二、坚定不移打造新型工业，增强全域高质量发展的驱动力

（二）精准调度推项目

14.坚持“项目为王”，深入实施“项目大会战”。推进东鹏新型建材、LNG二期、天赐龙山基地二期等一批项目建成投产；富达艳棱、五星纸业二期、天漪半导体二期等一批项目加快建设；天赐龙山基地三期、晨光硅基新材料、神华二期、天盛化学等一批项目启动建设。

徐松茂

熊莎

许清

周党号

县发改委

县工信局

县高新园区

“项目大会战”

各牵头单位

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

今年来，新签约招商引资项目2个，目前正在稳步推进建设。同时，加大项目招引力度，密切对接已掌握的10余条项目信息，积极推动招商引资项目尽早落户、尽快开工。

三、坚定不移深化改革创新，增强全域高质量发展的创造力

（一）深化重点领域改革

20.深化县级公立医院改革成果，全面推进县域紧密型医共体建设，构建“县强、乡活、村稳”的卫生健康新格局。

沈昭

县卫健委

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

深入开展家庭医生上门活动，打造惠民新模式，加快构建全生命周期健康服务体系。

四、坚定不移聚力城市建设，增强全域高质量发展的竞争力

（一）优化城市布局

35.突出优质医疗教育资源、高品质居住小区和城市公园绿地等功能布局，扩大城市公共开放空间，加快产城融合、景城融合、城乡融合，做大城市经济和人口规模。

沈昭

周党号

县卫健委

县住建局

县自然资源局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

合理配置优化医疗教育资源，建设村民公共场所。合理规划集镇新区，大力推进幼儿园、文体公园、乡村振兴服务中心等公共服务设施建设。结合美丽乡镇建设及创建省级文明城市活动，按照“示范类”乡镇标准，加大集镇功能和品味提升，大力开展集镇环境综合整治专项行动，持续加强集镇日常管理，规范商户经营行为、车辆停放秩序，打造文明示范乡镇。

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

五、坚定不移实施乡村振兴，增强全域高质量发展的吸引力

（一）发展现代农业。

45.牢固树立“农田就是农田，而且必须是良田”意识，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

许清

周党号

县农业农村局

县自然资源局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

强化组织领导，强化工作部署，细化工作举措，压实工作责任。广泛开展宣传发动，通过乡、村、小组各级微信群及横幅、宣传册等多种形式强化耕地保护意识。严格落实耕地保护，对县直部门下发图斑进行全面核实并进行整改。进一步落实巡查机制，推进乡村两级干部常态化巡查，严禁非农化、非粮化情况出现。进一步加大粮食生产力度，完成早稻5700亩的种植面积。

46.新增建设高标准农田3.3万亩，确保粮食播种面积稳定在24万亩左右。大力发展茶叶、水产、设施蔬菜等农业特色产业。

许清

县农业农村局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

全乡完成早稻播种5700亩，新增设施大棚建设30亩。预计下半年开工建设高标准农田约3500亩。

47.持续实施现代农业产业园“提质、扩面、强基”三大工程，完善基础设施，提升承载能力，着力招引国家级农业龙头企业，促进现代农业加快发展。

熊莎

许清

县农业农村局

县商务局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

今年省级现代农业产业园对建设片区提质增效，目前完成土方平整、园区道路建设、作物种植100亩。2000平方温室正在规划设计。

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

48.推动鄱阳湖口田园综合体发展壮大，支持流芳乡全力争创国家级产业强镇，鼓励武山中药材产业园、舜德油茶产业园、流芳豆产业园、张青瓜果小镇、城山康泉生态产业园、付垅中草药种质资源繁育中心等做大做强，延伸产业链，提升价值链，着力构建现代农业产业体系。

许清

县农业农村局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

正在积极对接项目，对建设村徐大屋嘴油茶林进行节水灌溉改造。

（二）推进乡村建设

49.深入实施农村人居环境整治提升、美丽乡镇建设五年行动，完成乡村规划编制，聚焦垃圾治理、污水处理、厕所革命和村容村貌提升，完成“万村码上通”管护平台建设，全力争创全省美丽宜居示范县。

许清

周党号

县农业农村局

县自然资源局

县住建局

县城管局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

加快市级乡村振兴示范点建设村乡村规划编制。3月份在全乡各自然湾开展一次集中环境卫生整治，并在全乡境内新建垃圾中转站一座。

加快推进相关工作力度，2022年拟建设10个新农村点。

50.完善农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，深入推进城乡供水一体化，完成千吨万人自来水厂并购接管工作；持续提高城乡环卫一体化水平，推动乡村由“一时美”向“持久美”、“局部美”向“整体美”迈进。

