一、重点工作完成情况
(一)坚持做优做强,全力推动交通项目建设
1.重点项目持续推进
(1)疏港公路项目。三里至屏峰作业区疏港公路,一期横向便道已完成,主线纵向便道完成65%,已完成桩基础22根计407米,完成2#预制场预制区的建设。银砂湾作业区至彭湖高速大垅出口疏港公路,正在办理土地及林地调规报批手续,涉铁部门的手续正在办理中。
(2)金砂南大道至苏官渡项目。全长5.23公里,一级公路标准,投资概算约22000万元,项目已完成可研。
2.2022年道路提升改造工程
(1)湖口高新园区龙山片区路网改造项目。全长5.1公里,概算的建安费为11000万元,主要包括:梅兰口至向阳村部加宽段、向阳村部至龙山大道段、龙山大道拓宽段、晨光路口至高新大道“白改黑”段、新建晨光路,项目已完成设计,预计8月底开工建设。
(2)团山至城山县道升级改造项目。全长3.5公里,概算的建安费为2000万元。主要包括:主线长2.3公里,拟建道路路面宽6.5米,路基宽9.5米,三级公路标准,沥青混凝土路面;支线1.2公里“白改黑”,目前项目可研和初设已完成,预计8月底开工建设。
(3)均桥高速出口优化项目。付垅路口与G351平交口、S214与G351平交口优化,均桥高速出口支线长312米白改黑,概算的建安费为320万元,预计10月底完工。
(4)湖口二中至南北港双车道改造项目。全长6.34公里,概算的建安费为3500万元,拟建道路路面宽6米,路基宽7米,沥青混凝土路面。目前项目已完成可研和初设,拟定8月底开工建设。
3.持续优化农村公路路网结构
建制村窄路面拓宽项目。张青乡刘瑞村吴下坂至刘瑞乡道拓宽项目,均桥镇文新村黄埂窑至文新乡道拓宽项目,凰村镇双桥村四新至双桥乡道拓宽项目,均桥镇文建村曹寺至文建乡道拓宽项目,目前正在对设计线路进行优化,拟定8月中旬开工。武山农科所至天山养护大中修项目,前期手续已完成,正在走招标程序。
4.全力推进创建国家级“四好农村路”示范县工作
以“四好农村路”全国示范县创建为抓手,积极推动公共资源向农村基础设施建设倾斜,始终以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为标准,不断提高建设管理服务水平,让农村公路“毛细血管”融入干线路网的“大动脉”,实现农村公路网络化,进一步完善边沟、绿化、安全护栏建设等工作。目前,“四好农村路”国家示范县创建工作在稳步推进当中,前期资料已经完成上报。
(二)坚持为民利民,着力提高服务供给质量
1.落实常态化疫情防控。坚持贯彻“外防输入、内防反弹”防控要求,持续抓好常态化疫工作,一是持续加强对交通站场(火车站、汽车站、公交首末站、渡口)疫情防控工作的值班值守,加大对营运车辆落实疫情防控政策的督查检查力度;二是对交通运输行业、相关企业按阶段性动态防控要求及时发放疫情防控工作提示函;三是加强对网约车辆落实疫情防控工作的备案管理和检查力度;四是对维修、驾培、检测机构等企业加强经常性走访宣传和检查,指导企业切实履行疫情防控主体责任。
2.加快推进智慧交通综合平台建设。投资约200万余元,建成了智慧交通综合管理平台,待调试验收投入使用。
3.深化农村公路管理养护体制改革。推进我县农村公路管理养护体制改革,加快建立农村公路管理养护长效机制,助力乡村振兴战略,提升农村人居环境。
(三)坚持创新创效,不断增强行业管理能力
1.优化改革便民服务措施
2022年上半年,我局通过江西省事项管理系统,对江西省政务服务网关于我局行政许可等相关内容进行优化,删除重复许可事项3起,新增事项2起,改许可为备案事项2起,同时将许可事项中的主项子项进行集中整理归纳为15个主项,24个子项。积极配合政务服务中心,积极开展全省行政审批提速增效“四减一优化”专项行动。减少了12处审批环节、减少申请材料33份、压缩许可时限均达到70%、优化审批机制4起。同时,积极鼓励网上业务申报审批,现代化程度更加普及,审批速度明显加快,群众满意度明显提高。
2.强化客运市场监管
今年以来我局通过多措并举方式整治客运市场,一是开展出租车专项整治行动(零点行动),自春运启动之日在城区范围规范打表,规范经营行为;二是整治湖口中心城区(特别是聚集在汽车站、高速路口、重要交通路口、医院等)老年代步车、摩的非法候客载客行为;三是深入金砂湾、高速路口、火车站及城区重点路段附近,采取定时、不定点,定点、不定时,明察与暗访相结合,接受投诉举报等方式,大力开展打击非法营运活动。
上半年道路客运市场整治共出动执法人员532人次,出动执法车辆135台次,查获非法营运“黑车”4辆次;未经许可网约车8辆;出租车司机不规范打表、乱收费以及拒载等违章行为20辆;其他各类道路运政违法、违章行为33余辆次;教育整改35辆次。
3.持续加强超限超载整治
一是联合执法、合力推进(现场执法)。持续加大路面流动巡查执法力度,从交通综合执法和公安交警部门抽调精干力量建立联合执法队伍,采取24小时不间断执法模式,通过站点固定执法、流动执法、建立举报机制精准执法的模式和方法,对超限超载违法车辆进行查处。上半年,联合执法累计出动执法力量2411人次,检测检查货运车辆8162台次,卸载货物1857.372吨。
二是科技治超,稳步推进(非现场执法)。积极推行对超限超载货运车辆非现场执法监管,不断加大科技治超力度,上半年非现场执法处理101条违法记录,罚款 31.85 万元,非现场沉积数据动态清零工作正在稳步推进中。第二批4个不停车检测点将于8月份投入使用。
