一年来,县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下及在市局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,紧扣“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路,保持“拼”的状态,提升“争”的意识,鼓足“干”的劲头,纵深推进各项工作走深走实,较好地完成了各项任务,现将相关工作情况报告如下:
一、主要工作完成情况
(一)强基固本,铸牢对党忠诚之魂。扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习习近平总书记考察江西重要讲话精神,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,紧紧锚定主题教育的目标任务,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,通过集体学习、理论研讨、个人自学必读书目和选读书目等方式推动主题教育扎实开展,在学思践悟、细照笃行中进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
(二)真抓实干,紧绷四个安全之弦。坚持强化底线思维、树牢风险意识、保持应急状态,推行“源头严防、过程严管、后果严惩、风险严控”以及“全域覆盖、全程管理、全民共建”监管模式, 以时时放心不下的责任感和如履薄冰的紧迫感筑牢食品、药品、工业产品质量、特种设备“三品一特”安全防线,助力全县经济社会高质量发展。食品安全:持续压紧压实食品安全“两个责任”,着力构建从农田到餐桌、从种子到筷子的全链条监管体系。开展了校园食品安全治理提升、反餐饮浪费、保健食品行业等专项整治工作。加快推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管,学校食堂和大型餐饮已实现100%全覆盖。与彭泽县局、都昌县局组织交叉开展保健食品行业专项清理整治行动,督促经营者要规范特殊食品销售经营行为,严把产品进货关,严禁在产品销售过程中虚假夸大宣传。联合教体局、卫健委等相关部门开展春、秋季学校食品安全专项检查,进一步保障了广大师生“舌尖上的安全”。药品安全:扎实推进医疗器械质量安全监管专项整治工作,加强对零售药店监管,严查零售药店经营药品的购进渠道,确保药品采购的合法性。有效开展药械化不良反应监测上报工作,为产品上市后风险监测提供真实数据,推进药械化不良反应监测上报工作。开展药械化科普知识宣传活动,结合化妆品安全宣传周、药品安全宣传周等活动,进一步增强人民群众药械化质量安全意识。产品质量安全:积极做好工业生产许可证监管工作,实现差异化监管,将全县获证企业全部建档并进行分类分级监管。有效开展燃气具用品安全检查行动,扎实开展农资产品专项检查行动,深入开展电动车市场专项治理行动。推动成品油市场专项整治,以“双随机、一公开”监管模式对全县所有加油站点进行全覆盖抽样检测。特种设备安全:坚持标本兼治、长效长治、部门联动原则,强化使用单位特种设备管理体系建设,督促企业全面落实安全主体责任,提升企业安全意识、提高企业管理水平、扎牢企业安全根基。聚焦重点领域、重点时段、重点行业开展重大事故隐患、燃气市场专项整治工作。联合住建、应急、公安等部门开展联合整治,查处非法储存点2处,住建局扣押钢瓶27只;另查处非法运输液化石油气案件1起,扣押非法运输车1辆。开发隐患治理信息化管理平台,建立特种设备数据模块、特种设备作业人员管理模块、定期检验提醒模块、隐患治理等模块,并配备专业人员对相关数据进行录入和更新,实现了特种设备全数据化管理。
(三)锐意进取,激活营商环境之能。紧扣省、市、县营商环境优化升级“一号改革工程”任务要求,牢固树立“办事群众、企业个体无小事、慢不得、等不起”工作理念,牵头抓总开办企业,市场监管,知识产权创造、运用和保护三项指标,会同相关部门聚焦形成合力、优化服务、兑现政策,助力营商环境持续优化。
创新善为,在开办企业上下功夫。持续推进“多证合一”、“证照分离”、电子营业执照、企业名称自主申报登记管理等重要改革,继续落实企业开办赠送一套公章(一套四枚)优惠措施。实行“前台一窗受理、后台并联审批、材料内部流转、统一窗口出件”的工作流程,进一步压缩办理时限和拓宽办理渠道。
担当敢为,在市场监管上花心思。认真落实“双随机、一公开”监管随机抽查,规范市场执法行为,最大限度地减少对市场主体经营的干扰。实施信用分级分类监管,按照“谁产生、谁归集,谁归集、谁公示,谁提供、谁负责”的原则,将履职过程中产生的行政许可、行政处罚、严重失信主体名单、抽查检查等市场主体信息,及时全面归集至国家企业信用信息公示系统(江西)协同监管平台,在此基础上推进分级分类“信用+智慧”监管,依托江西省市场主体信用风险分类管理系统,对全县所有市场主体进行自动分类。
