一、经济社会发展主要预期目标

1.财政总收入增长16%左右

完成财税入库7550万元

欧阳长乐

10月31日

2.固定资产投资增长10%以上。

完成固定资产投资8亿元

欧阳长乐

12月31日

3.规模以上工业增加值增长8.5%以上。

完成规上企业申报2家

欧阳长乐

12月31日

二、更加聚力沿湖生态经济带，打好污染防治攻坚战，推动绿色发展取得明显进展

（一）加力打造最美岸线。

4.扎实推进“绿岸”工程，重点做好纵深百米绿廊、拆墙透绿增绿、砂山矿山整治等工作，完成沿江沿湖裸露山体生态修复60万平方米。

推进鑫璞、灰山矿山生态修复，开展沿湖岸线生态复绿。

刘建初

高火林

12月31日

5.对照“三年出清计划”，深入开展沿江沿湖小化工企业清理整顿工作，对环保不达标的小化工企业，切实采取“关、停、并、转、搬”措施。

进一步排查，发现一家，关闭一家，彻底杜绝化工企业存在。

曹仙焰

12月31日

6.紧盯江湖沿线，以最严厉的措施打击非法采砂、非法采矿、猎捕候鸟、非法捕捞等行为，以最坚决的态度管控船舶污染、侵占湿地、侵占岸线等问题。

落实“日巡查”机制，加强与各职能部门沟通联系，坚决打击沿湖非法行为。

曹仙焰

余艳阳

长期坚持

（二）加大环境治理力度。

7.深入实施大气污染防治行动，加强扬尘防治和餐饮油烟整治，做好秸秆禁烧及综合利用，全面实施县城区禁燃禁放，确保空气质量持续改善。

1、加强森林（秸秆）防火员培训，增强防火意识；2、做好重点节期（如清明）防火部署。

曹纯瑜

余艳阳

长期坚持

8.深入落实河长制、湖长制、库长制，持续推进鄱阳湖生态环境专项整治、河湖“清四乱”等行动，加快推进水系连通工程，完成武山镇防洪工程建设和流泗港治理，巩固深化畜禽养殖和水库养殖退养成果，稳步提升全县四大万亩圩堤和重点断面水质。

1、切实做好小桂港、泊口劣五类水整治，确保水质达IV类水以上；2、启动小桂港水系综合整治前期准备工作。

曹仙焰

余艳阳

12月31日

9.全面推进土壤污染监管、治理和修复，开展农用地和重点行业土壤污染状况详查，保持全县土壤环境质量总体稳定。

1、由乡农技站牵头，开展农用地土壤检测，控制化肥使用量，减少农业面源污染；2、建设农村生活污水处理点3个，防止生活污水污染土地。

余艳阳

12月31日

10.常态化开展环保七大专项整治，坚决抓好环保督察反馈问题整改。

1、加强对大理石等小散乱污企业整治；2、加强对可养区养殖场整改监管；3、加大对全乡水域环境监测频次。

曹仙焰

12月31日

11.开展绿色家庭、节约型机关、节水型社会等示范创建，倡导绿色低碳的生活方式。

1、加速推广节能型水具、灯具的使用；2、每季度按照规定空调清洗活动；3、开展绿色家庭评比活动，提倡公共交通。

曹仙焰

12月31日

三、更加聚力沿路城乡一体示范带，做强做实乡村经济，推动乡村振兴取得明显进展

（一）决战决胜脱贫攻坚。

12.深入实施脱贫攻坚三年行动，扎实推进精准扶贫“十大工程”，突出做好产业扶贫、就业扶贫，稳定实现“两不愁三保障”。大力开展扶志感恩行动，激发贫困群众内生动力。

1、加快推进“两业”扶贫进程，做大做强油茶、小甘薯等扶贫产业，推广兰新藤椅就业扶贫新模式；2、开展智志双扶行动，增设扶贫专岗，鼓励就业。3、对五类人员进行再梳理，再比对，确保扶贫路上不漏一人。