许清

周党号

县农业农村局

县住建局

县水利局

县城管局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

积极推进农村水网、城乡环卫一体化工作，切实保障群众饮水安全，推进“美丽乡村”建设。

51.完成均桥至城山等一批县道建设，启动村组道路及农村危桥改造提升，深化农村公路管养体制改革，积极争创全国“四好农村路”示范县。

周利雄

县交通运输局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

屏峰县道已完成征地、拆除、迁移事项。

（三）促进农民增收

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

52.持续做好防返贫动态监测，守好巩固脱贫攻坚成果的“第一道防线”，确保不发生规模性返贫。

许清

乡村振兴局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

坚持常态化排查和集中排查相结合，制定了《舜德乡关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》和“舜德乡防止返贫监测和帮扶工作监测对象申请流程图”宣传海报，广泛开展宣传。组织力量对全乡所有农户开展防返贫监测集中摸排，重点关注8类人群，做到“不漏一户、不漏一人、应纳尽纳”，守住不发生规模性返贫底线。

53.全面落实强农惠农富农政策，多渠道增加农民工资性、财产性和经营性收入。

许清

周党号

乡村振兴局

县农业农村局

县自然资源局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

已申报种粮农民一次性补贴。全面落实产业直补、小额信贷等政策，为农民增收提供政策性保障；设立光伏发电产业公益性岗位，提高农民工资收入。

54.加强农民技能培训，大力培育新型职业农民。推广“公司+合作社+农户”“租金+分成+就业”产业发展新模式，着力以产业振兴带动乡村振兴

徐松茂

许清

县人社局

县农业农村局

县乡村振兴局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

已和县农业农村局对接，3月组织召开一次农民水稻、棉花种植集中培训，培训农户、种粮大户60余人次。

切实用好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金，推进乡村振兴产业基地建设，带动脱贫户创收增收。

55.持续壮大村级集体经济，力争新增3个以上经营性收入超30万元的示范村，2个以上经营性收入超50万元的经济强村，百万元集体经济强村实现新突破。

许清

县农业农村局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

积极争取部门项目及资金，支持各村结合实际发展产业，壮大集体经济。2022年底，全乡各村集体经济预计全部过15万元，力争实现1个突破100万元。

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

六、坚定不移建设生态文明，增强全域高质量发展的承载力

（一）打造生态样板

57.完善“人防+物防+技防+智防”的大气监测网络，严控秸秆露天焚烧和工业园区无组织废气排放，加强城市扬尘、汽车尾气、餐饮油烟等重点污染源管控，持续提升空气优良天数比例。

熊莎

县生态环境局

县高新园区

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

1、健全组织、落实责任，制定工作方案和实施细则；2、大力宣传，营造氛围增强群众法制观念和环保意识；3、秸秆回收利用，源头抓起，把秸秆禁烧扑灭在源头。

58.扎实推进沿江沿湖水系治理，深入推进入河排口整治、集中式饮用水源地、工业污水资源化利用等专项治理，确保省控断面水质达标率100%。

熊莎

许清

县生态环境局

县水利局

县高新园区

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

深入贯彻落实河长制、湖长制，加强对沿湖岸线的巡查管控，落实巡湖人员5人。

59.加强土壤保护，深化农村生活污水处理及农业面源污染整治，全面推进城乡生活垃圾分类，建设改造再生资源回收站点、分拣中心。

许清

周党号

县农业农村局

县城管局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

配合农业部门在全乡范围内实施农业面源污染治理项目。

加强对垃圾分类工作开展宣传。加强全乡农村卫生保洁员日常管理监督，推进全乡农村生活垃圾中转站建设，目前正在建设中。

七、坚定不移推动三产繁荣，增强全域高质量发展的爆发力

（一）做旺文化旅游

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

69.构建景区旅游、城区旅游、乡村旅游“三箭齐发”的全域旅游格局，提升旅游配套设施，优化旅游服务水平。

周利雄

县文广新旅局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

在现有江西省第二次党代会纪念馆的基础上，将王文凤故居重建项目及二次党代会旧址的环境提升等作为下一步工作重点（目前已确定施工方并正在对接设计方案）。

71.着力开发山水游、研学游、亲子游、红色游，打造“观江湖两色”“赏天山胜境”“览花尖秀色”“品非遗风情”等精品旅游线路。

周利雄

县文广新旅局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

以江西省第二次党代会旧址为核心载体，以周边红色旅游资源整体开发为重点，融合造湖、屏峰风机山、天坑等山水自然资源，打造具有舜德特色的“红色文化+绿色生态”精品旅游线路。

