根据湖口县人民政府教育督导委员会办公室《关于2021年湖口县幼儿园办园行为督导评估的通知》（湖教督办发[2021]7号）文件精神，按照《关于开展2021年湖口县幼儿园办园行为实地督评的通知》（湖教督办发[2021]10号）安排，为规范幼儿园办园行为，提升办园水平，推进县域学前教育普及普惠不断发展，按照省市关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的文件要求，9月17日，湖口县教育体育局组织了四个督导评估组在各幼儿园自评的基础上，对湖口县第一幼儿园等6所幼儿园办园行为进行了实地督导评估，现将督导评估情况报告如下。
一、督导评估开展情况
按照省督导办关于县级督评一个周期为5年，每年督评幼儿园数量应占全县幼儿园总数的20%的要求，今年是第一个周期第四年开展办园行为督导评估，此次确定最后6所幼儿园纳入“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”进行实地督评。
（一）幼儿园自评。 9月3日召开了被督评幼儿园园长自评工作培训会，布置幼儿园自评。同时部署幼儿园迎县级督评准备工作。
（二）县级实地督评。督评前向社会公示。一是在政府网发布督评公示，二是在幼儿园大门口显著位置张贴督评公示，向社会征求意见建议。组建了县级督导评估组，9月16日召开了实地督评工作培训会，就实地督评与系统操作进行了详细的培训和部署。督评时各督导评估组深入幼儿园实地听取汇报、现场观察、问卷调查、查阅资料，对办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面的工作进行了评估。督评后，下达督导意见书，督促幼儿园落实问题整改，形成督导评估报告报市督导办、县政府，并向社会公布。
二、督导评估结果
(一）良好等次（3所）：湖口县第一幼儿园、琅程幼儿园海正园、巴黎春天幼儿园
（二）合格等次（3所）：国际商贸城幼儿园、马影社区幼儿园、智慧树幼儿园
三、幼儿园经验做法
（一）改善办园条件
各园均能按照学前教育普及普惠督导评估问题整改要求落实整改，办园条件均有了一定程度的改善。一是园所场地有改善。第一幼儿园是县政府投入1800余万元建成，2019年投入使用的高标准幼儿园，环境优美，活动室独立配套，设有美工室、科探室、音乐室、建构室、心理咨询室等功能室，生均建筑面积、户外场地面积、绿化面积均达到要求。琅程幼儿园、巴黎春天幼儿园、商贸城幼儿园活动室、功能室较齐全。智慧树幼儿园利暑期对园所进行了改造。二是设施设备有保障。各园均根据幼儿教育需要及时投放设施设备，活动室均设有多媒体教育设备、电子琴等，均配有空调等防暑防寒生活设施。添置了玩教具、幼儿图书、教师业务书籍等。
（二）重视安全卫生
各幼儿园都非常重视安全卫生工作，把安全卫生作为重中之重的工作来抓，做到安全第一，预防为主。一是健全管理制度。6所幼儿园均制定了各项安全卫生管理制度及相关应急预案。二是落实三防措施。严格落实门卫管理制度，各幼儿园均设有门卫，配有安保设施，园所装有监控设施，严格落实门卫查验登记制度。第一幼儿园、琅程幼儿园、商贸城幼儿园等设有专职保安。三是规范安全管理。各幼儿园都注重落实晨午检，将安全教育融入到一日活动中。第一幼儿园做到分区管理，责任到人，重视幼儿心理卫生教育，引导幼儿心理健康发展；琅程幼儿园在楼梯起始台阶处画有小脚印，培养幼儿上下楼靠右走、慢慢走的习惯；巴黎春天幼儿园安全和卫生保健由专人负责，从孩子入园到离园，实行全程监督；商贸城幼儿园严格执行校车安全接送制度；马影社区幼儿园园长定期或不定期对班级卫生和消毒工作进行检查；智慧树幼儿园与教职工签订了安全工和责任书。
（三）实施保育教育
一是践行正确的保教理念。第一幼儿园面向全体幼儿，引导幼儿主动活泼、富有个性地发展，注重幼儿身心发展特点和规律，坚持五育并举；马影社区幼儿园坚持环境育人，培养幼儿的劳动技能，激发幼儿认识自然，探索自然的兴趣；智慧树幼儿园重视发挥幼儿在环境创设中的作用，在丰富多彩的艺术活动中萌发幼儿的感知美；琅程幼儿园坚持保教并重原则，面向全体幼儿，促进幼儿身心健康和谐发展；巴黎春天幼儿园坚持以孩了的健康成长为根本，始终遵循“蹲下来讲话”的教育方法。
