• 信息类别: 规划计划
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期:2024-12-06
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号:000014349/2024-12114

2023年度湖口县审计局法治政府建设工作总结

发布日期: 2024-12-06 09:31 责任编辑:湖口县审计局
字号: 〖大 小〗

关联导读:


按照中共湖口县委全面依法治县委员工作要求,县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕省、市、县法治政府建设工作要求,坚持目标导向、问题导向和效果导向,坚持依法审计,现将工作总结如下。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领,依法全面履行审计职能

始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务,贯彻落实习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神,在落实责任、学懂弄通、宣传教育、真抓实干上狠下功夫,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,制定宪法和法律学习宣传教育工作方案,组织策划好国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,推动宪法和法律宣传常态化。

一是坚持党的领导,提高依法执政能力。局党组高度重视法治政府建设工作,坚持把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面,将推进法治建设纳入重要议事日程,摆在全局工作重要位置,认真落实法治建设会议精神,明确了年度普法依法治理和法治建设工作的目标、任务和责任,确保了普法、法治建设工作有序推进。

二是坚持依法审计,认真履行法定职责。局党组书记切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,及时调整充实了法治建设工作领导小组成员,健全法治建设工作机构,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作抓、各股室负责人具体落实的齐抓共管格局。2023年度局党组中心组集体专题学法2次,认真落实“谁执法谁普法”责任制,将审计机关法治宣传教育与审计实践有机结合,通过审计进点会、审计见面会、审计回访督查及以案释法等形式,强化对被审计单位和社会各界党内法规、法律法规和审计法规宣传,切实增强人民群众对审计工作的认同感和在法治建设中的获得感。认真落实法治工作保障制度。局党组从机构设置、经费保障、工作协调上努力改善法制宣传教育和法治单位示范创建条件和环境,配齐了法律顾问和法治工作人员;以网络等媒体和宣传栏(橱窗)、电子显示屏、审计工作微信群、“12·4”全国法制宣传日等载体,积极推送审计工作密切相关法律法规,大力宣传推广审计法治先进典型,积极营造法治建设氛围。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

加强组织领导,落实法治责任。一是人员到位。由于人事的调整、人员的变动,机关党组今年召开了专题会议。主要负责人亲自安排部署,成立了依法审计工作领导小组,组长由局长担任,为法治工作的第一责任人,副组长由其他领导班子成员担任,成员由各科室负责人组成。二是部署到位。将法治建设工作纳入局党组会议事日程,将审计法治工作摆在全局工作的重要位置。制定了2023年法治建设工作计划,确保审计工作依法、有序开展。加大对修改后《中华人民共和国审计法》的宣传力度,持续开展‘送法进基层,审计正我行’财经法律法规宣传活动,积极参与每年12.4《中华人民共和国宪法》宣传日做好充分准备,以扎实的举措推动审计法制建设工作向前迈进。

三、2023年依法开展审计工作情况

一是坚持把牢审计工作“生命线”,聚焦主责主业,加强审计质量控制。审计质量是审计工作的生命线,审计质量的好坏事关审计监督和保障职能的发挥,我们坚决突出审计工作重点,扎实推动审计干部能力素质、审计报告质量提升“两项工程”,大力提升审计工作总体水平。今年以来审计发现问题的广度和深度不断增加,审计报告质量得到了明显提升,2023年我局选送的经济责任审计项目,获得了市级优秀审计项目。科学谋划年度审计项目,不断拓展审计监督广度和深度。我们组织实施了县本级预算执行和其他财政财务收支审计、领导干部经济责任审计项目8个、预算执行及财务收支情况审计项目7个、专项审计调查1个、自然资源资产任中审计项目1个、政府投资审计项目15个。重点关注了县本级预算执行情况、预决算公开情况、财政管理情况、法定支出情况、专项债券支出使用情况。关注了贯彻执行重大决策部署、贯彻落实中央八项规定精神、重大经济决策、财政财务管理、内部监管、机构编制,以及个人廉洁自律等情况。关注了项目建设程序、隐蔽工程、签证、变更等重大事项。坚持“一线工作法”,助力审计提质增效。根据审计项目情况,科学调配审计力量,明确审计组长、主审和参审人员各自职责,合理分工。加强审计实施过程中的进度和质量控制,局班子成员坚持“一线工作法”助力审计提质增效,全面了解审计遇到的新问题、新情况,要求每个项目有4个以上实质性问题才能上业务会,班子会对每个项目审议稿采取一条一条过的方式集体研究,及时指出问题、总结经验、查找不足,力争把每一个项目审深审透,审出成果。目前,通过审计发现“2022年度县本级预算执行情况和其他财政收支情况”问题数10个,提出审计建议5条;经济责任审计发现问题数56个,提出审计建议32条;预算执行及财务收支情况审计发现问题数39个,提出审计建议28条;政府采购专项审计调查发现问题数8个,提出审计建议4条;自然资源资产任中审计发现问题数7个,提出审计建议5条,投资审计发现问题25个,提出审计建议33条。我们及时督促被审计单位按照整改清单及时整改。