务实有为,在知识产权创造、运用和保护上求突破。推进知识产权强国试点县创建,建立了湖口县乡镇知识产权工作人员队伍及企业知识产权联系人通讯录,加强与基层、企业的知识产权工作联系,构建知识产权政企联络网,畅通沟通渠道。加强交流合作,同彭泽县、都昌县、望江县、宿松县、东至县签订跨省知识产权协同保护合作协议,该协议标志着连接赣皖两省三市六县的跨区域知识产权保护协作机制正式建立,致力于将跨区域协作保护的事项逐步扩展到知识产权保护的全领域、全视角、全链条,奋力推动知识产权“严、大、快、同”格局纵深建设。同景德镇陶瓷大学搭建湖口县专利信息管理平台,提升知识产权信息传播利用效率,助力知识产权行政管理部门及企业全面掌握知识产权信息动态。持续巩固拓展知识产权保护成果。
(四)多措并举,汇聚市场稳定之力。坚持监管与服务并重、处罚与教育共进,扎实开展2023民生领域案件查办“铁拳”行动,聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业,以雷霆之势、铁拳之力充分发挥市场监管综合执法优势,严格执行市场监管法律法规,加大各类市场违法违规行为的查处力度,切实让监管“长出牙齿”,对诚实守信者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”,全力维护市场秩序。
加强消费者权益保护。充分利用12315、12345服务热线、上门投诉、邮寄等方式,实行首接责任、快速处理、及时反馈,妥善调解消费纠纷,截至10月底,共受理消费者投诉举报2482件,去年同期受理1127件,同比增长117.8%。为消费者挽回经济损失41.36万余元。在“3•15”国际消费者权益日中,现场为消费者答疑解惑,引导消费者科学理性消费,并举行了湖口县“放心消费示范店”授牌仪式,进一步促进消费维权意识深入人心,不断营造文明和谐、安全放心的消费环境,守护消费者的合法权益,助力消费信心提振。
全面推进依法行政。着力落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、实施免罚清单制度。在江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台、江西省市场监督管理行政处罚案件管理系统等平台公示行政处罚案件80件,公示行政许可等其他信息5000余条。严格要求执法人员对现场检查、调查取证、证据保全、听证、决定送达与执行等容易引发争议的行政执法过程进行音像记录,进一步明确了法制审核的主体、范围以及送审的时限、流程等内容。对新业态实行包容审慎监管,对未造成社会危害后果,违法行为轻微等不予行政处罚的同时,通过责令改正、批评教育、告诫约谈等措施,教育其改正违法行为,并督促其加强自律和守法意识对轻微违法行为不予处罚达到16余起,免罚金额35万余元。
二、2024年工作打算
(一)聚焦高质量学习,纵深推进理论武装。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为市场监管工作的根本遵循,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,以更高的站位、更实的措施持续推进理论学习,将理论学习与主责主业“接头连线”,以工作实际成效检验理论学习效果。
(二)聚焦高质量发展,加快推动项目进度。锚定省级食品安全示范县创建、江西省化工新材料产业计量测试中心建设、知识产权强县建设试点县建设三个项目,在现有基础上,研透指标,细化分解,抽选业务骨干集中攻坚,密切配合已聘专家开展创建工作,严格对标对表准备创建考评材料,扬优势补短板强弱项,着力推动食品安全工作走深走实,确保创建工作一步到位。不断完善知识产权创造、保护和运用工作,重点做好知识产权质押融资、专利执法案件办理工作,加大高价值专利培育力度,助力经济社会高质量发展
(三)聚焦高效能护航,构建市场监管体系。坚持“四个最严”标准,持续深入开展“打非治违”、“强执法防事故”、安全隐患大排查等专项行动,切实守住食品、药品、工业产品质量、特种设备安全底线。重点开展涉企收费、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动,加强反垄断和反不正当竞争执法,严查商业贿赂、虚假广告、商标侵权、价格欺诈等不正当竞争行为。强化计量检定、网络交易、知识产权监管,建立公平诚信交易制度,规范行政执法维护市场秩序,拓宽市场监管思路,不断提升市场监管水平。
扬帆起航正当时,砥砺奋进再出发。下一步,县市场监管局将继续增强服务大局的意识,提升狠抓落实的工作能力,聚焦群众所需所盼,以实实在在的工作成绩为全县经济社会高质量发展增光添彩。
















