一年来,湖口县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的正确指导下,我局在深入学习贯彻落实党的二十大精神的基础上,全力抓好基础设施建设、安全生产监管、交通便民服务等多项工作。紧紧围绕我县经济发展实际需求,努力当好先行官,各项工作取得了一定的成效。具体工作开展情况及2024年工作计划如下:
一、2023年重点工作
(一)聚焦聚力项目攻坚,全力构建外联内畅“大格局”
交通重点项目稳步谋划。三里至屏峰作业区疏港公路项目用地报批手续目前已组卷完成,待省林业厅下达指标核查、批复,正在加紧开工前期的各项工作;银砂湾作业区至彭湖高速大垅出口疏港公路重新申报用地文本已经准备完好;国道G530湖口境内南移(马影至苏官渡段)公路工程目前正等待省交通运输厅国省道项目库调规;湖口县大垅高速连接线优化项目建议书已完成,正在编制初步设计文件和办理用地报批等手续。
农村公路建设扎实推进。推进2022年道路提升改造项目扫尾工作,完成二中至南北港延伸线(南北港至陈岭段)8.3公里;启动农村路网及配套设施建设项目,计划实施153个子项共计241.1公里的县、乡、村组公路、产业路、旅游路等;完成三屏线至埂上湾等19条村组公路大中修共计9.23公里,畅通交通“毛细血管”。
农村公路管养有序开展。以“四好农村路”国家示范县复核迎检工作为抓手,积极巩固拓展“四好农村路”创建成果。2023年,按照“1053”标准共落实日常养护资金532万元。投资约200万元对凰村至文桥、马影至江桥、武山至天山共43公里路域环境进行提升,实现农村公路道路美化。投资1600余万实施大屋周至凰山等7个省级养护工程共计11.7公里。确保公路完好畅通。全面推进村级公路管养站及行政村农村公路“建、管、养、运”理事会,着力打造“畅、舒、美、安”的公路出行环境,2023年11月28日,我县入选拟命名2022年度“四好农村路”全国示范县公示名单。
(二)提质提效运输服务,全面升级惠民利民“大供给”
提升群众出行品质“便民”。惠民实事项目有效推进,村道安防实施项目已全部完成,在有安全隐患的104条村组道路建设66.2公里生命防护工程,安装了道口警示柱、标志标牌、波形护栏等装置。主题教育为民办实事中,增加10.8 公里村道安防工程。科学规划建设快速、高效的公交网络系统,优化城区、园区公交线路方案,合理布置公交站台(点)27处,城乡居民出行更加便捷、舒适。
发展城乡普惠交通“惠民”。完善“四好农村路”乡镇客运站场1处(武山汽车站),维修、更新镇村公交停靠站点59处,新增农村候车亭3处,监控设备9套。提高客运服务与管理水平,引导居民向公共交通出行方式转变,促进全县客运交通体系的健康可持续发展。
办好群众关切小事“利民”。积极为诉求企业及群众解决问题,2023年共完成12345市长热线回复件106起,群众满意率达100%。扎实做好人大代表建议和政协委员提案回复工作,主办县十七届人大三次会议代表建议、县十届政协三次会议委员提案共16件,办复率100%,代表满意率100%。以解决问题为导向,以服务群众为初心,切实做到“民有所呼、我有所应”。
(三)敢闯敢为深化改革,全速推进治理能力“大提升”
法治交通持续推进。以路域环境整治、安全生产月、路政宣传月等为契机,采用“线上线下”相结合方式,开展法治宣传活动。2023 年以来共出动执法人员816人次,出动执法宣传车辆263车次,走访企业 17 家,发放宣传资料 800 余份。制订2023年普法工作要点,完成了市、县对我局“八五”普法中期考核任务。联系司法部门组织局属单位执法人员参加执法培训2次,培训人数66人次,考试合格率达100%。同时将普法宣传与帮扶村乡风文明建设相结合,对帮扶村和挂点帮扶村共开展送法进村宣讲活动2次,普法人数达百余人次。
营商环境持续优化。简化审批流程,优化服务环节,将事项承诺时限压缩占比100%,零跑次事项占比100%,网上可办率达到98.76%,全部依申请事项均达到省市优秀要求,服务对象最多只跑一次或一次不跑即可完成材料报送、证件申领、网上出证。2023年,完成经营许可证办件190起,完成道路运输证办件1387起,完成道路运输证年审2498起,完成从业资格证诚信考核750起,完成电子证照申领773起,完成大件许可审批件292起,全面提升交通审批服务能力和群众满意度。
