2025年审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神，全面落实中央、省委、市委和县委工作要求。聚焦审计主责主业，依法全面履行审计监督职责，在持之以恒推进湖口审计事业高质量发展上勇担使命、忠诚履职，为奋力推进我县高质量跨越式发展提供审计监督保障。   

一、审计计划安排的主要原则

（一）坚持围绕中心服务大局

围绕中央、省委、市委和县委确定的经济社会发展目标任务，紧盯重大政策落实、重点项目建设、重点民生资金使用、重大风险隐患防范、聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域靶向发力，加大审计监督力度，为激发市场主体活力，促进保障改善民生，巩固提升经济回稳向好态势，发挥审计监督保障作用。

（二）坚持突出工作重点

科学合理安排年度审计项目计划，通过征求意见建议，持续开展立项研究谋划工作，做到突出重点、精准发力，推动实现审计全覆盖。同时，加强审计监督与纪检监察监督问题线索移送及案件查处的协调配合，形成监督合力。

（三）坚持做实研究型审计

持续走研究型审计之路，坚持“一图五表”工作机制，做实做优项目谋划、审前调查、方案制定、现场实施、法规审理、意见建议、成果提炼、督促整改等各个环节。打造更多更好审计精品，形成更多建设性、引领性的审计成果，为县委、县政府科学决策提供参考。

（四）坚持统筹兼顾一体推进

加强党对审计工作的集中统一领导，进一步强化审计资源调配，优化审计管理和组织方式，严格审计现场管理，切实提高审计工作质量和效率。统筹安排重点专项审计（调查）、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计、自然资源资产离任（任中）审计、固定资产投资等项目，按照省厅、市局关于审计“一盘棋”统筹和审计监督大格局建设等要求，坚持科技强审，积极开展大数据审计，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

二、审计署统一部署的审计项目

按照审计署统一部署，高标准认真组织实施。

三、省审计厅和市审计局统一组织的审计项目计划

（一）领导干部自然资源资产离任（任中）审计

【目标和重点】按照市审计局的统一组织，以完善自然资源资产产权制度，促进自然资源合理开发利用、完善领导干部政绩考评机制和环境责任追究制度为总体目标，开展双钟镇、付垅乡、大垅乡3个单位的党政领导干部自然资源资产离任（任中）审计。重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设方针政策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策、相关目标任务完成、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任、相关资金征管用和项目建设运行等情况。

【组织方式及时间】由县审计局相关股室具体组织开展自然资源资产离任（任中）审计，按要求提交审计工作方案，及时向九江市审计局提交审计意见及相关材料。

（二）省、市审计机关统一安排部署的其他审计项目

按照省审计厅、市审计局工作要求，认真组织实施。

四、县审计局安排的审计项目计划

（一）县级财政预算执行和部门预算执行及决算草案审计

1.县级财政预算执行及决算草案审计

【目标和重点】以促进财政支出政策提质增效，深化预算管理体制改革，优化县级财政投资结构，提高财政投资效益为目标，以一般公共预算、政府性基金预算为重点，关注预算编制的科学性和完整性，预算编制内容的合法性，预算编制程序的合规性。重点关注县级预算执行和决算草案编制、预算管理制度改革、财政资源统筹、重点专项资金管理使用、全面预算绩效管理、县级财政投资分配、重点投资项目建设和绩效及以前年度审计查出问题整改等情况。

【组织方式及时间】由相关股室负责对2024年度县本级预算执行及决算草案编制情况审计，2025年5月至6月实施现场审计。

2.县级部门预算执行及决算草案审计

【目标及重点】以促进规范部门预算管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高财政资金使用绩效为目标，开展县政府办、县民政局2个单位2024年度部门预算执行及决算草案审计，重点关注县级部门预算收支、决算草案编制的真实性和完整性，中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实、行政事业性资产管理使用、“三公”经费管理使用、人才发展专项资金使用、重大政策措施贯彻落实等情况。

【组织方式及时间】由行政事业股组织、协调、指导审计工作，局相关股室负责具体实施。2025年8月至11月实施现场审计。

（二）乡镇财政收支审计

【目标和重点】以提倡艰苦奋斗，厉行节约，坚持量入为出，保障重点，助力提升资金使用效益为目标，推动加强财政管理，严肃财经纪律，防范化解地方财政风险为目标，开展双钟镇、付垅乡、大垅乡3个乡镇2024年度财政收支情况审计。重点关注乡镇财政财务收支的真实合法效益、重点转移支付资金管理使用、落实政府过紧日子要求、基层“三保”等情况。

