和旅游市场监管还有待加强,服务质量有待提升;文物安全形势不容乐观;专业人才匮乏等等。
2022年主要工作要点:
2022年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央精神,坚持以人民为中心的工作导向,以高质量发展为目标,以融合发展为主线,以改革创新为动力,扎实做好文化建设和旅游发展等各项工作,为“文旅活县”提供强力软环境支撑。主要工作如下:
1、继续加大公共文化服务建设力度。主要是“寻书”品牌阅读空间建设。
2、加大文化旅游融合力度。做强做大核心景区;开发建设南北港康养旅游区,打造沿湖生态和乡村旅游区;深入挖掘石钟山、鞋山、鄱阳湖、长江的文化内涵,整理湖口文旅故事。深入推进文旅消费升级三年行动。围绕“吃住行游购娱”,延伸旅游业链条,挖掘消费潜力,发展节假日经济、夜经济,积极培育旅游休闲、研学游、养老健康游等旅游发展新格局。
3、继续做好旅游品牌创建工作。完成《湖口县全域旅游发展规划》编制工作,启动创建省级全域旅游示范县工作。
4、加大招引文旅项目力度。抓好文旅项目建设,做好文旅产业链各项工作。
5、加快建设应急广播体系项目。开展平战结合的应急广播体系建设,实现数字广播电视户户通和应急广播村村通。
















