全省实施河(湖)长制工作以来,湖口县委、县政府坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,积极提升县域水环境生态质量。形成了各级河(湖)长主动履职,县河长办统筹调度,各责任单位及乡(镇)合力共为,社会各界广泛参与的良好局面,现将我县2024年河湖长制工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,层层压实责任。深入推行“双总河(湖)长”组织领导架构和“1+N”河长办工作机制,县总河(湖)长、副总河(湖)长定期召开总河湖长会议,分管副县长不定期召开河(湖)长制工作推进会,各级河(湖)长均按要求开展巡河督导,以巡河督导促进问题整改和工作落实。全县共明确县级河(湖)长6人,乡级河(湖)长24人,村级河(湖)长93人。今年县级河湖长累计巡河(湖)37次,乡、村级河湖长巡河10129。各级河(湖)长均按照《江西省实施河长制湖长制条例》要求,履职尽责,切实将河湖长制工作落到实处。今年各级河湖长巡河累计发现问题47处,各责任单位上报“清河行动”问题21处,所有问题均由县河长办负责督促整改落实到位,切实巩固了水环境治理成效,扎实推进“河湖长制”从有名到有实的转变。
(二)突出问题导向,推进综合治理。按照中央生态环境保护督察及全市“清河行动”专项行动要求,结合我县实际,坚持问题导向,开展县域水环境治理专项整治等10个专项整治行动,系统推进河湖长制工作。①开展县域水环境专项整治行动。全面排查城区、乡(镇)村、企业污水处理设施运行情况,巩固排口“三化”整治成果,实行分类管理,强化监控、运维、现场三方联动机制,坚持每月开展2次取样监测,严格掌握排口出水水质。根据省里监测反馈数据,1-11月份鄱阳湖出口断面平均总磷浓度为0.054mg/L,达到考核要求,县域湖库水质均达环保要求。②开展水域采砂、河湖水域治安整治联合行动。我县自2021年以来建立并完善了水利、海事、公安、港口等部门联合水上执法队伍,并与安徽的宿松县、湖北的黄梅县建立三县跨省水上执法合作联动机制。通过近三年的不懈努力,极大改善了鄱阳湖湖口段非法采砂行为,今年累计出动执法人员3800余人次,出动执法船只600余次,共查处了1起涉砂行政案件。③开展农业面源污染治理专项整治行动。以环南北港水系规模养殖场为重点,制定下发指导性意见,督促养殖场完善粪污处理设施,落实养殖废弃物资源化利用。鼓励养殖场通过铺设粪污利用管网等方式,就近就地开展畜禽养殖粪污还田利用。目前全县共有规模畜禽养殖场22家,所有规模畜禽养殖场均配套建设了畜禽养殖粪污处理设施,粪污处理设施装备配套率100%,全县粪污资源化利用率保持在80%以上。④开展城乡生活污水和黑臭水体专项整治行动。制定了《湖口县城镇生活污水收集处理提升专项行动方案》,截至2024年11月,污水进水BOD浓度约66.44mg/L,较上年度(60.4mg/L)增长6.04mg/L;污水收集率由2023年的41.43%提升至54.27%,较上年度增长12.84个百分点,进一步强化黑臭水体管理和治理,污水处理排放达到国家一级A排放标准,污水处理率达到95%以上。⑤开展河湖“清四乱”及非法矮圩专项整治行动。湖口县积极推进中央生态环境保护督察整改,按照“统一部署、属地管理”的原则,明确各责任部门及乡镇工作内容和要求,以问题为导向,落实属地责任,并在沿江沿湖乡(镇)成立生态巡护队,坚持常态化巡查,对“四乱”问题做到早发现、早制止、早报告。截止12月7日我县已经拆除矮圩14座,正在拆除4个;其他涉河湖“四乱”问题9处已全部完成整改销号。⑥开展船舶污染专项整治行动。各港口码头均已具备相应的船舶污染物接收能力,且通过船舶水污染物联合监管服务信息系统对污染物进行了闭环管理,湖口县船舶污染物接收转运站已聘用九江浔阳水上服务公司全权处理过往船舶的污染物,并建立的相应的污染物管理制度,并大力推进的九江港化学品洗舱站项目,现已完成52艘次船舶洗舱。