半年来，全县水利系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话要求，按照县委、县政府的统一部署，以水生态文明建设统领水利改革发展，补短板、强监管，统筹治理水资源、水生态、水环境、水灾害，不断推进治水体系和治水能力现代化，为湖口普写从“沿江时代”迈向“山江湖时代”发展新篇章贡献更多的“水利分数”。
一、主要做的工作
1.筑牢水旱防御一个底线。今年1～6月，全县累积降雨量达到657毫米，较历年同期基本持平。根据省、市气象和水文部门预测，今年主汛期降雨略偏多，但降雨时空分布不均且有集中期，赣北部分河流可能发生区域性洪水，部分中小河流可能发生大洪水。后期，部分地区可能发生阶段性干旱，防汛形势严峻复杂。水利部门“闻汛而动”，积极践行防灾减灾救灾新理念，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解水旱灾害重大风险，牢牢守住水旱灾害防御底线。一是夯实水旱灾害防御基础。全面推行水库、堤防、水闸、泵站、灌区等各类水利工程管理，实现工程运行安全、效益充分发挥、环境整洁美观三大目标，确保防汛安全和供水安全；4月初，扎实细致开展了汛前检查，切实抓好风险隐患排查整改；修订完善了各水库、圩堤度汛方案、防洪抢险应急预案等工程防汛及安全管理应急预案，开展了山洪灾害防御演练和防汛抢险应急演练，充分发挥水利工程在防汛抗旱中的基础性作用。二是抓好水情旱情监测预警。完善了水雨情自动测报系统或水位观测设施，加强运维管理，保障各类水雨情及山洪灾害监测预警设施设备正常运行，确保测得到、测得准、报得出、报得快。三是落实责任强化调度运用。明确了各重点工程防汛行政责任人、技术责任人，在水库、堤防现场公示五个责任人，确保水利工程运行管理和调度运用规范科学高效；完成了防汛物资采购、清点、整理，建立台账，确保防汛抗旱物资有保障。4月28日在武山镇武山村开展了山洪地质防御和水库抢险应急演练，提高了防汛抢险实战水平和临时应变能力。我们围绕防灾减灾新理念，认真贯彻落实省、市、县防汛救灾工作新要求，立足最不利的情况，从思想、组织、措施、预案、制度、工程、物资、队伍等各方面做好最充分的防汛准备。
2.跑出项目建设二个加速度。积极策应省、市、县“项目建设提速年”活动，牢固树立“项目为王”的理念。一是跑出水利项目前期谋划速度。加快推进了长江干支堤防洪能力提升工程、水利执法码头工程、农村水系综合整治、小流域综合治理、排涝泵站工程、崩岸应急治理、水系连通工程和生态修复等27个专项规划编制，做好了申报立项争资对接，争取进入国家笼子。二是跑出水利项目工程建设速度。完成了武山镇防洪工程、殷山水库隧洞出口修复工程、武山水曹禹村段河道改线工程。马迹岭灌区节水配套改造项目和鄱阳湖区单退圩堤加固整治工程正在按照时间节点有条不紊的快速推进。
3.推进水利事业二项创新。一是稳步推进农业水价综合改革。开展马迹岭灌区（续建）涉及到大垅乡、流泗镇、张青乡等三个乡（镇）农业水价综合改革。二是稳步解决贫困户饮水安全问题。当前，我县建档立卡贫困人口的饮水安全问题已全部解决，在全面推行城乡供水一体化的基础上，还要进一步做好建档立卡贫困人口的饮水安全问题的回访，强化水质监管，尤其是雨天洪涝期和江河低水位期，密切关注，及时发现问题，迅速解决问题。
4.补齐水利工程三大短板。一是补齐水利工程运行短板。按照时间节点正在快速推进水利工程标准化管理建设，解决长期以来水利工程机制不健全、责任缺失、人员不足等现实问题，保证了水利工程保持良好的运行状态。二是补齐水利工程管理短板。启动了黄茅潭水、五里水、殷山水、张青水、流芳水、武山水、莲花水等 7条河流及水工程划界。三是补齐节水社会创建短板。开展节水宣传进企业、进学校、进小区、进乡镇、进灌区，严格实行区域用水总量控制，强化节水约束性指标管理，全面提升水效，全面推进节水型社会达标建设。
