岁末年初是欠薪问题易发高发期、农民工工资结算高峰期、劳动争议易发期，是根治欠薪工作处于吃劲的关键阶段，欠薪问题容易造成群体性讨薪事件，不利于社会和谐与稳定发展，存在较大的风险隐患。
2023年，湖口县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队共受理投诉案件492起，其中协调处理55起，立案处理完结26起，共为272名农民工讨回劳动报酬520.9万余元。
但临近年底，农民工集体讨薪事件呈爆发趋势，其中存在新情况和新问题，需要相关部门具体问题具体分析，把握痛点，治标更要治本。
农民工欠薪问题表面上是劳资关系问题，本质上却是经济形势下行、建设领域市场秩序不规范、用工管理制度不完善等多方面综合因素造成的结果。如今年我局经办的群体性欠薪案件，涉事公司主要从事承揽国有企业桥梁制造加工工程，所有承建的项目均不在湖口范围内，大部分在省外，湖口只是该企业的生产加工场地场所。因受经济下行的影响，该公司因上游国有企业工程款未按合同及时给付导致资金周转困难所致，且该公司层层非法分包，工程款结算不清，从而形成积欠、三角债、多头债等复杂问题，甚至出现农民工帮助劳务承包人虚增工资套取工程款的行为出现。
究其原因，相关建设单位用工管理制度不完善，监管不到位所致，而本地劳动监察和司法部门存在执法力量不足的问题。针对以上问题，需要采取以下措施：
一是精准排查，在化解风险隐患上着力。盯紧隐患排查，对工程建设项目农民工工资支付情况和保障农民工工资支付制度落实情况进行拉网式、地毯式排查，特别是对曾经发生过拖欠农民工工资问题的工程建设项目和建设工期长、用工量大的工程建设项目实行重点检查，摸清底数，建立台账，对发现的问题，限期整改到位。
二是畅通渠道，在化解欠薪矛盾上着力。成立根治欠薪联合专班，加强与住建、交通、水利、公安、法院等部门协同办案力度，畅通举报投诉渠道，实行欠薪投诉、立案受理、案件调处、保证金缴存、欠薪接访等业务“一站式”处置。
三是分类处置，在快速处置案件上着力。分门别类，靶向施策，快速高效处置拖欠农民工工资案件，扎实做好根治欠薪工作，保障农民工合法权益。对“全国根治欠薪线索反映平台”上的案件线索，建立“日调度、周抽查、月审查通报”制度，层层传导工作压力，形成上下纵向发力，行业主管部门横向联动的工作格局。完善交办、督办、法办工作机制，发挥“监察＋仲裁”联合办案的优势，提升欠薪问题化解效率，依法处置欠薪违法行为，加大惩戒震慑力度。（赖中原）
