按照县委统一部署，2024年9月18日至11月30日，县委第三巡察组对双钟镇党委进行了巡察。2025年2月18日，县委第三巡察组向双钟镇党委反馈了巡察意见。三个月来，我们认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求，坚持把巡察整改作为重大政治任务，摆在突出位置，认真贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入落实县委书记在书记专题会上的讲话精神，把巡察整改作为贯彻落实党中央决策部署和省市县要求的具体行动，加强组织领导，坚持立行立改、真改实改，不折不扣推动各项整改任务全面落实。现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下：

一、提高政治站位，确保整改工作落到实处

（一）突出高位，端正态度，正确对待巡察整改工作

镇党委书记对巡察组反馈的意见高度重视，把巡察问题整改工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实，积极部署，主动作为。在巡察反馈会后立即召开党委（扩大）会议研究，随后召开整改工作部署会，专题研究部署巡察整改工作，对县委第三巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认真对照要求剖析原因，把自己、把思想、把问题摆进去，深挖问题根源、制定措施，不折不扣抓好整改落实。

（二）明确分工，压实责任，扎实推动巡察整改工作

镇党委切实担负起整改主体责任，迅速成立了以镇党委书记骆欢庆担任组长，镇党委副书记、镇长周裔成担任第一副组长，镇党委副书记夏骆骆、纪委书记陈思担任常务副组长，其他领导班子成员担任副组长，各村（社区）党组织书记为组员的县委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组。领导小组办公室设在镇党政办公室，负责联系各责任部门，并督促整改工作落实情况；研究并制定了切实可行的《中共双钟镇委员会落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，明确责任分工，镇党委书记对整改落实工作负总责，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关办公室、村（社区）负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真整改、不打折扣、不留死角。

（三）建立台账，督办进度，落实落细巡察整改工作

召开专题会议，及时梳理整改事项。对巡察组反馈的四大类12个方面26项具体问题进行了梳理，并就存在的问题督促班子成员及时认领，及时组织相关干部对问题深刻剖析原因并研究整改措施。深入实际调研，科学制定整改措施。对巡察反馈的问题，要求各分管部门领导深入村组进行调研，根据调研情况制定整改措施。制定整改方案，建立整改台账。对调研搜集的意见和建议进行分类汇总，逐项梳理分类，按照工作职责，制定详细的整改方案与台账。直接督办落实，推进整改从严从细。镇党委副书记多次组织召开巡察整改工作调度会，听取各责任部门关于巡察反馈意见整改工作进展情况，针对具体问题展开深入的研究和部署，强调巡察整改工作必须见人见事见物，从严从细从实，并且要同步完善整改配套资料。

（四）建章立制，标本兼治，巩固提升巡察整改工作

镇党委注重巡察整改工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制，坚持立足治标和治本相结合。一是转变工作作风，扎实推动各项工作。以巡察整改工作为契机，扎实做好整改工作的同时推动我镇各项工作向上一个台阶。立行立改，完成一项销号一项。二是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求，我镇建立完善《双钟镇关于进一步落实中央八项规定精神工作的通知》《舆情应对方案》《双钟镇“三方联动”机制（三项制度）细则》等3个制度，从制度上加强规范约束。三是加强监督执纪问责，筑牢党风廉政防线。在整改过程中，我镇狠抓作风建设不松劲，并结合主题党日活动，使全面从严治党主体责任向基层延伸、压实。整改期间，镇纪委立案审查1人，提醒谈话1人。责令检查2人，在全镇范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了充分发挥。

二、坚持问题导向，全力推动整改落实

（一）巡察反馈具体问题整改进展情况。根据县委第三巡察组巡察反馈意见，双钟镇党委将反馈的四大类12方面问题，细化分解为26项具体问题，提出了76条整改措施。截至2025年5月20日，26项问题，有26个完成整改，占100％。共26个问题涉及的76条整改措施，已完成76条，占100％。

（二）问题线索和信访件处置情况。根据巡察移交问题线索和信访件，共梳理出党组织及党员干部的问题线索4件，已经办结4件。办理过程中，初核4人，立案审查1人，予以了结3人；给予提醒谈话1人，党纪政务处分1人，组织处理2人。

（三）整改具体情况

1．“学习贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神有差距，推动经济社会高质量发展有不足”方面