二是开展适合的保教活动。各园依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》开设课程，根据幼儿年龄特点和心理特点，制定幼儿保育教育工作计划，科学合理安排和组织一日活动，以游戏为基本活动，注重创设富有儿童情趣和教育意义的环境，确保幼儿每天不少于2小时的户外活动时间。第一幼儿园教育内容、形式、方法、过程等丰富多彩，让幼儿自主参与各种区角活动；琅程幼儿园充分利用家长、社区、自然环境等教育资源，扩展幼儿学习和生活空间；巴黎春天幼儿园重视幼儿的语文表达能力培养，在中大班开展了“我是小小播音员”活动；马影社区幼儿园把红色文化作为幼儿园立德树人的重要抓手，将红色文化教育纳入到日常教学活动中。
（四）建设师资队伍
一是师资配备。第一幼儿园教师数量，学历、专业结构基本能满足办园需要。各民办幼儿园园长学历基本达到要求，大部分是学前教育专业，参与了幼儿园园长岗位培训且合格。二是师资培养。师德师风建设方面，第一幼儿园制定了各种师德师风规章制度，开展了师德师风教育活动。教师专业成长方面，各园均能开展园本培训。第一幼儿园给教师搭建了交流展的平台，开展了“青蓝工程”、新教师公开课、自制手工作品大赛等系列活动。建立了园本教科研制度，开展课题研究工作。琅程幼儿园积极极组织教师参加各类各项培训；巴黎春天幼儿园坚持每周进行教师集体教研，集中组织备课，开展互学互评活动。
（五）优化内部管理
一是管理机构健全。如第一幼儿园坚持依法办园、规范办园，党支部、团支部、工会等机构健全，并定期开展活动，实行园长负责制、教职员工岗位责任制、教师聘任制。二是管理制度健全。各园均制定了幼儿园章程，制定了各项管理规章制度，园务管理公开、民主。2.落实家园共育。广泛创设平台，充分利用班级微信群、家园联系册、家长助教活动、亲子活动等，让家长参与幼儿园的管理、保育教育活动。
三、存在的主要问题
（一）办园条件方面。民办幼儿园生均建筑面积、生均室外游戏场地面积、生均活动用房面积均有不同程度差缺，绿化率低，不能达到标准要求。
（二）师资队伍方面。一是教职工配备不足。民办幼儿园专任教师持证上岗率低，专职卫生保健、保安人员配备少，存在一人兼任多职现象。二是教职工待遇偏低。非在编教职工“五险一金”不能足额足项缴纳。三是教师水平不高。民办幼儿园教职工专业培训不到位，师德师风建设不到位，教师个人专业发展规划不明确，教职工的培训形式比较单一，实效不大。
（三）保教质量方面。部分幼儿园教育理念没有更新，还存在违背幼儿身心发展特点和规律的现象。保教工作存在随意性、功利性，过于强调显性的知识和技能。未能认真落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，“小学化”现象在一定程度上仍存在。有的幼儿园区域活动空间和材料不足，未落实“以游戏为基本活动”这一基本要求。
（四）内部管理方面。民办幼儿园管理组织机构单一，管理粗放，管理制度和管理思路不明确，建档不规范。家长幼儿教育观念陈旧，对幼儿教育的特点缺乏科学认知，部分幼儿园对家长的教育引导不够。
四、今后工作打算
坚持问题导向和目标导向，突出重点，狠抓问题整改落实，推进县域学前教育普及普惠水平不断提高。
（一）进一步改善幼儿园办园条件。按照生均建筑面积不低于10.44㎡，室外游戏场地生均面积不低于4㎡，幼儿活动用房生均建筑面积不低于8.17㎡，教师人均教育理论书籍及业务参考资料6册以上，幼儿图书生均6册以上，幼儿园配备体育类、建构类、角色表演游戏类、科学活动类、音乐类、美工类、玩沙玩水、种植工具类9种玩教具等要求，逐步改善各幼儿园办园条件。
（二）进一步加强幼儿园师资配备。学前教育专任教师、保育员持证上岗率较低，符合要求的专任教师、保育员缺额还较大，有计划逐步解决。
（三）进一步强化幼儿园安全监管。建立教体、公安、生态环境、交通、住建、卫健、市监、应急等部门的学前教育安全联防联控机制，定期召开联席会议，定期对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面进行检查指导。要按照人防、物防、技防要求，落实安防封闭管理、专职保安、一键报警“三个百分之百”到位。
（四）进一步提升学前教育保教质量。进一步加大监管指导力度，确保幼儿园规范保教、科学保教，杜绝小学化现象。
湖口县人民政府教育督导委员会办公室
2021年9月24日
