今年以来，湖口县民政局在县委、县政府的坚强领导下，在市民政局的精心指导下，始终牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕“作示范、勇争先”目标，聚焦工作重点，狠抓工作落实，着力兜底线、补短板、扬优势、出品牌，全力推动民政工作再上新台阶。现将有关情况报告如下：

一、2022年上半年工作情况

（一）民生兜底保障网织密扎牢。一是全面完成提标提补。全面完成我县低保、特困对象提标提补，上半年共发放低保、特困提标提补资金146.41万元，其中农村低保提标提补资金82.91万元，城镇低保提标提补资金15.85万元；农村特困生活补贴提标提补资金32.57万元、护理补贴12.45万元，城镇生活补贴提标提补资金1.7万元、护理补贴0.93万元。二是加大临时救助力度。截至6月底，共发放县本级临时救助128人次55.29万元，下拨临时救助备用金90.3万元，其中下拨疫情防控期间乡镇临时救助备用金35万元，切实保障困难群众基本生活。三是深化社会救助综合改革。全面实施城乡低保审批权委托下放，深入推进居民家庭经济状况核对工作，依托湖口智慧民政服务平台深化社会救助业务“指尖办”，累计运用核对平台接受授权6742户21979人次，人脸识别授权比例达到96%。四是加强低收入人口动态监测。上半年共排查支出型低收入困难家庭605户，纳入动态监测306人。大力实施困难精神障碍患者集中治疗康养，目前共有78名特困和低保对象实现县级集中治疗康养。

（二）养老服务体系更加健全完善。一是持续加强“党建+农村养老服务”。居家和社区“养老点位”持续增点扩面，上半年已完成10个居家社区养老服务设施、1个城区老年人助餐点、100户困难老年人家庭居家适老化改造和20户家庭养老床位建设任务的选址布局工作，目前正在稳步推进。二是持续推进养老机构改造提升。积极申报全县养老服务设施改造提升项目，有序推进养老机构消防安全专项整治和标准化管理达标创建工作，上半年共为全县乡镇敬老院安装NB智能烟感报警装置610个。三是持续健全困难老年人政府购买居家养老服务。依托12349居家养老服务信息平台，本年度争取县财政619.24万元专项资金，为全县2351名“五类”困难老年人按照200元/月·人的标准，购买提供助餐、助洁、助医等居家养老服务。四是持续深化打击整治养老诈骗专项行动。坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，共排查养老服务设施126个，其中居家社区养老服务设施112个、养老机构14个，暂未发现养老诈骗问题线索。

（三）未成年人保护持续强化深入。一是全力做好孤儿和事实无人抚养儿童基本保障工作。上半年共为95名散居孤儿和事实无人抚养儿童发放资金55.9万元，为2名残疾事实无人抚养儿童发放资金1.65万元，为24名孤儿助学对象发放助学金11.58万元。二是扎实做好困境儿童保障工作。继续为全县334名困境儿童发放生活补贴，上半年累计发放41.9万元。三是积极开展关爱服务。先后联合赛得利（九江）纤维有限公司等爱心企业积极开展“圆梦微心愿·快乐过六一”“梦想改造+”关爱计划等活动，发放圆梦微心愿礼物1.5万元，受益儿童109人。

（四）城乡社区治理水平不断夯实提升。一是健全深化城乡社区民政服务元素融合。先后投入83万元完善和升级凰村镇凰村社区等试点村（居）基础服务设施，提升社区治理能力和治理水平。二是全面推行“365天服务不打烊”。全县150个村（社区）通过提供错时延时服务、畅通预约服务渠道和建立帮办代办机制，构建便捷化、高效化的全天候服务体系，让群众办事暖心爽心，受到省级媒体的关注报道。三是加快推进城乡社区规范化建设。全面实施村（居）民委员会下设公共卫生委员会，大力推行城乡社区综合服务设施标准化、规范化建设，积极开展“物业社区行”专题监督活动。四是持续加强城乡社区治理服务创新。开展优秀村规民约和居民公约征集评选，推荐上报2个村规民约参加省厅评选，出台《湖口县村（居）民议事协商制度》，积极开展“星级社区”创评活动。全县现有1440家社区社会组织。

（五）惠民绿色文明殡葬改革继续纵深推进。一是惠民殡葬六项基本免费政策全面落实。上半年，全县火化遗体810例，共核免六项惠民殡葬服务对象654例85.11万元，并对其中2例生态安葬进行奖励，发放奖励资金0.8万元。二是殡葬基础设施管理持续加强。制定出台我县殡葬事业“十四五”发展规划，上半年完成对大垅乡马步村等5个村（社区）公墓附属设施改造提升工程。三是重点节假日服务保障落细落实。全力抓好清明、“五一”和端午等法定节假日期间的殡葬服务保障工作，确保祭扫安全文明有序。积极发挥红白理事会作用，深入推进移风易俗，树立文明新风。

