2021年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的直接关心、指导和支持下，通过全体领导干部的共同努力，基本实现“时间过半与完成目标任务过半”的目标。

一、2021年上半年主要工作情况

（一）招商引资、外贸外经外资工作

1、招商引资方面：截至目前我县共签约项目21个，总投资额33.6亿元，其中亿元以上的项目11个,10亿元以上I项目1个。进标准化厂房项目13个，占比62%，总面积约11万余平米；已注册项目8个；各团领导外出共计69次，收集有效项目信息325条，已来我县实地考察的项目198个。

2、内资方面：1-5月，市系统认定项目共19个，亿元以上项目14个，10亿元以上项目2个，实际进资76.21亿元。六月预计认定项目五个。

3、外资方面：我市2021年实际利用外资目标19400万美元，现汇目标3200万美元。1-5月已完成利用外资4993万美元，完成全年计划的25.7%，现汇进资13万美元，完成全年计划0.26%。预计二季度，我县实际利用外资10000万美元，同比增长37%。

4、外贸方面：目前我县外贸出口企业有28家，其中生产型企业有23家，我县上半年预计外贸出口为35196万美元，同比上年增长92%。按照每个月1号的汇率进行换算折合成人民币为227757万元，其中生产型预计出口26596万美元。预计我县在市里排位前三。上半年我县预计外贸进口为34583万美元，同比上年增长34%。人民币为224791万元。上半年我县外贸出口大户分别为江铜铅锌、中红普林、晨光等。进口大户分别是赛得利（九江）、江铜铅锌等。  

（二）内贸领域商贸流通工作情况

1、社会消费品零售总额：我县现有在库批零住餐限上企业71家，其中企业43家，大个体28家。2021年一季度我县社会消费品零售总额为12.02亿元, 比上年同期7.92亿元增长4.1亿元，同比增长51.6%，增幅全市排名第3位。预计2021年上半年将实现社会消费品零售总额22.82亿元左右，比去年同期20.75亿元增长2.07亿元，增幅约10%，增幅在全市位于中等水平。

2、消费促进活动：今年上半年以来，我局在市商务主管部门的指导下，全力以赴“稳增长”，尽心竭力“促流通”，全心全意“促消费”，流通领域管理工作开展得有条不紊、运行有序。2021年3月20日至3月26日，由湖口县人民政府主办, 县农业农村局、县文广新旅局、县文旅集团、县商务局等部门承办的湖口县农业旅游文化周暨第五届油菜花节、第一届乡村美食节于在湖口县武山镇一方乐土集团鄱阳湖田园综合体举行, 本次活动县商务局组织了15个商家开展名优特商品展销活动，活动期间实现销售额115万元, 签订供货协议500余万元。小吃美食街营业额22.6万元。 5月1日至5日,由湖口县人民政府主办,县文旅集团、县商务局等部门承办的湖口“五一亲子美食嘉年华”美食节活动在九江舰军事文化主题乐园举办,县商务局组织 8家省内美食商家分32个展位集体亮相, 本次活动预先在微信免费发放消费券, 商务局还组织了地方名优特产品参展,每天吸引2万余人, 共实现销售(营业额)150万元，带动了县城零售、餐饮企业的消费剧增, 石钟山景区人气爆棚。5月1日至3日，我局组织本县5个汽车销售企业开展湖口汽车展销活动, 组织联盛超市开展第四届粉丝节促销活动, 鹏泰超市举办5.1特惠促销, 部分商品低至5折。

3、商贸统计工作：根据《商贸统计江西省商贸流通业统计工作实施方案》和市商务局的安排，今年五月,组织企业信息统计人员参加了市局举办的业务培训。我县零售业、住宿业、家政服务业、农产品市场、再生资源各选一家典型企业开展商贸统计工作，通过协调，5家典型企业都按上级商务部门的要求及时在商务部相关网站完成数据上报任务。

4、市场运行监测：积极配合市局对生活必需品监测样本企业湖口鹏泰超市信息采集并在商务部生活必需品监测网站报送工作，及时完成日常周报和节假日日报工作。

5、成品油管理工作：按照市商贸安委会和市商务局的要求,开展了两次成品油流通领域安全生产专项检查, 消除了安全隐患。严格按照市商务局相关文件要求全面完成2020年成品油零售企业经营资格年度检验工作。

