为认真贯彻落实精神和总书记关于安全生产重要论述，按照省政府办公厅《江西省安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案》（赣府厅明〔2023〕22号）、市政府办《九江市安全生产重大事故隐患专项整治2023行动工作方案的通知》（九府办字〔2023〕39号）和县政府办《湖口县安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案》（湖府办字〔2023〕24号），全面做好2023年度安全生产隐患大排查工作，确保我乡安全生产形势稳定，经乡党委、政府同意，根据我乡实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以为指导，全面学习贯彻精神，认真贯彻总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，更好统筹发展和安全，狠抓安全生产十五条硬措施、省五十条、市六十条及县五十七条具体措施落实，全面压紧压实生产经营单位主体责任、行业部门监管责任和党委、政府属地责任，着力消除重大事故隐患，有效减少一般事故，坚决防范较大事故，根绝重特大事故，为我乡营造安全稳定的环境。

二、工作目标

通过开展专项整治，推动生产经营单位主要负责人严格履行安全生产法定职责，员工落实安全生产岗位责任；严格对照“三管三必须”强化安全监管，聚焦安全生产重大风险隐患的精准执法水平显著提升；乡党委、政府统筹发展和安全能力进一步增强，防范化解安全风险水平显著提升；安全生产重大风险隐患得到系统治理，有效减少一般事故，坚决防范较大以上生产安全事故，全乡安全生产形势持续稳定向好。

三、工作要求

（一）细化各方责任。由乡党委、政府统一领导部署，全乡各生产经营单位认真落实安全生产主体责任，尤其是主要负责人要落实“第一责任人”职责；各有关单位认真落实“三管三必须”责任。

（二）强化风险防范。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持“两个至上”，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业化安全防控、系统化专项整治、精准化监管执法等措施，坚持把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，防范化解重大安全风险。

（三）突出工作重点。突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、烟花爆竹、邮政寄递等重点行业领域，以及新业态新领域，进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，聚焦可能诱发重特大事故的非法违规行为、设施设备故障等重大事故隐患，聚焦极易发生生产安全事故的危险作业、检维修、外包作业等重点作业，加大事故隐患排查整治力度。

（四）务求整治实效。坚持“严准狠实”工作作风、“想全想细想万一、抓细抓实抓到位”工作方法，辨识风险要全，排查隐患要细，防范措施要实，落实责任要严。注重小切口、抓关键，不搞“大而全”整治行动，务求提高各项任务措施的针对性和操作性，精准有效开展重大风险管控和隐患整治。

四、工作安排

专项行动分四个阶段，各有关单位要按照各阶段工作重点有序压茬推进。

（一）动员部署（2023年5月下旬）。制定印发专项整治实施方案，梳理明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等，召开专题会议动员部署。

（二）企业自查自改（2023年6月至7月）。企业认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。乡有关单位对企业开展帮扶，组织开展好“安全生产月”活动。

（三）精准执法（2023年8月至11月）。相关单位聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。

（四）总结提升（2023年12月）。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。

五、工作内容

1、交通运输方面：要进一步加强道路交通安全监督管理和执法检查，切实加强全乡交通安全管理。要牵头组织开展专项治理行动，查处货车超限超载的违法行为。同时要加大对乡村便道、机耕道等简易道路，危险路段、桥梁的事故隐患整治力度，严厉打击拖拉机、低速载货车、三轮车和小货车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为，切实加强站场安全管理，加大对社会车辆违法违章的处罚力度。

2、水上交通方面：要加强安全管理，严厉打击农用船、渔船非法载客行为，确保水上交通安全。

3、消防方面：要突出人员密集场所、超市、学校、卫生院、加油站火灾隐患排查治理，切实加强对重点部位、关键设施的安全管理，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决责令停产停业整改。

4、建筑施工方面：加强农民自建房、在建项目的安全检查力度，重点检查督促在建项目建设各方落实安全生产主体责任，加强现场施工安全管理，防范高处坠落、坍塌、起重机械伤害等事故发生。

5、危险化学品方面：重点检查加油站消防器械配备情况以及消防器械的保养维护工作；禁火标识等宣传落实情况；零售汽油销售登记台账。重点检查使用液化石油气的餐饮场所，包括各类饭店等经营性餐饮服务单位和医院、学校食堂等使用燃气的场所。

6、学校方面：要持续开展校车交通安全集中整治，强化对校车驾驶人的交通安全教育，严厉查处不具备校车运营资格运载学生、不按核定路线行驶、超载、超速等违法违规行为。

7、邮政寄递方面：要加强寄递渠道安全管理，督促邮政所、快递经营点严格执行开包验视、实名收寄等安全检查制度，加强对各类危险违禁物品的查验把关。

8、烟花爆竹方面：要加强烟花爆竹零售点进货渠道的监管，强化零售点负责人消防安全意识，做好工作人员的消防知识培训工作，规范零售点消防器材的配置。

六、保障措施

（一）明确责任分工。有关单位要高度重视专项行动，要明确专项行动负责同志和有关责任人员，稳步有序推动专项行动各项工作落地落实。

（二）全面动员部署。5月底召开动员部署会，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。

（二）强化督查考核。乡应急办每月定期调度掌握排查整治进展情况，对工作不落实、推进不力的单位，将适时进行约谈、通报、问责。乡应急办将把重大隐患专项整治工作纳入2023年度行政村应急管理综合考核重点内容，切实推动各项措施落实，确保专项整治取得实实在在成效。