一、行政执法工作总体情况
2025年，湖口县文广旅体局坚持以习近平法治思想为指导，切实发挥领导干部带头学法用法的示范作用，严格落实党组理论学习中心组学法制度，将法治学习作为常态化内容纳入中心组学习计划，确保每季度至少开展一次集中宣讲学习，持续提升依法履职能力。全年共组织集中学习4次，在全系统营造了尊法学法守法用法的良好氛围。执法方面，全年累计出动执法检查人员500余人次，检查各类场所220余家次，办结行政案件4起，实现罚没款30.22万元。所有案件均依法依规办理，做到事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法，均在法定期限内结案。
二、行政执法主体和人员资格管理情况
截至2025年底，湖口县文广旅体局共有在编执法人员4名、执法辅助人员1名、法治审核人员1名。年内新增执法人员1名、执法辅助人员1名，退休注销执法人员1名，全部按规定完成资格申领、注销及备案程序。为持续提升执法能力，全年组织法律法规专题培训4次，进一步增强了执法人员的业务素质与办案水平。
三、重要制度和机制落实情况
1．行政执法责任制落实。制定并实施《湖口县文广旅局规范涉企行政执法专项行动工作实施方案》《湖口县文化广电旅游局行政执法责任制度》等文件，不断规范执法行为，推动行政执法水平稳步提升。
2．行政裁量权基准制度执行。在行政处罚中，严格依据《江西省文化厅行政处罚自由裁量权参照执行标准》，结合违法行为情节、性质等因素合理裁量，确保处罚公正合理。同时加强案件审核，保障每一例处罚决定合法合规。
3．行政执法“三项制度”推进。（1）行政执法公示制度：全面梳理并动态更新权力清单与责任清单，通过政务网站、“互联网＋监管”平台、微信公众号等渠道向社会公开，提高执法透明度与公众知情权。（2）执法全过程记录制度：在立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等各环节实行文字记录与影像记录相结合，对重要案件实行集体研判并形成记录，实现执法过程可追溯、阳光化。（3）重大执法决定法制审核制度：由专职法制审核人员对一般程序行政处罚案件进行合法性、合理性审查，重点围绕事实认定、证据充分性、法律适用、程序合规等方面，在7个工作日内出具审核意见。2025年完成1件重大执法决定法制审核，流程规范、记录完整。
四、行政执法主动履责与方式创新
1．全面推行“双随机、一公开”监管，建立文化娱乐市场主体与执法人员名录库，制定年度抽查计划，规范事中事后监管。
2．依法开展随机抽查，全程留痕、责任可溯，确保抽查工作质效。
3．落实“一企一档、一户一表”，推行“谁检查谁录入”，加强检查档案管理。推动抽查结果与社会信用体系衔接，完善诚信档案与失信惩戒机制。
五、行政执法体制改革推进情况
根据上级部署，顺利完成旅游市场执法职责与队伍整合，统一承担文化、文物、广播电视、旅游等领域行政执法职责。重点开展以下工作：
1．拓宽执法领域，优化机构设置；
2．协调财政保障，满足队伍建设、装备配备与日常执法需求；
3．加强文旅执法衔接，将旅行社、景区等纳入日常监管，联合市场监管、消防、公安等部门开展节前联合检查，助力文旅市场健康有序发展。2025年依法办理免予行政处罚案件1件。
六、行政执法工作保障情况
优化执法队伍结构，2025年补充年轻执法（辅助）人员2名，建立“老带新”传帮带机制，组建专业执法小组。全年参加专题培训4次，推动知识持续更新。
全面落实“三项制度”，细化岗位权责清单并对外公开。配备执法记录仪3套、移动执法终端及便携式打印机，推行执法电子化，提升执法效率与规范性。
七、行政执法监督工作情况
建立健全执法监督机制，实行执法联系制度、定期汇报制度及重大案件审核制度。对责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等案件，实行班子会议集体研究。常态化开展案卷评查、执法人员资格审查与执法证件管理，在执法过程中主动公示监督渠道，接受社会监督。