监管质效持续优化。执法领域进一步全方位推进“四基四化”建设。全面促进队伍素质、硬件条件、制度规范、信息化建设等进一步提升。优化执法人员结构,进一步调整成员分工,进行多岗位锻炼和交流使用,按流程招聘录用4名辅助执法人员,为各项工作高效运转开展奠定坚实基础。优化行政执法制度,“双随机、一公开”“互联网+监管”“信易+”等新模式有效应用,对行政许可和行政执法案件及时填报,将执法数据在交通运输局网站推送报送公示,积极营造“公平开放、统一透明”的交通运输市场环境。
(四)守好守牢安全底线,全域构筑平安稳定“大防线”
守稳筑牢安全防线。保持治超工作高压态势,通过打时间差错时巡查执法、增加执法频次等方式精准打击违法超限车辆。开展了重点路段路警联合专项整治行动和道路运输突出问题百日集中整治行动,做到治超“全覆盖、零容忍、严执法”。运政执法方面,共查处各类道路运输违法行为204起,处罚金额81.15万元;公路治超方面,共查处违法超限车辆372辆次,处罚金额168.15万元(不含移交交警处罚);路政管理方面,加强公路巡查,联合清障7次、清除安全隐患9处,查处侵犯路产路权案件2起,罚款0.9万元;强化非现场执法模式。增加5个码头企业7套电子监控设备进行末端治超管理,与交警联合增加2处非现场点的货车逆行抓拍系统。通过6处不停车检测系统共处罚车辆违法信息152条次、抄告车辆超限超载违章数据信息827条,共发送违法行为告知1073条,推进超限超载治理工作精准化、信息化、智能化。
深度治理安全隐患。为全面做好公路交通安全提升和安全隐患治理工作,我局积极组织开展农村道路安全隐患排查、整治,经排查发现、上级道专委下发共计44处道路交通安全隐患地段均已完成整改,全力确保道路通行,为减少全县农村道路交通安全事故的发生奠定了坚实基础。严格落实行业监管职责,在全县交通运输领域深入开展安全隐患排查。加强道路运输企业安全监管,联合开展“两客一危”重点运输企业安全专项执法行动,共排查梳理货运中高风险货运企业28家,依法注销货运业户共423家,坚决遏制安全生产事故,推动道路运输安全生产形势持续稳定向好。
行业稳定有序有效。制定《湖口县交通运输局文明创建实施方案》,从提升运输从业人员的文明形象、强化公共交通场站的文明环境、规范行政执法人员的文明行为三方面在全县交通运输行业开展文明创建活动,进一步提升交通运输行业服务能力和水平,树立交通运输行业良好形象。开展全县驾培行业安全隐患大排查,督促驾培机构落实安全生产主体责任,对突出的矛盾纠纷进行梳理汇总,共解决学员与驾校各类矛盾纠纷3起,确保交通运输行业形势持续平稳可控。
(五)从严从实抓好党建,科学引领交通运输“大发展”
扎实开展主题教育学习。从2023年9月开始,在局机关及其直属单位和其他基层党支部开展主题教育。为深入扎实开展主题教育,制定了实施方案,成立了以局党组书记为组长的主题教育工作领导小组。把学习习近平总书记考察江西重要讲话精神和习近平总书记关于交通运输工作的重要论述作为党组会议第一议题和首要政治任务,以党组会、班子会、主题党日活动等为载体,采用集中学习、个人自学和交流研讨相结合的方式,不断筑牢思想防线。开展“送学上门”活动,将学习资料送到行动不便的老党员手中,并充分利用“学习强国”学习平台等开展自学,积极组织党员干部交流学习感悟,把学习成果转化为推动交通工作的实际行动和过硬成效。坚持理论学习、问题查摆和整治整改同步推进,局党组、各支部按学习计划要求,认真开展好理论学习的同时,梳理县级层面问题清单1个、县级层面专项整改整治问题1个、基层党组织梳理检视问题5个、梳理民生项目实事5件,目前已全面完成销号。
