各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督和支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，团结带领全镇广大党员干部群众，牢记嘱托、感恩奋进，真抓实干、攻坚克难，切实做好稳经济、抓项目、促振兴、优治理、惠民生、保稳定各项工作，全镇全域高质量发展迈出坚实步伐。
（一）固本兴新促发展，经济指标稳中有进。我们始终坚持聚焦经济建设和高质量发展这一首要任务，把稳增长摆在更加突出位置。2023年全镇财政总收入1.4亿元，增长27.3％左右；一般公共预算收入完成5300万元；完成固定资产投资项目11个，共计11.58亿元，其中工业固投7.11亿元。全年签约招商引资项目7个，投资额达25.8亿元，其中亿元以上项目5个，“5020”项目1个，已注册落户项目6个。市场主体不断培育壮大，全年新增规上工业3家，贸易业3家，服务业1家，建筑业1家；圆满完成全国第五次经济普查市级综合试点工作。营商环境持续优化，帮助1086家企业入驻“惠企通”平台，为企业及个体工商户解决问题240余条，通过“财园信贷通”帮助10家企业申请资金4000余万元，有效化解企业资金周转、融资难问题。
（二）攻坚克难推项目，服务大局更彰成效。我们始终坚持“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”理念，重大工程、重点任务实现项目化推进、清单式管理、销号式落实。全力服务石钟山5A创建，景区周边环境实现绿化美化；城市路网日臻完善，莲湾三支路、学士路西延、文体东路北延、台山大道西延、学苑路南延等城市主次干道建成运行，成功打通中心城区断头路、交通堵点5处；县人民医院、三中扩建、职高二期、供销综合体、工人文化宫等重点工程顺利实施；中国江豚湾配套服务项目加速推进，游客服务中心、小商业街、游客餐厅圆满完工。全年服务重点项目27个，棚户区改造162户，拆除建筑3．23万平方米，开展集中攻坚大行动10次，有效破解了二中周边环境整治、黄新华及土管小区违章搭建等难点堵点问题。
（三）坚定不移抓“三农”，乡村振兴深入推进。我们始终坚持美丽乡村建设不动摇，持续改善农村人居环境，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决扛牢扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，全年种植水稻1750亩、油菜4751亩、棉花1216亩，完成223亩撂荒耕地图斑及77亩非粮化图斑整改；扎实开展农村人居环境整治，建设新农村自然湾6个，北港社区南垄湾创建美丽宜居村，洪湖叶狮子湾、黄鸾湾、李卜康湾完成新农村示范点建设。纵深开展宅基地改革，3个宅改试点村通过国家验收。持续推进“厕所革命”，全年完成改厕864户。持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极做好“两类人群”动态监测，开发公益性岗位31个，实施乡村振兴基础项目8个，帮扶资金111.5万元。洪湖村入选省级乡村振兴示范村。
（四）凝心聚力夯基础，社区治理提质增效。我们始终坚持以创建省级文明城市和巩固国家卫生城市为抓手，持续推进城市功能和品质提升。扎实推进莲湾小区、人大集资楼、大中路等老旧小区、街区改造提升，投入1100余万元资金，完成14个城中村、22个背街小巷、13个居民小区整治，有效补齐停车位、管网堵塞、道路破损、路灯、充电桩等基础设施短板302处。新建改建钟山、三里、西门、小岭、马家湾、江新、北港等7个社区党群服务中心；城市社区规模完成调整，网格布局重新优化，建立“一长七员”网格化队伍236名，“四个一批”选聘专职网格员61人。扎实推进45个小区业委会和党组织“两覆盖”，在海正明珠、东投状元府、瀚林国际、江新小区打造“红色物业”试点项目。全面开展“双报到双报告”、“民情三访”活动，办成民生实事367件，群众满意度不断提升。依托“缤纷湖口”平台，开展文化系列活动进社区8次，积极承办湖口县中片区重阳节文体汇演项目，助力元宵节灯彩调演、江豚音乐节、环鄱阳湖自行车赛等大型文体活动顺利举办。
（五）用心用情惠民生，人民福祉持续改善。我们始终坚持将保障和改善民生作为社会事业发展的重要内容，不断增进民生福祉。持续推进基本养老保险、基本医疗扩面提升，医保参保率达99％；坚持扎牢兜底保障，发放低保、特困、高龄、残疾等救助补贴1377万元。不断加大就业帮扶力度，全年为826人提供就业创业服务，“5＋2”就业之家网点完成建设；持续加强“一老一小”服务供给，推动社区“四点半课堂”、“童心港湾”优化建设，切实关爱特困、残障、留守儿童帮扶成长；扎实推进“长者食堂”体系建设，以助餐配餐服务为抓手解决老年人居家养老难题。积极做好双拥优抚工作，完成退役军人建档立卡2276人、优待证申请受理2243人，超额完成全年征兵目标任务，为部队输送兵员23人。建立健全社区“三办”服务机制，全面设置“红色小赣事”服务点，社会事务实现“一站式”办理。大岭、柘矶社区成功入选江西省“幸福社区”。
