各乡（镇）、公益林管护中心：
根据江西省林业局关于下达2022－2023年度全省造林绿化预计划的通（赣林函字[2022]585号）和江西省林业局关于印发2023年度全省油茶生产任务清单的通知（赣林函字[598]号）文件精神，为提前部署今冬明春全县造林绿化工作和油茶生产计划任务，现将2022－2023年度全县造林绿化计划下达给你们，现就有关要求通知如下：
一、科学落实造林用地
各地要结合此次下达的年度造林计划，抓紧落实造林绿化用地。要加强自然资源部门协调沟通，对照国土“三调”成果和年度变更数据，合理落实造林绿化用地。结合国土空间规划明确造林绿化空间工作，将已经纳入造林空间的地块优先安排造林绿化。要开展采伐迹地、火烧迹地以及松材线虫病疫木除治迹地摸底调查，原则上要求所有迹地在今冬明春全面造林绿化。要认真落实耕地保护、生态保护红线以及公益林、天然林保护和自然保护地管理等相关政策，严禁占用耕地绿化造林，除森林防火、有害生物防治和其他自然灾害防控等因素外，禁止对天然林、公益林实施全面更新造林。要优先保障油茶生产任务建设用地。
二、全面推动造林绿化落地上图工作
按照国家要求，2022－2023年度造林任务（包括人工造林、人工更新、封山育林和退化林修复）和油茶生产任务（包括新造和低改提升）在同一图层一并落地上图。各地要对照下达的人工造林、封山育林、退化林修复和油茶计划任务，加强与自然资源部门的衔接，严禁占用耕地绿化造林。
三、精准提升森林质量
要坚持质量优先、质量和数量并重，持续推进科学绿化，保持合理绿化增量。持续加大退化林修复（低产低效林改造）、珍贵树种培育、国家储备林基地建设、国有林场场外造林力度，精准提升森林质量，提高森林碳汇增量。要结合林情实际，科学选择更新改造、补植补造、抚育改造、封育改造等综合措施，逐步调整树种组成和林分结构，着力解决森林过密、过疏、过纯等问题，改善林分结构，提升森林生态系统功能和稳定性。要严格按照《江西省油茶资源高质量建设指南（修计）》，认真落实“大穴大肥”“良种壮苗”“合理密度”等关键技术措施，积极新造高产油茶，大力开展以品种改良、带状更新、密度调整等措施为主的低产油茶林改造提升，全面提高油茶种植和改造质量。
四、保障措施
造林绿化工作是林业建设的核心内容和建设生态文明的重要基础，是贯彻落实习近平总书记关于着力加快国土绿化的重要指示精神的根本举措，各地要纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，落实责任，强化措施，确保造林绿化顺利实施。
1、统一思想，营造氛围。要进一步从全局的高度，以战略眼光充分认识抓好造林绿化工作的重要意义，不懈怠，不动摇，切实做到思想认识高度统一。查找工作中存在的薄弱环节，不断增强提升造林绿化水平的责任感和紧迫感，抓好各项绿化提升工作的落实。利用会议、媒体、标语、宣传单等广泛宣传生态建设的目标任务和作用，有效调动各方面的积极性，营造植树造林、美化家园、绿化湖口的浓厚氛围，形成全社会支持参与造林绿化的强大合力。
2、加强领导，明确责任。县级“总林长、副总林长”负责全县生态文明先行示范区建设的总督查、总调度工作，县级“林长”负责指导各乡镇开展森林资源培育保护管理工作，对工作开展情况进行督查，协调解决重点难点问题。林长制公室具体负责造林绿化建设的日常组织、协调、指导、督查工作。各乡镇要高度重视营造林建设工作，切实加强领导，科学谋划，合理组织，高位推动，要坚决实行林长负责制，副林长亲自抓，分管领导具体抓。要把各地造林任务完成情况列入年度目标考核的重要内容，进一步明确领导和部门责任。林业部门加强对造林绿化建设的组织协调，建立检查考核和工作通报机制，进行跟踪指导服务，明确责任人，确保造林绿化工作取得实效。各乡镇要将今冬明春营造林建设目标任务细化分解，确保领导抓，一级抓一级，层层抓落实的工作措施到位。
3、加大投入，保障经费。林业重点工程专项资金优先用于造林绿化工程建设。重点支持油茶、森林药材、“双重”项目等，具体政策按标准执行。各乡镇场要加大投入力度，根据各自的目标任务落实好专项资金，以保障造林绿化工作顺利进行。要积极采取市场运作的办法，广辟资金渠道，广泛吸收民间资本投入，形成全社会共建森林城乡的良好局面。
4、强化考核，严格督查。县林长办对照目标任务建立健全检查考核和调度通报制度，对正在实施的查进度，对没有到位的查原因，对未落实的查责任。县纪检、监察、财政等部门要对各地各有关部门的工作进展情况、资金投入使用情况、建设成效等进行全程跟踪督查，发现问题，及时通报并限期整改落实到位，确保各项目标任务按时保质保量完成。
附件：湖口县2022-2023年度造林绿化计划任务一览表
湖口县林长制办公室
2023年1月11日