田彪春

12月31日

13.健全稳定脱贫长效机制，加强脱贫攻坚与乡村振兴、扶贫政策与社保制度衔接。加大城镇贫困群众脱贫解困力度，全面提升保障水平。全年力争脱贫2044人，确保到2020年全县农村贫困人口全部脱贫。

1、坚决完成全年脱贫任务；2、落实各项扶贫政策，加速推进城镇贫困群众脱贫解困进程；3、强化村集体经济建设，增强村“两委”带领群众脱贫致富能力。

田彪春

12月31日

（二）大力振兴乡镇经济。

14.大力支持乡镇招商引资，加大税收分成比例，鼓励乡镇招引项目入园

1、坚决完成县下达招商引资任务；2、开展舜德籍在外名人乡贤“一年走一遍”行动，充分挖掘潜在招商线索；3、压实招商责任，明确各村必须外出招商一次，提供有效线索。4、突出“以商招商”，加紧与现有企业的沟通联系，吸引企业入驻湖口。

田彪春

12月31日

15.支持乡镇发展高质量总部经济，全额返还县级所得部分。

1、建立与各总部经济企业的沟通联系；2、进一步发展实体税源，确保全年财税收入继续保持在全县第一方阵。

欧阳长乐

12月31日

16.大力推进“三变”工作，盘活乡村闲置资源资产，力争2年内全面消除空壳村。

1、盘活集镇约30亩的闲置土地，计划建成集镇新中心；2、大力发展村集体经济，进一步提高光伏发电的覆盖面，实现由出租、出售等粗放型发展模式逐步转变为产业长期稳定发展；3、完成舜德集镇农民街升级改造。

田彪春

12月31日

17.深化县乡财政体制改革、农村土地制度改革和农村集体资产制度改革，激发乡村发展活力。

1、严格按照财政大平台要求，落实财政审核制度；2、深化土地集体流转制，提高土地流转率和使用率。

周志强

余艳阳

12月31日

（三）培育发展现代农业。

18.加快“一乡一园”建设，支持均桥镇打造省级现代农业示范（产业）园,新增市级以上现代农业示范（产业）园3个。大力培育农业龙头企业，力争引进3000万元以上农业项目8个，新增规模以上企业2家。

1、进一步完善省级现代农业示范园建设；2、扩大荆桥小米糖、舜德小甘薯等新兴产业规模，新上薯片、薯条等新品种；3、力争引进安徽草皮项目，实现规模和效益双突破。

余艳阳

12月31日

19.全面落实“藏粮于技、藏粮于地”战略，新建高标准农田6600亩，启动建设鄱阳湖区单退圩堤加固整治、长江干流江西段应急治理等工程，提升农业综合生产能力。

1、坚决完成高标准农田建设任务；2、结合小流域治理工程，加快农用沟渠的建设进程。

余艳阳

12月31日

20.大力发展特色农业、绿色农业、品牌农业、智慧农业，新增“6+1”产业规模5万亩，新增“三品一标” 20个以上，创建“一乡一业”示范乡镇2个、“一村一品”示范村5个，大数据农业覆盖达到5万亩。

1、力争完成“绿色”和“有机”品牌创建各1个；2、做大做强舜德电商扶贫基地；3、全力扶持“两茶一苗”主导产业向两端延伸，年内力争引进一家粮油加工企业。

余艳阳

12月31日

（四）持续改善乡村面貌。

21.大力实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，深入推进舜德村、王常村市级乡村振兴示范点建设，打造新农村点260个。

1、快速推进舜德村乡村振兴示范点建设；2、高标准打造省市新农村点21个。

田彪春

刘建初

12月31日

22.深化农村人居环境整治三年行动，巩固提升城乡环卫一体化成果，新建乡镇污水处理中心5个、村庄污水处理站30个。

1、建设污水处理站3个；2、推进舜德、屏峰集镇污水处理建设。

刘建初

12月31日

23.规范农民建房管理，保持“两违”管控高压态势。

严格农民建房审批制；加大农民建房巡查频次；加大对未批先建等违规建房处罚力度。

曹纯瑜

12月31日

六、更加聚力重大项目建设，开展项目品质提升行动，推动发展后劲得到明显增强

（一）强力推进招商引资。

24.优化整合全县招商力量，组建26个招商攻坚团，聚焦新能源新材料、无纺布、装配式建筑、纸制品制造四大重点产业和电子电器、精密制造、智能制造等新兴产业，大力开展全民招商、驻点招商、乡贤招商、委托招商、以商招商和网络招商，力争全年引进项目80个以上、签约资金300亿元以上，其中引进50亿元项目1个、20亿元项目4个，亿元项目50个。