5.强化水利行业五大监管。一是强化水资源科学配置监管。坚持“节水优先”，不折不扣落实好了“把水资源作为最大的刚性约束”要求，抓好了取水工程核查登记，严格取水许可审批，依法规范取水许可和计划用水管理；完善规划和建设项目水资源论证制度，将技术论证及专家审查作为取水许可审批前置条件，依规划及限制总量进行批复；加快完成县级以上集中式饮用水水源地安全保障达标能力建设提升，改善水源地保护区内水生态环境，推动全县备用水源地项目建设，保障城乡居民用水安全，为突发水污染事件提供应急保障。二是强化河湖生态环境监管。以《江西省实施河长制湖长制条例》《九江市城市湖泊保护条例》为依托，推动完善河长制湖长制组织体系、制度体系和责任体系，健全责任机制、督查机制和公众参与机制，充分发挥河长制湖长制统筹、协调、督办、考核作用，督促县、乡、村三级河长依法履职。实现河长制湖长制工作落地落实。持续开展“清四乱”“清河行动”“河湖卫士”“消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水”“鄱阳湖生态环境专项整治”等专项行动，加大对河湖清四乱的扫尾，对侵占河湖岸线的违法违规行为的巡查监管监督执法力度，对历次问题清单实行销号管理，推进江河湖库水系连通，增加水环境容量，改善水生态状况。三是强化水土流失综合治理监管。以长江经济带生产建设项目水土保持监督执法行动为契机，加大监督执法力度，加强对县内所有开发建设项目的日常监测和检查，加快水土流失防治进程，改善生态环境，保护水土资源；充分运用天地一体化、无人机、“互联网+”等多种遥感监管方式，采取“双随机、一公开”、专项检查和常规检查等多种检查手段，实行生产建设项目监督检查全覆盖；凡是立项动土生产建设项目，水土保持方案做到应批尽批，足额征收水土保持补偿费，完成水土流失综合治理面积0.8平方公里。四是强化水事活动依法行政监管。积极推进“双随机、一公开”检查工作，强化水事活动的事中事后监管，创新监管方式，规范监管行为；全面推行水行政执法“三项制度”，提高行政决策的科学性、合法性、规范性；进一步加大水行政执法力度，严厉打击、依法查处各类涉水违法行为；加强与相关部门的协调和配合，健全完善采砂执法合作机制、联合执法机制，推进水行政执法与刑事司法紧密衔接，形成河湖管理的强大合力。五是强化行业重点领域安全监管。强化对水利行业重点领域、重点环节、重要时段的安全风险管控，加快水利安全示范创建，提升安全基础保障能力；严格项目建设基本程序，加强项目勘察设计、工程招投标、施工质量等全过程管理，落实水利工程建设质量终身责任制，完善水利市场主体诚信体系建设，严厉查处打击水利工程建设领域违法违规行为，确保工程建设质量；要抓好水利工程招投标程序管理和标后市场主体履约监管等各项工作，确保水利建设市场公平、公正、公开。
二、存在的问题
1.水旱灾害防御还有弱项。机构改革后，随着职能、人员、编制的划转，水利部门水旱灾害防御工作人员力量、技术力量与繁重的工作任务不相适应，专业人才流失严重。监测预警平台应用与维护不够，一些防汛基础设施年久失修，影响数据的准确性和连续性，易出现误报、错报等情况。极端干旱条件下的供水保障能力还有弱项，个别地区出现阶段性供水困难。