6、报废汽车整治工作：根据市商务局《关于印发<九江市报废汽车回收拆解行业专项整治工作方案>的通知 》(九商务字〔2021〕13号)文件精神，我局对全县报废机动车回收拆解行业进行了专项整治，经调查摸底，目前在我县交警大队备案和质量监督管理局进行登记已取得营业执照的报废机动车回收拆解企业只有一家，属九江市烜伟报废机动车回收拆解有限公司分支机构，该企业经营报废车拆解行业20余年，目前根据我县政府城市规划要求在工业园附件临时租用4000余平方米营业场地经营，具有一定的规模。截止4月15号，我局工作人员对该企业进行政策宣讲、严肃执法相结合等方式，多次实地查看检验，对该企业存在的问题已建立问题台账，督促该企业按要求限期整改。于5月25日通过了市商务局、市环保局、市质监局、市交警大队等单位对我县报废汽车工作的联合检查验收。

7、物流电商：湖口县1-4月完成网络零售额9621.81万元，排名全市11位，同比增长42.97%，企业个数较2020年增加了11家，总体看来，我县的网络零售额保持持续性的增长，超过了20%的增长预期。一是持续开展电子商务人才培训工作。今年上半年以来，我局克服疫情影响，在做好疫情防控的前提下，逐步展开线下培训工作，目前已培训168人次，为我县的电商产业发展培养了人才，也顺利完成了时间过半任务过半的工作目标。二是积极开展电商扶持项目的申报工作。今年3月，经县财政局严格审核，共有13家电商、快递企业获得资金支持，已下拨扶持资金47.75万元，有力地支持了电商产业的发展。三是大力开展京东赋能活动。5月11至6月17日，我县开展京东赋能培训工作，全县电商企业50余人参加了培训，举办“鄱湖暖风至•直播看九江”直播活动1场，直播累计在线160789人次，引导成交量629件，成交金额155241元，同时拍摄制作了短视频1条。四是踊跃参加各种电商节活动。积极组织电商企业参加“双品网购节”“6、18”活动，并督促各企业在保证商品品质、做好疫情防控工作的前提下，积极开展多种促销活动。

（三）商贸消费升级三年行动完成情况

1、社会消费品零售额方面。2018年我县社会消费品零售总额为30.99亿元。根据消费升级三年行动要求，按照稳增长、稳预期、促发展的工作思路，以每年增长11%的目标，力争2019年实现社会品零售总额达到34.4亿元，2020年达到38.18亿元，2021年达到60.7亿元。

2、入统商贸（批发零售住宿餐饮）限上企业方面。截止2018年我县在库限上企业51家（其中企业：32家，大个体19家）。2019年实现增长9家，达到60家；2020年增长10家，达到70家；2021年增长10家，达到80家限上企业。

3、老字号品牌建设。2021年我县老字号继续保持为7家，其中：中华老字号2家（九江石钟山豆制品有限公司、江西省九江市浔阳楼封缸酒厂）、江西老字号3家（湖口东坡实业有限公司、江西大家食品有限公司、江西舜叶生态农业发展有限公司）、九江老字号2家（九江湖口一甲香食品有限责任公司、九江天泉生态农业发展有限公司）。除江西省九江市浔阳楼封缸酒厂停产外，其它老字号企业都正常经营。

4、打造夜间消费美食区。为发展夜市经济，弘扬美食文化，配合我县开展的“四城同创”工作，经湖口县规划委员会审查，同意对民间食府美食城进行升级改造。计划将现在的农贸市场、美食城、停车场全部拆除，重新建设一栋三层、建筑面积为18000平方米的商业综合体。主要经营项目有商品零售、农贸市场、餐饮美食、休闲娱乐，一层经营百货食品类超市，二层为品类齐全的农贸市场，三层为美食餐饮，休闲娱乐等。改造后的综合休预计年营业额将达到2亿元以上。

5、提升农贸市场消费设施建设。2020年6月，洋港农贸市场完成所有拆迁工作，同时完成立项报告申请及规划设计等各项工作，预计2021年启动筹建。项目建设总面积860平方米，第一层停车场，第二层菜市场，第三层超市，第四层办公室，建设道路、绿化、亮化等配套工程，预计投资3600万元。流泗镇农贸市场已通过发改委立项，经商务局批复同意并多次实地查看指导，于2020年5月份启动筹建，2021年3月15日正式投入使用。该项目建设总面积1600平方米，建设停车场、道路、绿化、亮化等配套工程，由流泗镇政府投资600万元，高标准建成我县乡镇面积最大的标准化农贸市场。