⑦开展重点水域禁捕退捕专项整治行动。一是开展渔政执法行动。通过“渔政亮剑2024”“打非断链”等专项整治行动,共对辖区水域和农贸市场等开展渔政执法达210余次,出动执法人员1400余人次、执法车280多辆次、执法船艇240多艘次,共办理涉渔行政处罚案件45起69人,罚款10.19万余元;二是积极营造禁渔氛围。在沿江沿湖岸线设立93块禁捕退捕宣传牌,进一步宣传国家的“十年禁渔”政策,每天定时开展语音播报宣传。三是开展“增殖放流”活动。会同水上公安、江豚巡护队等单位在我县西门渡口向长江鄱阳湖水域投放“四大家鱼”冬片21万斤、夏花3130万尾,放流资金达150万元。⑧开展城乡垃圾专项整治行动。我县自2018年起启动生活垃圾治理一体化PPP项目,今年共收运处理生活垃圾约6万吨,全部转运至九江生活垃圾焚烧发电厂处理,无害化处理率100%,常态化开展生活垃圾死角清理行动,清除卫生死角300余处,转运各类杂物垃圾2000余吨,收集处理大件垃圾140余吨,全县范围内无非正规垃圾堆放点。⑨开展破坏湿地和野生动物资源整治行动。集中开展宣教活动,通过联合执法,采取“餐馆搜、市场查、湖里巡、路上堵、民间访”的方式,对全县各大农贸市场、餐馆酒店、经营摊点等流通领域展开地毯式突击检查,并跟餐馆酒店、市场摊点签订了《保护野生动物承诺书》,沿途张贴湿地候鸟保护联合通告及禁捕螺蚌告知书75张,发放各种野生动物保护宣传资料1000余份,全力护航越冬候鸟及其他野生动物集群安全,建设美好生态家园。⑩开展入河排污口与饮用水源地保护专项整治行动。县生态环境局全面排查全县集中式饮用水源地环境安全风险,集中式饮用水源地达标率为100%,每季度对水质进行抽检,全县5个规模入河排污口均按照标准设立公示牌,并强化排污口日常监督管理。
(三)强化协作机制,凝聚治水合力。一是强化部门联动。为深入践行习近平生态文明思想,充分发挥各责任部门职能,建立并完善了“河(湖)长+检察长”“河(湖)长+警长”协作机制,深化区域生态环境协同治理,形成“府检联动”的生态环境多元综合治理格局,着力提升长江鄱阳湖湖口水域水生态环境。9月30日县河长办组织检察院、公安、水利、环保、农业、港航等部门开展联合行动,并与县人民检察院共同督办1起破坏生态环境问题。二是全面提升县域水生态环境质量。县财政投资3亿元建成全国首家长江全流域淡水鱼类展示馆和濒危鱼种标本馆及占地320亩的江豚湿地公园;投资3000万元实施了马影镇马影港、造湖流域水环境综合治理项目,集中改造提升县域河流水环境质量,着力打造湖口水生态名片;县水利局投资50余万元聘请第三方开展河湖健康影响评价及无人机遥感河道巡查工作,完成了殷山水、张青水等河流健康评价报告;无人机每周不间断对长江、鄱阳湖岸线开展遥感巡查,各相关责任部门以每月无人机巡查成果报告为问题导向,协同细致抓好河湖管护工作;三是大力开展宣传活动。我县结合“世界水日”“世界环境日”等重点时段,充分利用广播、报刊、电视等主要媒体,进学校、进社区等积极开展河(湖)长制工作宣传活动;团县委大力开展“河小青”志愿者服务活动,努力营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。
二、下一步工作打算
湖口县将继续认真贯彻习近平生态文明思想,结合省市有关工作要求,锐意进取,真抓实干,全力推进全县河(湖)长制工作。一是盯紧钉牢目标任务。紧紧围绕河湖长制年度考核任务,深入开展调查研究,推动河湖长制主要任务有序开展。推动河湖“清四乱”常态化规范化,加强非法矮圩专项整治,加强黑臭水体监控,确保不反弹。二是建立健全长效机制。进一步完善河湖长制制度体系,持续推进水环境治理,坚持保护优先、系统修复、综合治理、标本兼治,努力实现河畅、水清、岸绿、景美的生态建设目标,为九江高标准建设长江经济带重要节点城市提供坚实的湖口力量。
















