今年以来，县司法局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治湖口建设和司法行政工作高质量发展目标，立足“一个统抓，五大职能”，聚焦政治建设、法治建设、平安建设、公共法律服务，主动服务经济社会发展大局，为湖口争当全域高质量发展排头兵贡献法治力量。
一、2024年工作开展情况
（一）聚焦政治建设，法治队伍得到新加强
一是以高度的政治责任感推动巡察整改落实。针对县委第三巡察组巡察反馈的四个方面29个问题，制定53项整改措施，截至目前均已完成阶段性整改任务。二是扎实开展党纪学习教育。共召开党风廉政建设专题会议2次，政治轮训1次，党组理论学习中心组专题学习会4次，基层党组织专题学习6次，专题党课4次，组织开展警示教育相关活动10次、查找违纪风险点3个，制定防范措施9条，检视个人存在问题党员人数13人且均已完成整改。三是大力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。通过自查自纠，共梳理问题清单6项，小切口清单2项，为民办实事清单1项，完善制度清单1项，均已完成整改任务。四是深入推进全面从严治党。严格执行中央八项规定及“三重一大”民主决策制度，严肃党内组织生活。组织“第一议题”学习10次，专题民主生活会1次，选举党总支委员5名，增补选举机关党支部委员2名，接收预备党员1名。
（二）聚焦法治建设，依法治县取得新进展
一是切实加强统筹协调。牵头起草《关于县委常委会、县政府常务会（2024-2025年度）学法计划》，推动县委常委会、县政府常务会学习习近平法治思想和国家法律法规；推动将习近平法治思想列入全县各党委（党组）理论学习中心组2024年度学习计划；牵头召开十五届县委全面依法治县委员会第四次会议，12个乡镇和3家县直单位党政主要负责人就履行推进法治建设第一责任人职责情况现场述职，40名党政主要负责人书面述职。二是扎实推动法治政府建设示范创建。推动政府常务会听取法治政府建设工作专题汇报，进一步完善工作措施，高质量做好第三批全国法治政府建设单项示范项目迎检工作；赴武宁学习借鉴法治政府建设示范创建工作经验，成立工作专班、制定工作方案，顺利完成102项材料申报工作，争创第四批全国法治政府建设示范综合地区；组建2个督察组对全县5个乡镇和5家县直单位开展2024年度法治督察，推动法治建设责任进一步压紧压实。编印《湖口县行政执法典型案例》做法受到县委曾书记的肯定批示。三是全面推进依法行政。推行行政规范性文件合法性审核机制，做到应审必审，共审核规范性文件、合同协议732件；成立湖口县人民政府行政执法协调监督局，制定《2024年全县行政执法监督工作方案》强化执法监督，组建5个工作组，对11家重点执法单位和12个乡镇每季度开展1次行政执法监督检查，发现问题110个，制发《行政执法监督意见书》4份；举办全县行政执法人员“习近平法治思想专题培训班”持续推进依法行政。用心用情做好行政复议与行政应诉工作，共收到行政复议申请50件，纠错率6％；行政应诉案件22件，行政诉讼行政机关败诉率4.5%，负责人出庭应诉率为100%。在县法院设立行政复议受理窗口，汇聚行政复议与行政诉讼化解行政争议的合力。
（三）聚焦平安建设，社会治理展现新成效
一是严格落实“八五”普法规划，提升普法依法治理水平。牵头推动全县各单位编制本部门本年度普法责任制清单，向社会公示作出公开承诺，督促落实“谁执法谁普法”责任制；突出普法重点，做好新时代全民普法工作，积极组织开展“平安建设主题宣传月”“国家安全教育日”“民法典宣传月”等主题普法活动，共开展各种法治宣传活动80余场次，发放各类宣传资料8万余份。二是坚持和发扬“枫桥经验”，维护社会和谐稳定。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，共排查化解矛盾纠纷748件，调解成功735件，调解成功率98%；积极落实基层人民调解组织“五落实”“六统一”规范化建设要求，对173个人民调解组织和595名调解员进行备案和向社会公示；配合县法院完成了68名人民陪审员的选任工作；完成了双钟、马影司法所规范化建设升级改造，力争打造为省级示范所。三是切实加强特殊人员管理，夯实平安建设基础。通过把好“三道关卡”、创新“三大举措”，夯实矫正基础、破解短板不足，从严管理监督、用心教育帮扶，严防脱漏管和失控现象发生。共接收社区矫正对象69人，解除和移交62人，目前在矫117人，开展集中教育6次，个别谈话教育1000余人次，走访社区矫正对象1000余人次，对违规社区矫正对象依法处罚22人，社区矫正对象主动参与各类公益活动1600余人次。引入众益社会工作服务中心和心理咨询师协会等2家社会组织参与社区矫正工作，帮助2名未成年人顺利入学。做实安置帮教工作，共衔接刑释人员98人，发放接送经费7.5万余元、生活补助费28万余元。依托湖口县过渡性安置基地，为3名刑满释放人员解决了过渡性就业问题，最大限度预防和减少重新犯罪。