（1）关于“理论学习不深入。学习党的二十大及二十届三中全会精神浮于表面，不深入不具体。”的问题。

整改情况：①政治理论学习成效显著。通过系统学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和指示批示精神，全体镇村干部的政治理论素养得到有效提升，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。②“第一议题”制度执行到位。确保党中央最新决策部署第一时间传达学习、贯彻落实，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根，形成常态化学习机制。　③专题培训取得扎实成果。5月21日至23日举办的“深入贯彻中央八项规定精神”专题培训班，将习近平总书记考察江西重要讲话精神作为重点学习内容，参训干部的政治站位和纪律意识明显增强，作风建设进一步深化。④组织生活质量稳步提升。通过规范组织生活会流程，统一各村（社区）理论学习内容和标准，基层党组织政治功能和组织力显著增强，党员干部的理论学习更加系统、深入，学用结合能力有效提升。

（2）关于“理论学习不够系统，学用有所脱节‌。镇党委对学习仅停留在学的层面，没有将学习成果转换为实际工作的动力。”的问题。

整改情况：①大殷家湾征地拆迁工作已完成，补偿安置已到位；台山大道西延拆迁工作已完成，正在处理拆迁户矛盾纠纷；一幼三里分园拆迁工作已完成，补偿款已发放到位。②已与住建部门沟通，商议房源及安置措施，持续推动拆迁安置房源问题。③已完成双钟镇文体路北延项目土地征收工作。

（3）关于“解决民生实事问题用力不够，办法不多。城乡治理效能与群众期待还存在差距，居民获得感和幸福感不强。”的问题。

整改情况：积极争取创文创卫项目，在进行老旧小区改造列入改造范围；已与天然气公司沟通，预计7月份完成马家湾的天然气铺设使用，廖家湾经反馈因安装费用问题居民不同意安装天然气；马家湾、廖家湾雨污分流项目已完成。

（4）关于“实施民生项目动能不足。持续开展实施民生工程劲头不足，工作推进缓慢。”的问题。

整改情况：正在积极推动城区充电桩建设，根据居民需求加强小区内电动自行车棚和充电桩数量；已完成学苑景城二次供水管道改造。在居民小区楼栋间张贴宣传海报200份，悬挂宣传横幅5条，发放至群众的一封信1000余份，强化了居民群众的消防安全意识。完成改厕任务并录入省脱贫攻坚平台。

（5）关于“意识形态责任制扛得不牢。新时代文明实践站所发挥作用不够”的问题。

整改情况：扛牢意识形态责任制，双钟镇各文明实践站积极探索开展打造有特色有吸引力居民知晓率参与度高的品牌实践活动。各村居坚持将意识形态工作始终同各项中心工作重点工作同部署同落实。

（6）关于“开展宗教领域工作办法不多、措施不硬。辖区意识形态阵地管理缺位，日常巡查不到位，对辖区内的基督教及其信教群众管理力度不够。”的问题。

整改情况：强化宗教场所管理，加强巡查力度与频次，严格落实宗教场所管理要求；严格落实禁止未成年人进入宗教场所，制作宣传标语张贴在宗教场所醒目位置；加大非法宗教活动的排查力度，发现线索及时上报。

（7）关于“舆情管控处置不够有力。对舆情研判不足。”的问题。

整改情况：提升舆情研判能力，建优建强我镇网评员队伍；印发《双钟镇突发事件网络舆情处置应急预案》建强舆情处置机制；建立更新舆情处置台账，增强舆情监管力度。

（8）关于“改善和保障民生有差距。在民生实事上用心不够，风险忧患意识不足。”的问题。

整改情况：力山世贸大厦水、电、气问题已于相关部门联系，其中供电问题已向供电公司发了吹哨函，供水问题需要管路全部更换暂时未解决，天然气问题是该大楼不满足安装的安全条件；已完成对万正御景小区地下室排水的改造工程。地质灾害综合治理项目已于2024年11月23日完成初步验收，未来在工程项目中应提前准备好各项手续材料，保证项目按时间节点有序推进。