积极推进基层党建工作。强化意识形态阵地建设,成立防范化解意识形态领域重大风险专项小组,制定《湖口县交通运输局意识形态工作责任制》,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。认真落实组织生活会、民主生活会、党员干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。指导各党支部认真落实“三会一课”、主题党日等制度,充分利用武山“知青小镇”知青馆等红色教育基地,增强党员干部党性锻炼和理想信念教育。深入开展“弘扬抗洪精神 传承红色基因”等主题党日活动4次,组织全体在职党员、船舶航运物流产业联盟企业党员等40余人,赴双钟镇柏树村社区开展“双报到双报告”党建共建暨联合主题党日系列活动,与结对社区签订“三清单一协议”,帮助社区硬化道路近400米,组织党员干部深入社区开展创文、创卫志愿服务和交通文明劝导系列活动48次,认领“微心愿”15个,完成结对社区柏树社区徐华辉自然湾水沟修建。深度推动“党建+交通”业务发展,在二中至南北港延伸线道路改造项目一线建立临时党支部,有效带动全局党建工作与业务工作紧密结合。
落实党风廉政主体责任。进一步细化了党支部成员各自职责和工作任务分工,强化履行“一岗双责”,做到党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查,切实负起监管责任。紧盯关键时间节点,紧盯元旦、春节、端午等重要节点、敏感时期,持续开展正风肃纪,狠抓顶风违纪问题,切实转变工作作风,以严重违纪违法问题警示案例学习警示,树牢党员干部的拒腐防变底线、红线意识。持续加大督导检查力度,成立了湖口县交通运输局作风建设监督工作领导小组、执法领域监督工作领导小组、工程质量监督工作领导小组,进一步筑牢了党员干部纪律规矩之弦,促进了党员干部依法履行职责和遵守职业道德,营造了风清气正的政治生态和奋发有为的干事氛围。
我局还积极发挥交通先行官作用,服务乡村振兴大局,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。此外,交通领域巡察整改工作扎实有效,在精神文明、宣传引导、意识形态等方面也取得新成效。
二、存在的不足
对照高质量发展要求和开路先锋使命定位,我县的交通工作还存在一些短板不足:一是交通建设资金压力大。目前建设规模进一步扩大,而省交通运输厅补助难以争取,或难以兑现。二是土地、林业等刚性约束日趋严格,交通项目建设前期各种手续办理难度加大,部分重点项目推进缓慢。三是干部队伍建设有待提高,目前严重缺乏交通专业人才,难以满足县域交通重大基础设施建设需要。对于这些问题我们必须高度重视,采取更加有效措施加以解决。
三、下一步打算
1.坚持精心建设,完善交通工程建设结构。持续推进重点项目建设。加快三里至屏峰作业区疏港公路、银砂湾作业区至彭湖高速大垅出口疏港公路、国道G530湖口境内南移(马影至苏官渡段)公路等项目建设,紧密对接过湖二通道建设,提升主干通勤效率,构建“西接东连,里通外联”环形交通格局。
2.巩固创建成果,奋力谱写农村公路新篇章。持续推进“四好农村路”高质量发展,压实“路长制”工作责任,进一步提高路长和护路员的责任意识及业务操作能力,提升农村公路建管养水平。抓好农村公路日常养护,有序推进实施好安全生命防护工程,不断深化农村公路养护管理体制改革,实现“畅、舒、美、安”的农村公路养护目标,扎实推进巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
3.强化监督检查,夯实安全生产红线意识。贯彻落实好有关安全生产的决策部署,推动行业安全生产领域改革发展各项任务措施的落实。强化重大项目施工、安全隐患排查、警示标志设立、道路运输、城市公共交通及危险化学品等重点领域治理,坚决打击交通运输各类违法违规行为,综合运用通报、约谈、警示、提醒、处罚等方式强化安全责任措施落实,持续形成有力震慑。
4.提升执法效能,加强交通行业监管水平。持续加大交通运输路面执法力度。加大巡查、稽查频次,严厉打击超限超载、非法营运、侵犯路产路权等违法行为。加强客运市场整治,重点加强对黑车、出租车、营运客车非法营运的打击和治理力度,全面整治出租车规范运营行为,进一步规范营运市场秩序,全面发挥交通运输综合执法职能,营造良好交通出行环境,提升群众对交通管理服务水平的满意度。
湖口县交通运输局
2024年1月22日
