2.水资源工业用水需求不足。按照省厅关于水资源管理三条红线控制指标，我县2020年用水总量控制指标为1.73 亿m3，到2030年全县用水总量控制指标为1.79 亿m3。随着我县社会经济的快速发展，城镇人口逐步增加，随着城市消费水平不断提高，各行业及居民用水量不断加大；工业经济的日益增速，工业企业对用水的需求日益加大。为保障城乡居民的饮用水安全，我县投入资金启动了城乡一体化供水工程，原有的取水规模已不能满足供水需求，县自来水供水在原有的基础上需另行批复水量3500万m3，县工业园区赛得利（九江）纤维有限公司二期已建设完成，需另行批复取水量1000万m3，江西五星纸业有限公司二期已开工建设，预计年底建成投产，需另行批复取水量1700万m3，神华国华九江发电有限公司二期需另行批复取水量约1800万m3，合计需批复水量为2.16亿m3。水资源管理“三条红线”用水总量控制指标已不能满足我县工业用水需求，成为制约县域经济发展的不利因素。
3.水利工程管养不到位。目前，老百姓由于对水患意识的认知，长期局限于洪涝灾害，而对干旱带来的水资源缺乏、工程性缺水问题、水资源污染问题的认知非常浅薄，因此带来对水利工程的投入及管护责任不落实，节约用水、安全饮水的理念不强，防止水体污染的观念被发展经济的要求所取代，好不容易争得上级资金投入山塘、门塘修复的水利工程迅即被所谓发展洪流席卷而去，损毁怠尽。农民群众只要任意消耗水资源的权力，丝毫不承担维护管养水利工程的责任。
三、下半年工作计划
1.抓好重点水利项目建设。按照时间节点全力推进鄱阳湖区单退圩堤加固整治工程建设，完成武山镇防洪工程审计、竣工验收，编制完成2020年度国有公益水利工程维修养护技术方案，完成35座小型水库安全鉴定评估，水库水环境整治和河长制湖长制等工作；致力“水美、岸美、产业美、环境美”，继续升级打造长江最美岸线；完成马迹岭水库中型灌区节水配套改造项目。
2.推进水生态文明建设。按照最严格水资源管理制度的要求，落实“三条红线”管理。一是严格建设项目水资源论证及取水许可审批制度管理，加大力度对全县涉水的工业企业、乡镇取用水户的执法巡查检查监管力度。二是推动开展湖口县水资源规划、湖口县高新技术产业园区规划水资源论证编制工作，合理开发、利用水资源，节约用水，提高用水效率。三是加快完成县级以上集中式饮用水水源地安全保障达标能力建设提升工作，建立部门联动机制，加强保护区及周边巡查力度，改善水源地保护区内水生态环境，确保全县人民喝上安全洁净的“放心水”。四是推动完成全县备用水源地项目建设工作，保障城乡居民用水安全，为突发水污染事件提供应急保障。五是加大节水工作力度，全面推进节水型社会建设，到2020年底前，50%以上事业单位、企业、小区建成节水型事业单位、企业和小区。六是做好年度水生态文明乡（镇）、村试点建设和自主创建工作的申报、实施，严格按照水土保持方案要求落实非煤矿山企业水土保持措施，依法缴纳水土保持补偿费，同时对已关闭的矿山企业进行生态修复治理。
3.做好水旱灾害防御工作。密切关注水雨情，严格防汛值班值守，及时监测预报预警，突出山洪灾害易发区、圩堤险工险段及水库、山塘等重点部位，加强强降雨防御和防台风工作，严密做好退水期长江、鄱阳湖区圩堤防守工作，确保防汛全过程安全。及时组织开展灾后水毁修复。坚持防汛抗旱“两手抓”，积极做好后汛期水库蓄水抗旱工作，督促各乡镇加强用水调度，为抗旱保收提供支撑。
4.全力打造河长制湖长制升级版。 认真贯彻落实习近平生态文明思想，按照“共抓大保护，不搞大开发”要求，围绕“河畅、水清、岸绿、景美”目标，深化河长制湖长制，全面加强“河湖管理，推动河长制从有名到有实”，以河长制到河长治，从重点突破到系统管理，从全面建立到全面见效转变。坚持规划引领，实施集中整治，狠抓督查整改，严格考核奖惩，注重总结宣传，继续实施以清“四乱”为重点的“清河”专项整治行动，坚决推进生态鄱阳湖流域建设行动计划，重点推进实施流域生态综合治理，突出抓好鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战，坚决消灭V类劣V类水整治行动。