（9）关于“统筹发展思路不清，村（社区）经济发展不平衡。”的问题。

整改情况：2023、2024年北港社区获评“优秀”村（社区）集体奖；月亮、洪湖、北港等社区因地制宜发展产业，大力发展村集体经济；编制双钟镇江豚湾乡村旅游发展规划，因地制宜发展旅游业，壮大村集体经济。

（10）关于““打好生态环境保卫战”还不够。镇党委对辖区内生态环境治理重视不够，日常监督巡查有漏洞。”的问题。

整改情况：完善秸秆禁燃分片包干责任表。落实镇领导包片，村（社区）支书记包村，网格员、专职护林员包组的责任机制，加强森林防灭火巡查。开展秸秆转运工作，从源头遏制露天焚烧。加强入户走访，对种田农户进行教育劝说，减少露天焚烧。

（11）关于“城市管理工作有弱项。镇党委在城市建设和管理上动能不足，方法不多，坚持不够。”的问题。

整改情况：已对马家湾社区流动商贩加强引导管理，并积极推进农贸市场建设；已对盛源城小区增设停车位，同时听取群众反馈意见，切实增强群众幸福感；已完成钟山小区公共区域绿化带整治和杂物清理工作　，同时劝导群众，保持长效；已对莲湾社区沿街脱落悬挂广告牌已拆除，增强群众安全感；已与住建联系，对于莲湾小区个别房屋老旧漏水、外墙破损等问题进行实地勘察。目前外墙破损问题已完成修复，个别房屋老旧漏水问题纳入老旧小区改造同步完成整改。

2．“履行全面从严治党主体责任不到位，整治群众身边不正之风和腐败问题力度不够”方面

（12）关于“落实全面从严治党主体责任存在不足。镇党委对全面从严治党的重要性认识不够，监督管理存在不足”的问题。

整改情况：通过召开镇村干部大会、党委扩大会等方式，传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神以及上级有关会议精神，同时在会议上对集中整治工作进行全面部署，确保相关要求落地落实；镇纪委联合镇食品安全口、消防口对辖区的饭店、服装厂等进行检查，对发现的问题及时督促业务口进行整改；通过召开镇党员大会、党委会、镇村干部大会等方式，将镇2024年违纪违法案例进行会上通报，确保全体党员干部以此为戒，坚决杜绝类似问题再次发生。

（13）关于“抓班子带队伍存在“宽松软”。镇党委对班子成员工作指导、督促不够，考核管理不严。”的问题。

整改情况：召开党委扩大会，针对招商引资、申规固投、秸秆禁燃等工作展开研讨。双钟镇获评2024年度乡（镇）综合考核第一等次和县管单位领导班子优秀等次，下一步双钟镇将继续落实县委县政府要求，持续为湖口建设贡献双钟力量。加强与县发改委、商务局、环保局等部门的沟通协作，保持工作高质量推进。

（14）关于“执行“三重一大”事项不严格。镇党委在重大事项上重视不够，执行不严格。”的问题。

整改情况：全面开展清查并形成专项报告，确保资金使用合规透明确保资金使用合规透明；通过会议研究明确了各类支出需上会讨论的金额标准和情形，规范财务支出管理流程，有效防范资金使用风险；各村（社区）严格遵守“两委”换届流程，为2026年换届做好充足准备。

（15）关于“违规公款吃喝现象仍然存在。”的问题。

整改情况：对“一函多餐”问题责任干部进行提醒谈话，对某社区工作餐超标问题，责令该社区作出整改；经核实，部分社区工作餐饮酒现象属实，责令其做情况说明并进行书面检讨；经对镇村其他公务接待、工作餐用餐情况排查，仅发现某社区存在工作用餐不够规范的问题，已责令其进行整改；通过召开镇党员大会、党委会、镇村干部大会等方式，进一步加强公务接待、工作餐用餐等相关文件学习，同时将镇2024年涉及超标准用工作餐的违纪违法案例进行会上通报，确保全体党员干部以此为戒，坚决杜绝类似问题再次发生。制定下发《双钟镇关于进一步落实中央八项规定精神工作的通知》（双纪发〔2025〕3号），进一步严明纪律，改进作风。