三是源头管控、筑牢防线。对全县货源企业进行了重新梳理认定,将17家货物源头企业列入重点源头监管名单,5月初,称重地磅和视频监控等硬件设备17家已全部安装完毕,17家企业的数据已全部接入省治理超限超载综合管理系统平台。
4.全面推行“路长制”
按照“建立机构、明确责任、属地管理、综合治理、严格考核”的工作重点,建立农村公路建、管、养、运协调持续发展的体系,形成制度化、精细化、常态化的“路长制”长效机制,2022年6月我县出台了《湖口县推行农村公路“路长制”工作实施方案》。
5.积极开展宣传工作
对重点工作深入宣传,全面提升交通运输部门形象,扩大民众对我局工作的知晓度,上半年共计登稿112篇,其中江西省交通运输厅网2篇,江西法制网5篇,江西治超网,2篇,大江网1篇,九江日报18篇,湖口发布14篇,九江交通信息网56篇,九江交通执法网14篇,在全市各县(市、区)兄弟局排名前列。
(四)坚持稳扎稳打,坚决保障行业安全稳定
1.推进平安交通建设
开展道路安全隐患排查整治。组织开展公路桥梁安全防护设施、连续长陡下坡路段安全隐患摸排和评估,结合安全生命防护工程、养护大中修等项目开展整治工作,稳步有效处置公路安全风险。上半年共计排查农村公路校车行驶路线安全隐患7处,农村道路安全隐患突出路口路段治理3处,县道与国省道平交路口加装减速垄共8处,县交通安全隐患专项整治中排查出县道平交路口11处,加装减速带276.25米,共安装护栏近3000米,消除病害面积4500平方米;对7条县道开展安全隐患专项整治,对标线进行除旧及重新施划,补充震荡标线及生命安全防护栏进行翻新维修。强化交通运输应急保障。进一步健全完善安全事故应急救援、防汛抢险应急、交通突发事件应急等各项工作预案,落实应急人员、运输抢险车辆和工程抢险机械。抓好节假日和敏感时段的安全生产工作,建立健全安全生产长效机制,建立交通运输安全应急保障体系,打造交通运输安全的“铜墙铁壁”。
2.加强运输行业安全生产监管
结合今年交通运输安全执法强化年、安全生产大检查活动、安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动等内容,对全县各类运输企业进行检查,建立了安全隐患排查台账,对辖区道路运输企业安全生产检查全覆盖。半年以来共排查“两客一危”运输企业各项规章制度未落实到位22项,对其中安全隐患未真正落实的2个问题企业给予了处罚;对全县注册的普货运输企业进行了一次安全隐患大排查,列出问题清单,建立整改台账。开展机动车驾驶员培训专项执法行动,严肃查处机动车培训机构超越许可事项经营、学时造假、异地培训等违法违规行为,督促机动车驾驶员培训机构落实安全生产主体责任,实现机动车驾驶员培训领域常态化、信息化执法,促进行业规范、有序、健康发展。
二、存在的问题和不足
一是地方自筹资金比例大,交通建设资金严重短缺;二是项目涉及生态红线、基本农田政策收紧,建设推进艰难;三是交通基础设施建设发展不充分不平衡,路网结构不尽合理;四是专业技术人员匮乏,对项目监管不及时;五是执法力量薄弱,执法装备老化落后。
三、下半年工作安排
2022年我局将深入开展学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察江西重要讲话精神,全面落实县委、县政府各项决策部署,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)以“四好农村路”全国示范县创建为“推动点”,不断提升农村公路品质。一是扎实开展示范创建。做细做实“四好农村路”全国示范县创建工作。聚焦巩固省级“四好农村路”示范县创建成果,加快推进“四好农村路”全国示范县创建工作。二是全面提升路网结构。深入贯彻落实习近平总书记关于“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要指示精神,围绕创建“四好农村路”全国示范县总体目标,继续加大力度推进县道改造、危桥改造、生命防护工程、农村公路建制村窄路面拓宽改造、通自然村硬化路等项目建设。三是着力构建民生工程。强化资金保障,优化施工环境,合理安排工期,对“十三五”以前严重破损村道及存在安全隐患的民间危桥进行改造,分年度、分批次改造提升。
(二)以项目建设为“着力点”,持续推进公路路网建设。一是紧密对接过湖通道建设;二是高位推动疏港公路建设; 三是丰富城乡路网支次干道;四是提高农村公路路网的通达度和保障性;五是成立工作专班,强攻4个重点道路提升改造工程。积极构建对外连接交通“大动脉”、对内畅通城乡“微循环”的现代化交通体系。
(三)以专项整治为“突破点”,全力保障道路运输市场秩序。一是加强客运市场整治。重点加强对黑车、出租车、营运客车非法营运的打击和治理力度,严查非法营运车辆,进一步规范营运市场秩序,营造良好交通出行环境,不断提升群众对交通管理服务水平的满意度。二是加强超限超载打击。充分运用科技治超手段,结合24小时路面执法,严厉打击超限超载违法行为,保护公路及人民生命安全。三是加强行业安全监管。进一步压实道路运输安全主体责任,特别是危货企业及站场安全监管,建立监管台账。
湖口县交通运输局
2022年7月26日
