二是坚持审计项目标准化建设,加强审计规范化管理,不断提高依法审计水平。规范化是提升审计项目质效的基础、前提和保障,2023年,我们将规范审计基础工作作为开篇破题的切入点,切实加强审计文书格式、审计规范化格式、审计档案规范化等基础性工作,全面提升审计质效。积极探索和实践研究型审计。我们研究制定了《预算执行和其他财政财务收支审计工作方案》《科级领导干部经济责任审计工作方案》《政府投资审计工作方案》等,严格按照审计实施方案,开展审计监督。积极推动投资审计转型发展,一审全部由建设单位负责,避免了“以审代结”,降低了审计风险,我们以县政府办的名义印发了《湖口县重大公共投资项目跟踪审计实施办法(试行)》,进一步规范了工作流程,明确了审计机关、建设单位、施工单位、中介机构各自的职责。全年,县审计局共完成固定资产投资项目审计监督72个,送审金额134968.77万元,核减13159.39万元,核减率 9.75%,其中一审核减金额12134.90万元,二审核减金额1024.50万元。实施跟踪项目审计监督15个,项目总投资280451.00万元,出具审计专报6篇。我们梳理了2010年至2021年历史遗留问题项目136个,梳理历史遗留项目问题表现形式11种,主要有决策程序不完整、未按规定履行审批程序、结算多报工程量、工程结算价超概算价、工程签证及设计变更未履行我县的相关规定、项目资料不全或隐蔽工程资料缺失等。目前已将136个历史遗留项目纳库管理,安排专人对接,分批分次逐步化解。制定标准化业务模板,加强审计项目管理。以学习贯彻《国家审计准则》为主线,结合审计工作实践,梳理制定审计通知书、审计实施方案、审计报告等标准化审计业务流程及模板,积极探索制定审计操作标准,细化工作流程,统一工作标准和程序。安排总审计师主讲审计工作流程控制办法,对审计实施方案、工作底稿、审计证据、引用适用法律法规及处理处罚定性等20多项规范化常见问题进行详细讲解,细致分析我们在审计流程规范化方面存在的问题,进一步提高审计人员规范意识,使每个审计人员明白自己应该“干什么”、“怎么干”、达到“什么标准”、承担“什么责任”,做到守规矩、按程序、有依据、可检查,不断提高审计操作行为的规范化水平。

四、坚持党建引领,干部面貌展现新气象,干事创业氛围更加浓厚。我们坚持把加强党建引领、提高政治能力、严明作风纪律贯穿工作始终,全面推进党建与业务深度融合,制定了《落实“‘审帮促’争先工程”党建品牌工作方案》,着力打造“审帮促”党建品牌。