（16）关于“财经纪律执行不严格。”的问题。

整改情况：由月亮村出具不一致具体情况说明，九江庭信工程服务有限公司出具委托书，将工程款直接支付给九江通源管业有限公司；2025年3月31日，双钟镇纪委对原柏树社区党支部书记违纪问题给予党内警告处分，工程施工方于3月27日将柏树社区超额支付款项退回至柏树社区账户；鄱湖社区完善路灯购买、安装清单、验收单、打款凭证、会议记录等手续，进一步规范项目施工程序。

（17）关于“集中整治的效果不凸显。集中整治工作推进落实不够。”的问题。

整改情况：建立涵盖农村三资、殡葬、养老、乡镇财政资金管理使用等方面的问题清单，明确了整治措施、整治责任人、整改时限；截至2024年11月27日，1户同意双钟镇协商两间门店折抵拆迁款市场价约207万元及约361万元拆迁款；1户同意双钟镇协商一套安置房折抵拆迁款市场价约56万元及约175万元拆迁款；11户约1716万元余款均已结清，双钟镇2018年棚户区改造拆迁款已全部结清；根据摸排，我镇共有107套未办证房屋，截止12月16日，我镇已办理61套，剩余46套。未办理主要情况如下：一是因在外务工或无装修打算等暂时不愿办证的有5人（5套）；二是存在历史遗留问题暂时不能办证的有14人（17套），其中涉及拆迁矛盾的10人（12套）、涉及家庭内部矛盾的（要求办理父母或子女姓名的）2人（3套）、涉及房屋买卖矛盾的2人（2套）；三是相关房款未结清暂时不能办证的有16人（22套）；四是部分矛盾在化解，正在收集资料的还有2人（2套）。

（18）关于“落实县委作风建设“大起底、大整治、大提升”等系列活动有差距。双钟镇应急相关工作作风不实”的问题。

整改情况：2025年3月，双钟镇联合应急、消防、公安等部门重新开展服装厂消防安全隐患联合摸排，发现隐患1084处，已整改655处，正在整改429处。多次开展回头看行动，消防员对服装厂老板进行消防安全教育，在社区开展消防安全知识讲座2次。

（19）关于“项目建设管理不到位，台山社区存在超额支付项目税金问题”的问题。

整改情况：对超额支付款进行追回，已追回九江宏华建筑工程有限公司台山大道延伸环境整治项目中超额支付的税金。对全周期项目管理台账进行梳理，发现的问题分类处置实行销号管理，补齐补全相关审批凭证。印发《省市县项目管理文件精神》（合订）文件并组织业务培训。

3．“践行新时代党的组织路线有差距，建设高素质过硬干部队伍有短板”方面

（20）关于“执行新时代党的组织路线有差距，以党建引领提升基层治理现代化水平不足。开展“民情三访”敲门行动在深入群众摸排中停留在表面，没有掌握群众的实际需求。”的问题。

整改情况：①健全“民情三访”走访机制．常态化开展民情三访活动，建立《2025年双钟镇办实事台账》，收集群众诉求并分类办理，推动解决一批民生实事，群众满意度显著提升。②完善“三方联动”机制。制定《双钟镇“三方联动”机制（三项制度）细则》，强化社区党委统筹协调作用，推动居委会、业委会、物业企业协同履职，基层治理效能明显增强。③优化矛盾化解办法。整合党员志愿者、社区民警等力量，组建专业调解团队，实现矛盾纠纷“小事不出网格、大事不出社区”，基层信访量稳步下降。④推动基础设施提质增效。多渠道筹措资金，实施背街小巷改造、老旧小区整治等民生工程，城乡基础设施条件持续改善，居民生活环境有效提升。

（21）关于“基层党组织生活形式化。近三年镇党委多年来对基层党组织生活重视不够，没有正确指导和监督，基层党组织生活浮于表面。”的问题。

整改情况：①通过专题学习教育，广大党员进一步深化了对组织生活会重要意义的认识，参与主题党日活动的积极性显著提升，党员参会率明显提高。②各包村领导和包村干部严格落实督导责任，深入村（社区）党支部指导规范开展组织生活会，党内政治生活更加严肃认真，主题党日活动形式不断创新，党员先锋模范作用得到有效发挥。