6、举办本土美食文化旅游艺术节。2021年湖口县农业旅游文化周暨第五届油菜花节、第一届乡村美食节于3月20日至3月26日在湖口县武山镇一方乐土集团鄱阳湖田园综合体举行, 县商务局组织了15个商家开展名优特商品展销活动，活动期间实现销售额115万元, 签订供货协议500余万元。小吃美食街营业额22.6万元。 5月1日至5日,湖口“五一亲子美食嘉年华” 美食节在九江舰军事文化主题乐园举办, 县商务局组织8家省内美食商家分32个展位集体亮相。除美食外, 还有多种亲子游乐活动, 是集美食和娱乐为一体的一次盛宴。本次活动预先在微信免费发放消费券, 商务局还组织了地方名优特产品参展,每天吸引2万余人, 共实现销售(营业额)150万元。且带动了县城零售、餐饮企业的消费剧增, 石钟山景区人气爆棚。目前我县正在参加“赣菜故事”征集活动和市商务局举办的餐饮“名店、名菜、名点、名厨”评选活动。

7、加大船舶航运物流建设。2020年，围绕船舶航运物流产业链的主要工作任务，我县开展了物流发展情况调研活动，并召开了座谈会。进一步加大物流项目的招商力度，成功签约5个物流项目，签约金额达50亿元。10月21日，县政府副县长叶子和我县5家物流企业参加了市链长办在广州举办的“九江市对接粤港澳大湾区现代物流产业推介会”，就湖口县基本县情和航运物流产业发展情况做了现场推介。

二、存在的困难

1、疫情对招商引资工作带来困难和挑战。近期广东省各地疫情形势严峻，对我县招商引资工作带来新的困难和挑战，受疫情影响，已经规划好的招商活动不得不暂时停止，计划开展洽谈、签约的项目无法开展，招商人员出不去，客商进不来，项目难推进，服务难跟上。

2、利用外资和现汇情况亟待改善。一是省商务厅、市商务局认定方式以同比7%的增长率进行报送，即使多报送也无法得以确认，近几年来我县第一季度外资报送数据都偏低，加之省市未全部认定，造成今年我县外资数据占年计划比重偏低；二是湖口外商投资企业数少，现汇数量难以确保完成。

3、外贸出口企业预警数据不准确。一是企业预警数据不准确，存在走过场，应付上报的情况。二是由于服务贸易涵盖领域广，交易方式无形、多样化，服务贸易统计难度大，企业对服务贸易认识不足。三是跨境贸易产业发展动力不足。

4、商业特色购物存在短板。我县商业已进入加速发展的快车道，但城镇化的经济发展依然是一个短板，没有建设引领经济时代消费的特色商业街，没有发挥商业街在商业特色、产业特色、地方特色和文化特色等方面的优势。

5、农贸市场建设滞后。原洋港菜农贸市场属于危房建筑，政府于2018年7月已经拆除，至今尚未落实具体筹建。洋港片区现有洋港小区、城市豪庭、春江花苑等小区及以凤鸣园为中心的商业店铺和大量居民，给周边居民生活带来极为不便，反响较大。各乡镇农贸市场建设目前仍是一个短板。

三、下步打算和建议

1、创新招商方式，确保招商不停步。改变招商方向，将招商重点转移到疫情防控零风险地区开展招商洽谈活动。针对疫情比较严重的地区，采取隔屏招商，不见面招商等方式，确保招商不停步。加强项目宣传推介，通过互联在网推送宣传资料，对我县今年重点开展的产业链项目进行不间断持续宣传。梳理在谈项目信息，推动在谈项目签约。

2、提升外资企业总量、鼓励企业外资建设项目。一是拟二季度注册2家外资公司，做大外资拟进资总量，加速数据报送力度；二是设定政策范围，刺激招商项目、基础设施项目以外资方式投资从而确保现汇，鼓励我县招牌挂的土地（房地产业）必须以外资形式投资开发，加大其他楼堂馆所基础设施建设外资投资比重，招商引资中以外资方式进资企业的优先提供用地或配套更多优惠政策。

3、提高外贸出口预警准确度，鼓励服务贸易。一是建议把企业每月外贸出口预警纳入外贸企业奖励范围，准确度越高，奖励越高；二是建议出台服务贸易奖励措施，营造发展服务贸易的浓烈氛围，优先发展服务贸易推动外贸经济转型升级和向高质量发展。三是助力打造跨境电商产业园，以园为集中载体，发展我县跨境电商产业。

4、加快建设特色商业街步伐，拉动经济增长。建议从湖口一中至联盛超市（学仕路）人员比较密集，门店相对集中较多的地段，打造以品牌服装百货销售、餐饮、娱乐等为主的特色商业街。在老街东门口建设以珠宝和各种装饰精品、化妆品等为主的特色商业街。

5、加大农贸市场建设扶持力度，推进标准化市场建设。建议我县地方政府根据各大商超、农贸市场经营状况等制定奖励措施，给予相应的补贴资金。建议县委、县政府引导支持每个乡镇逐步筹建具有规模的标准化农贸市场，规范乡镇街道各零散门店的集中统一经营，便于我县创卫工作的开展。

湖口县商务局

2021年6月28日