（六）常抓不懈保安全，社会大局平稳有序。我们始终坚持把维护社会稳定作为第一责任，突出做好“当下改”和“长久立”相结合，以强烈的使命感切实保障人民群众生命财产安全。常态化防范化解安全生产领域风险，全面开展“九小”场所消防安全隐患治理、“拆牌、除网、清通道”专项行动、电动自行车及地下空间消防安全专项排查整治，累计整改隐患2043处；深入贯彻落实“两山”理念，持续推进南北港水环境治理，加大水产养殖户巡查监督，建立健全污染防治督查制度，整治城中村和居民小区污水问题171处，清理入河排口污染隐患6处；充分利用“云广播”、智能“天眼”等宣传监测手段，严管严控城区禁燃禁放；持续开展自建房安全隐患排查，完成地灾点整治10处；坚持落实领导干部“四包一”管控措施，深化反邪防邪工作，配合公安机关打击1起非法邪教活动，处置疑似非法集会场所3处；全年累计接访400余人次，受理纠纷433起，调解成功率97％，双钟镇人民调解委员会获评市优秀人民调解组织。
（七）驰而不息转作风，政府效能不断提升。我们始终坚持以党的政治建设为统领，在全面加强自身建设和深化固本强基中提升政府履职能力。严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督及社会各界日常监督，办理代表建议、群众意见216件，办结率、满意度达100％；高标准打造人大代表联络站、政协委员工作站；聚焦政务公开标准化规范化，在鄱湖、柘矶、三里等多个社区开展建设试点，积极构建“高效便民、互通畅通、群众满意”的政务公开体系。强化预算执行管理，严控“三公”经费支出，开展财务审计4次，认真做好村财镇管工作，规范村级项目管理。全面强化法治政府建设，“法律明白人”实现村级全覆盖，依法行政和治理能力持续提升。探索制定城市社区“六评”考核激励办法，推行工作项目化、清单化机制，强化工作落实效率；以第二批主题教育为契机，深入践行“一线工作法”，推行党员“七带头、七严禁”，扎实开展作风建设促进工作落实专项行动、“四违”问题专项整治，持续深化廉洁政府建设。
与此同时，民族宗教、编制、保密、档案等工作不断进步；工会、共青团、妇女儿童、关工委、老龄、残联、科协、统计、红十字、慈善、志愿者等事业实现新发展。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成！各位代表，过去一年，我们承压前行、迎难而上，步伐坚实有力、成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇广大干部群众和衷共济、团结拼搏、攻坚克难、开拓创新的结果。在此，我谨代表镇人民政府向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
安不忘危，兴不忘忧。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中仍然存在不少矛盾和困难。比如：实体经济体量不大，招商项目的规模和质量有待提升，受土地、资金等要素瓶颈制约，镇域经济高质量发展后劲不足；城市精细化管理和社区治理能力水平还不高，物业服务、网格管理等工作还存在不少短板；村级集体经济较为薄弱，农文旅产业发展未形成体系，带动群众增收致富渠道办法不多；风险防范底线任务依然艰巨，安全生产、污染防治、历史矛盾等影响社会稳定风险因素仍不同程度存在；政府自身建设仍需加强，少数干部能力缺乏、作风不实、自由散漫、思想麻痹，等等。对此，我们将坚持问题导向，保持高度警醒，发扬斗争精神，采取务实有效举措加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年，也是解放思想、大抓落实的关键之年，做好今年政府工作，责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，按照县委“生态立县、工业强县、文旅活县、实干兴县”的工作思路，解放思想、大抓落实，着力稳经济，全力推项目，聚力强治理，倾力惠民生，奋力争当湖口全域高质量发展排头兵，为推进中国式现代化双钟实践进程而不懈奋斗。
围绕上述要求和目标，我们将重点做好以下几个方面的工作：
（一）全力以赴拼招商、促增长。我们将始终坚持招商引资“头号工程”不动摇，持续推动全镇经济发展量质提升。围绕全面实施制造业“9610”工程和做大做强产业集群目标，梳理排定产业建链、补链、强链的关键环节、目标客户，重点突出装备制造、生物技术与新医药、电子信息、新能源、新材料等先进制造业项目，加快引进一批所处赛道广阔、创新能力强、成长速度快的优质项目。争取完成招引项目6个，亿元以上项目4个，“5020”项目1个；确保完成新增规上工业、服务业、商贸零售企业指标；全力完成新增工业固投入统项目，在财政税收上实现稳增长。加快推动中储粮湖口项目建设建成，大力推动城区工业20亩标准化厂房建设，促进城区服装、纺织等中小微企业集群发展。高质量做好“五经普”收官工作，千方百计做好对企服务工作，切实帮助企业解决发展过程中的难点堵点痛点问题。
（二）全力以赴攻项目、强服务。我们将牢固树立抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来的工作理念，由“服务城区建设”逐步转向“强化城市治理”。全力服务好九江至湖口跨湖二通道、环鄱阳湖绿道、疏港通道等重点工程，助推县域经济进一步扩大开放；深入实施城镇面貌整治提升工程，加快推进洋港、马家湾完整社区建设；主动服务好鄱阳湖大市场片区开发、赣北农贸城二期、人民医院整体搬迁、第六小学、一幼三里分园、职业学校二期等重点项目建设，配合实施台山片区雨污分流工程，扎实服务好文体东路至学仕路、教育南路至颐康路等城市道路建设，畅通城市主次干道结构性循环。