加大招商引资力度，确保全年引进项目3个，其中亿元项目2个。

田彪春

12月31日

七、更加聚力民生普惠共享，大力推进供给侧结构性改革，推动民生福祉得到明显提升

（一）全力办好民生实事，提升群众获得感。

25.加大民生保障力度，完成低保、特困人员、孤儿以及城镇残疾人“两项补贴”提标提补工作，落实残疾儿童抢救性康复政策，推进养老服务体系建设。

1、严格落实低保听证会制度，灵活低保进出机制；2、摸排核实特困人员、孤儿人群，加大帮扶力度；3、全面完成舜德敬老院建设。

张平

12月31日

26.加速推进城乡供水一体化，启动日产10万吨水厂和城市备用水源地建设，完成乡镇集中式饮用水源地“一源一档”编制工作，重点实施沿湖乡镇一期供水管网、台山加压泵站等项目，解决好城乡供水“最后一公里”水质安全问题。

1、积极推进城乡自来水并网；2、落实饮用水源地保护措施；3、健全乡村饮水网络建设，完成舜屏供水管道升级改造。

曹仙焰

12月31日

27.大力推进“四好农村路”建设，改造县道3.7公里，改造农村公路170公里，建设生命防护工程88公里，改造危桥5座。完成乡镇农巴改制工作，实现城乡公交一体化。

1、完成建设村、兰新村四好农村公路建设；2、积极推进舜屏、城舜县级公路升级改造；3、积极推进城乡公交一体化建设。

陈五贤

12月31日

（三）大力发展社会事业，提升群众幸福感。

28.强化履行教育职责“五级责任”制度，大力实施“十大工程”，加快推进职业学校扩建、第一小学迁建、新建第五中学、第三幼儿园、马影中学改建等项目建设，促进教育优质均衡发展。

1、扎实履行教育督导职责，提高舜德、屏峰学校办学质量；2、继续推进“三老一少”工作，严格落实教育扶贫要求。

余艳阳

12月31日

29.巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，搬迁老年活动中心，建成新城游泳馆，迁建老城门球场，丰富群众文化体育生活。

1、完善舜德乡文化剧团建设；2、完善舜德乡老年门球队建设；3、扎实做好舜德光荣敬老院升级改造扫尾工程。

陈丁璐

12月31日

（四）全面加强社会治理，提升群众安全感

30.深入推进法治湖口、平安湖口建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续推进“雪亮工程”及县乡村综治中心建设，加快文桥派出所、马影派出所建设，不断提升社会治理科技化、信息化、规范化水平。

1、深化扫黑除恶专项斗争，积极配合欧阳平、欧阳火焰等涉黑恶团伙的线索收集工作；2、实行综治网格化管理制度，落实乡村组三级综治信息员建设；3、进一步完善乡综治中心建设。

周志强

12月31日

31.进一步创新矛盾纠纷排查调处机制，扎实做好退役军人事务工作，持续推进“三无”乡镇、“三无”村居创建，妥善解决群众合理诉求。

开展信访员联络进村入户，提前化解各类矛盾纠纷

周志强

张平

12月31日

八、加强政府自身建设。

32.大力开展“五型”政府建设。

1、深化“作风大整治、服务大提升”专项整治活动，开展乡机关内部作风大整治；2、制定舜德机关管理制度，完善绩效管理考评制度，破解干多干少一个样的难题；3、坚持严管厚爱的原则，全面开展领导干部谈心谈话活动

乡党政班子全体成员

2019年12月31日