（22）关于“开展批评与自我批评辣味不足。2021、2022两年度镇机关党支部民主生活会批评避重就轻，将赞扬代替批评。”的问题。

整改情况：①会前准备工作成效显著。通过明确会议主题、多渠道征求意见建议，确保组织生活会聚焦重点问题；深入开展谈心谈话，有效化解矛盾，为会议营造了良好的民主氛围，党员参与积极性明显提高。②会议质量实现有效提升。严格落实党组织书记“第一责任人”职责，强化会议纪律要求，推动批评与自我批评直面问题、切中要害；包村（社区）领导全程督导，及时纠正避重就轻现象，确保组织生活会严肃规范、富有实效。

（23）关于““三会一课”落实不到位。“三会一课”活动不够经常，仅仅完成基本动作，方法不多，形式不活，质量不高。”的问题。

整改情况：①通过将物业服务管理、环境卫生整治等民生实事融入主题党日活动，有效激发了党员群众的参与热情，实现了从被动接受到主动参与的转变，营造了良好的共建共治共享氛围。②通过优化授课方式，包村领导和党支部书记采用提纲式授课，用通俗易懂的语言阐释政策精神，有效解决了“逢课念稿”问题，党课的吸引力和实效性显著增强。③党建基础工作全面规范。党建办已完成近三年党支部记录本的查漏补缺工作，确保组织生活记录完整规范，为党建工作开展提供了扎实的基础保障。

（24）关于“基层党员干部思想教育形式化。党员教育管理仅停留在组织学习培训上，没有开展“一对一”思想教育”的问题。

整改情况：①包村责任制落实成效显著。通过压实包村领导及干部责任，实现全程参与所包村（社区）党员大会，严格落实会前审核、会中监督、会后督查机制，确保理论学习质量有效提升，党员教育管理更加规范。②镇党校教学质量明显提升。通过学员之间交流研讨、结业测试等，增强党员学习的主动性和实效性，推动党员教育由被动接受向主动参与转变，学习效果显著增强。

（25）关于“党员干部队伍建设有短板。镇党委对村（社区）后备力量重视不够，村（社区）干部统筹考虑不足。”的问题。

整改情况：①后备力量配备全面达标。依托村党组织书记后备力量培育工作，同步建立村（社区）“两委”干部后备人才库，形成系统化、规范化的人才培养体系，各村（社区）均已配备2名及以上后备干部，实现村级组织后备力量全覆盖，干部梯队建设取得实质性进展。②动态管理机制有效运行。城市社区“六评”工作法考核顺利完成，已完成对前8名的社区的集体奖励，干事创业氛围更加浓厚。③培育机制同步完善。镇级后备人才库实施动态更新机制，确保人才储备持续优化，为基层治理提供有力支撑。

4．“落实巡视巡察和审计监督反馈问题整改情况有欠缺”方面

（26）关于“审计指出“白条抵库的问题仅完成13万元金额整改，还有532万元未整改”的问题，至巡察结束该问题仍未整改。”的问题。

整改情况：已初步完成未整改白条梳理并建立台账，持续督导追缴工作。已建立白条抵库长效管控机制，提升财务资金规范化水平，强化风险防控。

三、坚持常抓不懈，持续巩固提升整改成果

镇党委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入落实县委巡察反馈意见，不断巩固和深化巡察整改成效，推动全镇高质量发展取得新突破。

一是持续推进问题整改。深刻认识巡察整改的长期性特点，在取得阶段性成效的基础上，继续对照巡察整改意见要求，保持力度不减、节奏不变，继续高标准、严要求抓好需长期坚持问题的整改落实，持之以恒、久久为功，促进整改见底。

二是坚决防止问题反弹。适时开展巡察整改“回头看”，及时纠正、查处苗头性、倾向性和群众反映的问题，进一步带领各村补充完善整改台账资料，确保每一个问题整改都有资料实物支撑，能够全面反映整改成果，经得起推敲和检验。

三是持续健全长效机制。认真总结巡察整改的好经验、好做法，进一步修订完善镇村内部管理相关制度，特别是把针对整改难度大、周期长问题方面的有益探索固化下来、形成机制，推动镇党委各项工作规范化、标准化开展。

四是强化监督检查力度。持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈推进整改。切实加强对基层党组织的督促检查，始终盯住待落实的事、存在的矛盾问题，切实做到督到点子上，查到要害处，督则必办，办则必果，进一步严明纪律，真正做到把纪律挺在前面，着力营造双钟镇和谐健康发展的良好环境。

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