（四）聚焦公共法律服务，司法行政为民做出新贡献
一是推动升级“两化建设”。持续巩固县公法中心、12个乡镇公法站和7个公共法律服务工作室公共法律服务体系标准化规范化建设成果，持续提升县、乡（镇）、村（社区）三级公共法律服务多元化服务能力。二是加强“智慧法治”建设运用。开展为期两周18场公共法律服务推广活动，提高“乡乡通”远程法律服务平台和村居法务助手使用率，全县12个乡镇远程法律服务“乡乡通”平台和52台公共法律服务智能终端累计服务群众4600余人次。设立湖口县24小时“互联网无人律所”服务群众做法被“新法治报”头版宣传。三是持续优化法治化营商环境。在县综治中心同步建成园区公共法律服务工作站并顺利入驻办公，组织律师、公证员、仲裁员等法律服务工作者组成综合性法律服务团，常态化深入园区企业开展系列法律服务活动20余场次，出具“法治体检报告”14份，帮助企业排查化解法律风险。江西天康律师事务所被评为“全国公共法律服务工作先进集体”。四是深化法律援助工作。深入“春风行动”招聘会、园区企业和村（社区）等地开展法律援助专项活动36场，依法办理法律援助案件278件，其中民事案件22件，刑事案件91，认罪认罚见证165件，为群众挽回经济损失200余万元。五是持续优化公证鉴定仲裁服务。指导县公证处推行“远程公证”“上门公证”“延时服务”等便民举措，共办理各类公证396件，其中远程公证和上门公证31件。石钟司法鉴定中心共办理鉴定事项130件，九江仲裁委员会湖口分会审理结案仲裁案件30件。
二、存在的短板和不足
虽然我局在法治湖口建设方面做了大量工作，但依然存在不少问题和困难。一是统筹推进法治建设的效果还不够明显。主要体现在各单位和行政执法人员依法行政意识还有待加强，在落实行政执法“三项制度”和内部监督方面还存在差距。少数单位落实“谁执法谁普法”责任制力度还不够。二是建设高水平平安湖口还有差距。主要体现在司法所队伍建设和规范化建设水平有待提高，每个司法所日常只有1名司法辅助人员开展工作；社区矫正工作各职能单位衔接不够，教育帮扶还不够深入；人民调解未形成特色品牌。三是公共法律服务水平还有待提高。主要体现在乡镇法治工作队伍的法律服务意识和能力还需进一步增强，智慧云上法务平台宣传力度还不够，未能充分发挥服务群众的最大优势。
三、2025年工作思路
一是全面加强党的政治建设。坚持党对司法行政工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》；坚持深化理论武装，巩固拓展主题教育成果，严格执行“第一议题”制度；坚持纵深推进全面从严治党，压实全面从严管党治警主体责任，“一把手”要切实履行好第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”。
二是全面统筹推进法治建设。持续加强依法治县工作统筹。聚焦法治政府建设示范创建，示范带动法治湖口和法治社会建设；深入推进规范性文件制定和合法性审查工作，提高行政合法性审查质效；有力促进依法行政。结合行政执法质量三年行动计划实施方案，常态化深入执法单位开展指导监督，抓好新修订《行政复议法》的宣传贯彻实施；切实夯实基层基础建设。持续推进司法所规范化建设，打造一批省级、市级司法所，推进专职人民调解员和司法协理员选聘和管理，充实司法所工作力量。
三是全面筑牢平安建设基础。强化普法宣传效果，巩固做实“谁执法谁普法”“三单一评”制度，扎实推进“八五”普法规划实施，巩固完善一村一法律顾问制度、法律明白人培养工程和农村学法用法示范户培育，加强民主法治示范村（社区）建设，提升农村基层组织依法治理水平；大力化解矛盾纠纷。推动商事调解、行业性专业性调解组织建设，加强新业态领域人民调解组织建设，积极培育本土调解品牌，充分发挥调解的治理优势和品牌效应；加强特殊人群教育管理。持续推进“2+5+N”教育矫正模式。建立刑释人员安置帮教分级分类管理制度，加强对有重新违法犯罪倾向、涉黑涉恶等重点对象的教育管理、跟踪帮教、心理疏导，有效预防和减少重新违法犯罪。
四是全面提升为民服务质效。健全完善公共法律服务体系。积极推进公共法律服务工作站标准化规范化升级和智慧司法建设运用，做优“有法帮你”“乡村振兴法治同行”等服务品牌，做优“三团”法律服务模式，用好湖口县“24小时无人律所”，全面提升服务质效；推动法律服务行业健康有序发展。推动党建拓展创新赋能“公证+”业务落地落实，加强律师、司法鉴定、仲裁行业管理，创新便民举措、优化法律服务；加快优化法治化营商环境。充分发挥园区公共法律服务工作站服务企业职能，常态化组织综合性法律服务团深入企业提供法律服务，为大力促进民营经济健康发展提供法治保障。