（六）其他重点工作稳步有序开展。一是社会组织规范发展。着力加强社会组织党建工作，依法撤销湖口县政协委员文化交流协会和非法社会组织“湖口县家乡教会”。截至目前，全县共有社会组织99家。二是区划地名工作常抓不懈。先后开展湖庐线和都湖线2条行政区域界线联合检查，按时完成县内凰马线、马双线、城武线和付武线４条行政区域界线实地联合检查工作。三是婚姻登记规范有序。上半年共办理结婚登记1297对、补发结婚证314对，办理离婚登记191对，办理婚育连办事项635件。“五型”政府建设和政务服务改革等工作有序推进。四是慈善和福彩事业持续向好。按要求成立湖口县慈善总会及其秘书处，配备专职干部具体负责慈善募捐工作。截至6月底全县共销售福利彩票945.28万元，同比增幅39.2%，布点24个，销售总量位列全市第二。五是疫情防控和安全生产工作稳步推进。全力抓好民政服务机构疫情防控和社区（村）防控排查工作，全县养老机构落实为期两个半月的封闭管理，按照规定频次进行核酸检测，确保“零疫情”“零感染”；扎实开展民政服务机构安全大检查、隐患大排查专项行动和房屋安全专项整治，未发生消防安全、食品安全和意外事故。六是有效衔接乡村振兴工作不断深化。扎实做好张青乡程山村挂点帮扶工作，进一步加大投入，全方位打造民政服务元素融合试点，助力乡村振兴。七是民政宣传报道工作再创佳绩。半年来，我局《湖口养老服务提档升级》等稿件分别在《中国社会报》和《江西民政》杂志等媒体刊登，广泛传播湖口民政“好声音”。

二、2022年下半年工作打算

（一）围绕有效衔接乡村振兴，高质量巩固脱贫攻坚兜底保障成果。坚决做好困难群众兜底保障工作，保持社会救助政策稳定，抓好民政兜底保障与乡村振兴有效衔接，推进“党建+社会救助”，完善困难群众主动发现机制，将“人找政策”转变为“政策找人”，及时将符合条件的纳入社会救助范围。持续巩固脱贫攻坚和城镇脱贫解困工作成果，不断提升困难群众的获得感和幸福感。

（二）围绕守住民生保障底线，高质量构建分层分类社会救助体系。全面推动构建综合救助格局，全力抓好低保和特困供养审核确认权限下放乡镇后续工作，持续健全家庭经济状况核对机制，全面普及电子授权。按时发放各类社会救助资金，持续做好支出型低收入困难家庭认定。全面落实残疾孤儿照料护理补贴和残疾人两项补贴制度，做好贫困重度失能残疾人照护和托养工作。

（三）围绕不断优化服务供给，高质量推动养老事业产业协同发展。进一步深化“党建+农村养老服务”，大力推进居家社区养老服务设施、困难老年人居家适老化改造和家庭养老床位建设。扎实开展养老机构消防安全专项整治，确保年底前消防审验合格率达到100％，积极组织养老机构参加等级评定。落实留守老年人日常探视、定期巡访、结对帮扶三项制度，严厉打击整治养老服务领域诈骗犯罪。

（四）围绕促进社会和谐稳定，高质量打造基层社会治理新格局。大力推进城乡社区民主协商，持续完善村规民约，深化推进“365 天服务不打烊”。加大社会组织执法力度，加强社会工作者专业人才队伍发展培育，全面建立乡镇社会工作站。创新发展慈善事业，强化慈善组织监管。加强婚姻登记管理，深化婚俗改革。稳妥推进行政区划调整，持续清理整治不规范地名，大力开展平安边界创建活动。

（五）围绕真正实现逝有所安，高质量深化惠民绿色文明殡葬改革。不断巩固殡葬改革成果，加快县殡仪馆和城乡公益性骨灰堂（公墓）提升改造。持续开展“三沿六区”散埋乱葬整治，分类有序开展安葬（放）设施违规建设经营专项整治工作。推进殡葬信息化建设，提升管理服务水平，打造殡葬移风易俗示范点。积极发挥红白理事会等组织作用，倡导文明低碳祭扫方式，进一步树立文明新风。

湖口县民政局        

                         2022年7月12日