一是持续打造“四强”党支部,创建模范审计机关。加强专业知识和政治理论学习以增强自身本领,严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,2023年共开展支委会12次、党员大会6次、党课6次,审计大讲堂12次,主题党日活动12次,廉政教育4次,从传承红色基因,践行初心使命,增进审计干部团结协作等方面开展了庆祝中国共产党成立102周年系列活动,强化了党支部战斗堡垒作用。完成了局机关各项管理制度汇编工作,共修订并完善了11项工作制度。突出对重要岗位、重要环节的规章制度抓细抓实,规范了审计业务流程、审计质量控制办法。狠抓会风会纪、考勤、作风建设等日常管理,全体工作人员签订了《廉洁从审承诺书》《2023年落实全面从严治党责任承诺书》《杜绝酒驾醉驾承诺书》,开展了“违规吃喝、违规收礼、违规放贷、违规经商”、“党员干部公职人员公款私存谋取私利”等突出问题专项整治,通报了违反会风会纪情况5人次,一名党员同志因酒驾原因,给予党内严重警告。开展了政治谈话、谈心谈话60人次,促使审计干部交换了思想、查找了差距、提醒了不足、促进了工作,使得机关工作作风等到根本好转,塑造了“清廉审计”“审计铁军”的良好形象。

二是扎实开展主题教育,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定了年度党建工作计划、支部学习计划,严格落实党组中心组学习制度,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神及在二十届中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,一体推进理论学习、民生实事、检视整改等工作。开展了专题理论学习5次,办好了民生实事(民生项目)4件,检视整改了问题5个,落实了微心愿15件。真正把主题教育成效转化为推动审计工作高质量发展。

三是做好年轻干部教育管理,始终以“走在前、勇争先、善作为”的要求锻造干部队伍。研究制定了《湖口县审计局2023年度绩效考核细则》,优化了绩效考核清单10条,用好绩效考核指挥棒,突出了加减分考核,对优秀项目、移送事项、获得表彰、突出贡献等事项纳入加分计算,对获得市级以上优秀审计项目主审人员年终考评直接评为优秀等次;对延误工作、重大失误、违纪违法等现象纳入减分计算。加大了对宣传、意识形态工作的考核力度,全年,我们在九江日报等主流媒体上发表了5篇党建工作报道,在审计署、审计厅和市审计局网站上发表了76篇审计工作动态,及时传递了审计“好声音”,扩大了湖口审计影响力。加大了对年轻干部的教育培训力度,开展青年干部座谈会,审计质量评比、写作能力评比等活动,选派年轻干部参加上级审计机关主办的会计知识培训班,2023年吸收2名入党积极分子。我们把举办审计大讲堂作为“比质量、促提升、树形象”和传帮带的重要载体,邀请上级审计机关科室负责人、审计能手、县内各领域各行业骨干轮流讲课,安排局班子成员就审计业务、廉政建设、党建等方面轮流讲党课,通过多种形式培养全体审计人员的政治理论水平、业务能力水平,不断增强担当、创新、争先意识,练就能查、会说、能写的审计干部,做到知责于心,履责于行,担责于身。

五、存在主要问题

审计人员的执法水平和审计质量要求存在差距。审计工作具有很强的专业性,无论在知识结构、业务技能、还是综合素质方面,对审计人员的要求比较高。目前,我局审计人员大都是财会类、公共管理和行政管理类出身,人才知识结构单一,复合型人才严重缺乏。常规工作开展和审计质量难以全面持续保证。

六、改进措施

一是进一步加强学法用法工作,将学法教育、法治培训贯穿到审计人员职业教育培训的全过程,重点强化审计人员对宪法知识和审计、财经等专业法律法规的培训,注重做好新入职审计人员的学法教育,切实巩固审计队伍能力建设成果,着力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,提升审计人员防控审计风险和审计执法的能力。

二是注重人才培育,注重平台搭建,全面推广大数据审计思路方法。将筛选出2名年富力强的审计人员,参加审计系统举办的计算机培训、数据库培训等专业培训,组建机关计算机审计骨干队伍,为大数据审计提供强劲的智力支撑。同时,积极筹措资金,扎实推进“金审工程”三期建设,在数字审计平台建设、联网审计、大数据、云计算等计算机审计技术运用方面积极探索,主动参加行业技术推广运用和交流借鉴,助力我县大数据审计深入推进,为审计高效、公正、快捷执法提供技术支撑。

                          

扫一扫在手机打开当前页