（三）全力以赴固基础、优治理。我们将持续用足“绣花功夫”，加快补齐城市基础短板，强化管治结合，促进城市功能品质有效提升。坚持以“创文巩卫”为主抓手，纵深开展城中村、背街小巷、老旧小区改造提升，推动部分城区停车场、社区公园建设建成，加快补齐商住小区、安置区新能源充电桩等基础设施配套；实施城区“一米菜园”建设，增添城市“靓丽”元素，激发城市“共治共享”活力。高标准打造钟山、莲湾社区党群服务中心和马家湾邻里中心，不断完善公共服务阵地建设；有序推进巴黎春天、黄新华等一批小区“红色物业”项目覆盖，切实提升小区物业管理服务水平。接续开展文化系列活动进社区，扩大“缤纷湖口”品牌效应，丰富居民精神文化生活。全面提升新时代文明实践服务水平，充分依托“好人好事”“示范家庭”评选宣传活动，培育弘扬新时代精神文明新风尚。
（四）全力以赴美乡村、兴产业。我们将牢牢把握新时代“三农”工作的总体要求，坚持问题导向和系统观念，在打造“四融一共”和美乡村样板上持续发力。坚决守牢耕地保护和粮食安全政治责任不动摇，不折不扣完成粮棉油播种面积和粮食产量目标任务，加大高标准农田管护力度，稳住农业“基本盘”。深入实施农村人居环境整治提升行动，强化生活源及农业面源、耕地乱占、秸秆禁烧、农民建房协同管控；纵深推进“厕所革命”，加快补齐农村生活垃圾收集转运、污水管网等基础设施短板；深入落实“路长制”，大力实施农村公路改造提升；高标准打造南垄渔村、叶狮子湾宅改示范点，高质量完成景湖路乡村振兴示范带建设，推动乡村由“点美”向“线美”再向“面美”拓展。坚持“农文旅”融合发展，加快完成茶文化科普基地、渔家餐饮、水上娱乐等江豚湾二期配套项目，支持发展特色水产养殖业，持续提升产业就业带农增收水平；农村集体经济要均突破30万元，在超100万元上力争实现突破。
（五）全力以赴惠民生、保稳定。我们将始终秉承“以人民为中心”的工作宗旨和价值追求，坚持不懈办实事、优服务，千方百计解民忧、惠民生。加大惠企惠民新政宣传力度，扎实做好医疗养老、双拥优抚、就业创业等服务保障；持续做好低收入人口动态监测和分层分类救助工作，兜牢基本民生底线。加快完成“长者食堂”体系建设，推进社区养老服务设施、困难老年人家庭居家适老化改造，同时，继续加强对残障、留守儿童的关爱帮扶；合理增设“红色蒲公英”驿站，为快递送餐、环卫保洁等就业群体解决休息场所问题。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，坚决守牢安全底线，深入开展“九小场所”、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域安全治理，抓实抓好地灾点综合治理及群众避险搬迁工作。持续提升市域社会治理现代化水平，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决从源头管控打击集资诈骗、涉黄赌毒、邪教活动等违法犯罪，确保全镇社会大局和谐稳定。
三、加强政府自身建设
（一）政治建设再提升。始终把政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续巩固拓展主题教育成果，紧扣县委、县政府“管理提升年”总体要求和镇党委决策部署，紧盯全年工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，大抓工作落实，务求工作实效。
（二）法治建设再提速。深入推进法治政府建设，严格执行民主集中制和“三重一大”事项报备制度，切实运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、防范风险。坚决执行镇人大的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，全面加强审计监督、统计监督。持续强化政务公开，切实让权力在阳光下运行。
（三）民生建设再发力。大力弘扬“一线工作法”优良作风，坚持落实“民呼我为，接诉即办”工作机制，接续开展好“民情三访”活动，聚焦群众关切的热点难点问题，要坚持对标对表，加以落实。加强和优化政府公共服务职能，擦亮“365天服务不打烊”品牌，不断深化“即时办、限时办、帮办代办”服务，让群众办事舒心、暖心、爽心。
（四）作风建设再提效。围绕“解放思想，大抓落实”的工作要求，扎实推进“改作风、强担当、优服务、抓落实”专项行动，全面增强干事创业的精气神，大兴务实之风。坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，加大督查督导力度，践行“事不过夜、马上就办”的工作作风，确保各项决策部署落地落实、见行见效。
（五）廉政建设再深入。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治各类隐形变异“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义。坚持节约办公、节俭办事，严肃财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财政资金用在发展产业、改善民生、保障项目上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
各位代表！唯有奋进方能致远，唯有实干方得功成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，在新的伟大征程中携手并进、埋头苦干、积极作为，为加快推进中国式现代化双钟实践进程而不懈奋斗！