72.启动城山镇鄱阳湖中草药文化产业园建设，推进付垅乡梧桐岭旅游公路建设，完成舜德乡红色研学平台建设。

周利雄

县文广新旅局

县交通运输局

城山镇人民政府

付垅乡人民政府

舜德乡人民政府

2022年12月31日

将红色旅游与乡村振兴相结合，前期谋划选定将建设村徐大屋嘴作为“宅改+红色研学+产业发展”点。

（二）做实商贸物流

77.加速构建农村电商体系，完善站点服务功能，加强农产品线上线下推介，促进农村电子商务繁荣，积极开展电商示范基地、示范企业创建。

熊莎

许清

县商务局

县农业农村局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

围绕乡村两级商业网络、农村物流“三点一线”，对全乡商业网点进行了全面摸排。

八、坚定不移增进民生福祉，增强全域高质量发展的向心力

（一）健全保障体系

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

83.扎实做好养老保险全国统筹工作，切实维护新业态劳动者劳动保障权益，持续抓好根治农民工欠薪工作。

徐松茂

县人社局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

扎实做好养老保险全国统筹工作，保障劳动者的合法权益。

84.健全医疗保障制度体系，深入推进全民医保政策应保尽保、应享尽享。

徐松茂

县医保局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

医保服务网络延伸至村级（灰山、石岭），业务培训到位，可以正常开展相关业务工作。

85.完善社会救助和慈善救助体系，加大特殊困难群体保障和救助力度，深化农村留守儿童关爱服务，持续推进城镇困难群众解困脱困，改造提升一批乡镇敬老院。

周利雄

县民政局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

为群众做好排忧解难工作，1、低保特困坚持每月动态及时更新，按照上级要求做好公示与通知。2、对于特殊情况家庭，及时帮助申请临时救助。3、不定期走访农村留守儿童，开展心理辅导。

（二）发展社会事业

87.深入实施“健康湖口”行动，广泛开展全民健身活动，做好常态化疫情防控，全面推进县人民医院迁建。

沈昭

县卫健委

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

1、加强宣传，增强群众防护意识和群防群控意识；2、网格化管理返乡人员，落实好返乡人员管控措施3、服务好群众第三针接种工作，增强群众防疫保护罩。

（三）创新社会治理

93.推进“雪亮工程”“天网工程”升级改造，完善社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争工作。

龚健

县公安局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

深入推进全乡农村视频监控资源点建设，基本实现乡村组三级网络全覆盖。常态化开展扫黑除恶斗争，持续开展非法采砂、非法捕捞等等重点行业领域专项整治。

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

94.严厉打击电信网络诈骗犯罪，守护人民群众的“钱袋子”。

熊莎

龚健

县公安局

县工信局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

深入开展防范电信网络诈骗宣传，悬挂标语横幅50余条，制作宣传栏30余处，发放宣传海报4000余份，发动群众下载国家反诈中心余人。

95.坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

龚健

县信访局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

大力推动人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，依法化解矛盾纠纷，维护群众合法诉求。深入推进人民调解协议司法确认工作。

96.深化退役军人服务保障体系建设。

周利雄

县退役军人事务局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

完成乡级及8个村级退役军人服务站的示范创建工作，今年拟将剩余3个村级服务站作为示范创建点。继续巩固打造乡级“红色退役军人服务站百家强站”，扎实推进“四尊崇五关爱六必访”各项工作。

97.严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查整治，建成安全生产实训中心，推进综合应急救援队伍达标建设，坚决杜绝较大及以上安全事故发生。

徐松茂

县应急管理局

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

在全乡范围内开展安全隐患排查、打非治违专项整治等活动5次，未发生一起安全生产事故。

九、加强政府自身建设

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

99.对党绝对忠诚。把对党绝对忠诚作为全县政府系统的根本政治要求，在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻县委决策部署，把对党和人民事业的绝对忠诚贯穿和体现在政府工作的全过程、各领域，确保政令畅通、令行禁止，让绝对忠诚铸入灵魂、融入血脉、见于行动。

县政府班子全体成员

县政府各部门

县直及驻县各单位

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

按照党委理论中心组学习要求，制定年度学习计划，一季度重点学习全国两会精神，中央一号文件等，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。

100.恪守为民情怀。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把“群众盼的事”变成“政府干的事”。聚焦群众关切的就业岗位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位等“急难愁盼”问题，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，用政府的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，让“以人民为中心”成为政府系统的第一追求。

县政府班子全体成员

县政府各部门

县直及驻县各单位

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

持续推动“我为群众办实事”实践活动，梳理群众急难愁盼的事项清单，逐项落实责任人和完成时限。

坚持常态化开展新时代文明实践志愿者活动，对孤寡老人、残疾人、留守儿童等开展志愿关爱活动。

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

进展情况

101.勇于实干担当。人民对我们充满期待，我们没有理由不好好干，没有理由不干好。以“慢走一步、差之千里，耽误一时、落后多年”的强烈责任感和紧迫感，大力发扬斗争精神，坚定扛起“保一方平安、促一方发展”的重任，用工作体现忠诚、用发展体现担当、用解决问题体现落实，敢于和善于在风口浪尖完成急难险重任务，让狠抓落实成为政府系统的鲜明特质。

县政府班子全体成员

县政府各部门

县直及驻县各单位

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

经常性开展村谈心谈话和青年干部座谈会，勇于发现自身问题，解决实际问题，勇担重担，锐意进取。

102.永葆勤廉本色。压紧压实政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，坚持纠“”、树新风。严格履行政府职能，遵照宪法和法律规定权限开展工作，自觉接受监督，持续加大政务公开力度，提高政府工作透明度，全力争创全国法治政府建设示范县。坚决落实过“紧日子”要求，强化预算刚性约束，最大限度压减一般性支出，“三公经费”稳步下降。维护和推动全县政治生态更加风清气正、健康向上，让勤政廉洁成为每一名政府工作人员的行为自觉。

县政府班子全体成员

县政府各部门

县直及驻县各单位

各乡（镇）人民政府

2022年12月31日

积极推动基层政务公开标准化规范化建设，严格控制“三公经费”支出，持续落实公共机构节能