为认真贯彻落实3月31日全国全省安全生产电视电话会议精神及《九江市安全生产大检查工作方案》（九安发〔2022〕10号）、《湖口县安全生产大检查工作方案》（湖安发〔2022〕4号）要求，深入推进安全生产专项整治三年行动各项措施落细落实，采取有力措施清除各类风险隐患，经研究，决定在全乡集中开展安全生产大检查。现结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体要求

     按照国家、省、市、县工作部署，以“查风险、除隐患、遏事故”为主题，以“十五条硬举措”为抓手，在全乡范围内全面开展大检查大排查，彻底治理一批重大事故隐患，依法严惩一批违法违规行为，聚焦各行业领域，堵塞管理漏洞，强化源头治理，严格落实安全防范责任和措施，进一步提高安全生产保障水平。有效减少一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，为党的二十大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、组织领导

成立舜德乡安全生产大检查工作领导小组，由乡长田彪春同志任组长，其余各行业分管领导为成员。大检查工作领导小组办公室设在乡应急管理办公室，具体负责大检查日常调度推进工作。

三、主要内容

此次行动的范围是全乡辖区范围内所有行业领域、各类生产经营单位，重点行业领域如下：

（一）道路交通领域。要进一步加强道路交通安全监督管理和执法检查，切实加强全乡交通安全管理。乡交通站要加强道路运输企业安全管理，督促落实道路运输企业安全主体责任；要牵头组织开展专项治理行动，查处货车超限超载的违法行为。同时要加大对乡村便道、机耕道等简易道路，危险路段、桥梁的事故隐患整治力度，严厉打击拖拉机、低速载货车、三轮车和小货车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为，切实加强站场安全管理，加大对社会车辆违法违章的处罚力度。

（二）消防领域。要突出人员密集场所、超市、学校、卫生院、加油站火灾隐患排查治理，切实加强对重点部位、关键设施的安全管理，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决责令停产停业整改。进一步深化危爆物品场所消防安全专项整治。

（三）建筑施工领域。加强在建项目的安全检查力度，重点检查督促在建项目建设各方落实安全生产主体责任，加强现场施工安全管理，防范高处坠落、坍塌、起重机械伤害等事故发生。要重点检查使用液化石油气的餐饮场所，包括各类饭店、烧烤店、小吃店等经营性餐饮服务单位和医院、学校、幼儿园食堂等使用燃气的场所。

(四)烟花爆竹领域。突出烟花爆竹生产经营旺季监管重点，重点打击非法生产、经营、储存烟花爆竹和经营单位下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

（五）危险化学品领域。重点打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品和危险化学品企业无证无照、未履行建设项目安全设施“三同时”手续、违规进行倒罐、动火、受限空间作业等生产经营储存建设等行为。

（六）其他行业领域。校车领域要持续开展校车交通安全集中整治，强化对校车驾驶人的交通安全教育，严厉查处不具备校车运营资格运载学生、不按核定路线行驶、超载、超速等违法违规行为。水上交通领域要加强安全管理，严厉打击农用船、渔船非法载客行为，确保水上交通安全。气象领域要加强防雷安全检查和防雷设施检测。邮政寄递领域要加强寄递渠道安全管理，督促邮政企业、快递企业严格执行开包验视、实名收寄等安全检查制度，加强对各类危险违禁物品的查验把关。其他各行业领域都要结合本行业领域的实际，严格按照上级要求，深化安全生产大检查，切实抓好第四季度安全生产工作，严防各类安全事故发生。

四、时间安排

从2022年4月开始，到8月底结束。分三个阶段进行：  

（一）动员部署、自查自纠阶段（4月15日-4月30日）

各直（办）各单位、辖区企业要认真传达学习中央、省、市近期关于安全生产会议精神和工作安排，层层动员部署，广泛宣传发动。各生产经营单位要认真开展自查自纠，对发现的问题隐患要做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，将自查出的隐患清单及整改落实情况在企业内部公布，并报送乡应急办。

（二）检查执法、重点整治阶段（5月1日-6月30日）

乡领导小组采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直插现场的形式，利用突击检查、随机抽查、“回头”检查、交叉检查等多种方式，通过实行联合执法、公布“黑名单”、提级调查等多种手段，深查问题，彻查隐患，督促生产经营单位整改到位。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”“减存量、绝增量”，坚决依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”、“五个一批”的执法措施，从严从重从快查处、打击各类非法违法行为。

（三）督查评估、巩固成果阶段（7月1日-8月31日）

乡领导小组开展综合督查，对隐患问题突出的非法违法、违规违章行为严重地区和单位进行通报、约谈，巩固专项行动成果。

五、工作要求

（一）压实工作责任。乡各有关部门、企业要把开展安全生产大检查作为当前首要政治任务，切实加强组织领导，严格落实党政领导责任、属地责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任五方责任，制定具体实施方案，做好动员部署，保障必要的人力、物力和财力，做到动员部署到位、责任落实到位、检查核查到位。

（二）密切协调配合。各企业要密切配合，形成横向到边、纵向到底的工作合力，严格按照明确的工作重点内容与责任分工开展工作。主动加强与乡镇的沟通，扎实推进各项工作任务落实，确保实现预期工作目标。

（三）广泛深入宣传。各有关部门、企业要充分利用微信、公告栏等各类宣传手段宣传安全生产大检查意义、内容和要求。

（四）构建长效机制。乡领导小组、各企业要定期分析研究，对检查中发现的好经验、好做法要及时总结提炼，对发现的问题，要及时加强指导和改进，推动建立安全生产责任落实的长效机制。

（五）严肃追责问责。在大检查中，对自查自改不认真、隐患整治不彻底，工作责任不落实、组织不得力、执法不严格的，将严肃追究生产经营单位有关人员的责任。

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  2022年4月19日

（此件主动公开）