【组织方式及时间】由相关股室具体组织实施。2025年4月至9月实施现场审计。

（三）乡镇党政部门、县直、事业单位领导干部经济责任审计

【目标及重点】以促进本部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，对9个单位的14名领导干部任期履行经济责任情况进行审计。重点关注科级领导干部遵守有关法律法规及本部门重大政策贯彻落实情况，重大改革任务推进、财政财务管理和预算执行情况，重要经济事项管理制度建立和执行情况，人才发展专项资金使用，对所属单位监管情况，贯彻落实中央八项规定精神，以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。

【组织方式及时间】由经济责任审计股具体组织、协调、指导审计工作，局相关股室负责具体实施。2025年4月至9月实施现场审计。

（四）重点专项审计

1.住房维修基金管理与使用情况审计

【目标和重点】以促进住房维修基金规范化管理为目标，围绕维修资金管理、使用、交存、保值增值等方面进行审计监督，重点关注住房维修基金专户储存、专款专用、公开透明等情况。

【组织方式及时间】由县审计局相关股室具体组织实施，2025年4月至6月实施现场审计。

2.防灾、减灾、救灾审计

【目标和重点】以推动党中央关于防灾、减灾、救灾重大决策部署，促进构建现代化防灾减灾工程体系，全面提升防灾、减灾安全保障能力。重点关注资金使用与管理，项目建设等情况，通过审计，揭示国债资金管理使用不规范影响资金绩效、防洪工程项目降低建设标准影响工程质量安全，有无形象工程、政绩工程等问题，提出合理化审计建议，提升减灾、救灾能力，保障群众生命财产安全。

【组织方式及时间】由相关股室具体组织实施，2025年8月至11月实施现场审计。

3.土地开发、耕地流出整改审计

【目标和重点】以促进土地开发、耕地流出问题高质量整改为目标，围绕财政资金高效使用，土地开发、耕地流出整改质效，重点关注2022至2023年度土地开发、耕地流出整改应改尽改，资金使用、项目政策执行、项目管理、建设成本、资金效益等情况。

【组织方式及时间】由相关股室具体组织实施，2025年4月至6月实施现场审计。

4.殡葬行业政策执行审计

【目标和重点】 以规范管理，促进改革，助推殡葬行业政策法规落实，提升群众满意度为目标。重点关注殡葬服务收费、殡葬设施建设、惠民殡葬政策等落实情况。对殡葬服务进行全面审查，确保服务收费透明、合规。通过审计监督揭示殡葬行业中存在的违规问题，如违规收费、违规建设墓地、违规销售殡葬用品等。

【组织方式及时间】由相关股室具体组织实施，2025年3月至6月实施现场审计。

5.农村集体“三资”审计（双钟镇、付垅乡、大垅乡）

【目标和重点】以促进农村“三资”管理规范化、制度化、科学化为目标，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展。关注集体资金是否严格实行收支两条线管理，审查各项收支的真实性、合法性、效益性，查清各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支、侵占或挪用的问题；查看各项支出手续是否完备。关注是否违反规定非法转让、出售、侵占、无偿使用集体资产资源行为；审查各类工程项目、大额集体资产购置、拍卖、转让、发包、租赁、处置是否经民主决策程序等。

【组织方式及时间】由相关股室具体组织实施，2025年4月至6月实施现场审计。

（五）企业审计

【目标和重点】以防范风险、提高效益、规范管理为目标，对县石钟山文化旅游发展集团有限公司财务收支情况进行审计，重点关注文旅集团经营和管理、财务核算和管理、内部控制和管理等情况，着重揭示存在的突出问题和重大风险，从制度、政策和监管上分析原因，提出改进的审计建议，促进文旅集团健全内控制度、规范经营，助力文旅活县。

【组织方式及时间】由相关股室具体组织实施。2025年9月至11月实施现场审计。

（六）固定资产投资审计

【目标和重点】以促进政府投资项目建设项目管理不断规范为目标，紧紧围绕全县发展目标和重点领域资金投向，计划对县新动能产业园（标准化厂房）三期2项目、湖口中学体育馆新建项目、县台山大道东延伸线道路工程项目共3个项目的竣工决算情况开展审计，重点关注建设项目履行建设程序、资金来源、使用和管理、概（预）算执行、工程结决算及项目绩效等情况。

【组织方式及时间】由固定资产投资审计股具体组织实施，2025年3月至11月实施现场审计。

（七）县委、县政府、县委审计委员会临时交办的其他审计任务

附表：湖口县2025年度审计项目计划安排表

湖口县2025年度审计项目计划安排表